Дело № 2-434/2017
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Волхов 13 апреля 2017 года
Волховский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Лахно Д.Г.,
с участием представителя истца ФИО1,
при секретаре Чистяковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Эдвайс» к Ассоциации «СтройИндустрия» об обязании исключить денежные средства в сумме 30 000 000 рублей из компенсационного фонда,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Эдвайс» к обратилось в суд с иском к Ассоциации «СтройИндустрия» об обязании исключить денежные средства из компенсационного фонда. В обоснование своих требований истец указал, что Ассоциация «СтройИндустрия» (далее Ответчик) было создано как юридическое лицо в форме Некоммерческого партнерства. В период с ****** (даты внесения записи об ответчике в ЕГРЮЛ) до ****** (даты внесении сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций) статуса саморегулируемой организации (СРО) ответчик не имел. Истец - ООО «Эдвайс» является членом Ассоциации, что подтверждается выпиской из протокола заседания Совета НП «СтройИндустрия» от ******. Согласно п. 4.1.1. Устава Ассоциации члены Ассоциации вправе участвовать в управлении делами Ассоциации, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и уставом, получать информацию о деятельности Ассоциации, знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией. Ознакомившись с документацией Ассоциации, истцу стал известен факт о том, что ответчик необоснованно зачислил в средства компенсационного фонда СРО денежные средства, в общей сумме 30 000 000 рублей. ****** истец обратился к ответчику с письмом, в котором потребовал исключить сумму 30 000 000 рублей из средств компенсационного фонда, однако письмом № ****** от ****** ответчик ответил отказом. Указанным письмом ответчик подтвердил, что в ****** года 100 юридических лиц, а именно: ООО «Аваллон», ООО «Авангард», ООО «АвангардСтрой Маш», ООО «АвтоДок», ООО «АвтоКрафт», ООО «Автолайн», ООО «Автоцентр Альфа», ООО «Аргон», ООО «Аризона», ООО «Аспект», ООО «Атлантика», ООО «Аура», ООО «Брионии», ООО «Вектор», ООО «ВекторСтрой», ООО «Вектр», ООО «ВЕСТ», ООО «Веста», ООО «Волна», ООО «Галактика», ООО «ГеоСтрой», ООО «Глобал», ООО «ГолдСтрой», ООО «ГрандПроект», ООО «Графити», ООО «Дарлинг», ООО «Диалект», ООО «Доминанта», ООО «Европроект», ООО «Идиллия», ООО «Империал», ООО «Импульслогистик», ООО «ИнКомСервис», ООО «Интарк», ООО «Караван», ООО «Карат», ООО «Каскад», ООО «Качество», ООО «Классик», ООО «Колизей», ООО «Компания Альфа», ООО «Консорт», ООО «Креатив», ООО «Ладога», ООО «ЛидерГрупп», ООО «Лира», ООО «Локбит», ООО «Лотос», ООО «Магистраль», ООО «Меркурий», ООО «МИЛАНИТ», ООО «Мираж», ООО «Нева+», ООО «Нортон», ООО «Огонек», ООО «Оксиген», ООО «Оптторг-про», ООО «ОРЕКС», ООО «Ореол», ООО «Орхидея», ООО «ОСКАР», ООО «Пан-Авто», ООО «Перфект», ООО «Петро-Инжиниринг», ООО «Победа», ООО «ПолюсПром», ООО «Портал», ООО «Прага», ООО «Прокси», ООО «Регарт», ООО «Резонанс», ООО»РемСнаб», ООО»РосТорг», ООО»Рускон», ООО «Сакура», ООО «СитиКом», ООО «СтройГрад», ООО «СтройКомплект», ООО «СтройКорпорация», ООО «СтройЛайн», ООО «Строй-Пласт 1», ООО «Стэлс», ООО «Сфера», ООО «Тампер», ООО «ТД Альфа», ООО «ТД Партнер», ООО «ТехИнвест», ООО «ТоргИнвест», ООО «Торговая Промышленная Компания», ООО«ТоргСервис», ООО«Триумф», ООО«Фебус», ООО «Флагман», ООО«Форт-Монтаж», ООО «Эдвайс», ООО «Эдельвейс», ООО «ЭкспертСтройТорг», ООО «Экспресс», ООО «ЮнитЛайн», ООО «Юпитер» ( далее-100 юридических лиц ) вступили в Партнерство, с целью получения Партнерством статуса саморегулируемой организации ( СРО), так как согласно ч.2 ст. 55.4 Градостроительного кодекса РФ, некоммерческая организация вправе приобрести статус саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, при условии исполнения ею требований Градостроительного кодекса РФ, в том числе п.1. ч.2 ст. 55.4 Градостроительного кодекса РФ - объединения в составе некоммерческой организации в качестве ее членов не менее чем сто индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц. Во исполнение условий, предусмотренных п.2 ч. 2 ст. 55.4 Градостроительного кодекса РФ, а именно для выполнения требования о наличии компенсационного фонда, 100 юридических лиц направили на расчетный счет Ответчика соответствующие суммы по 300 000 рублей каждое, а всего 30 000 000 рублей. Таким образом, 100 юридических лиц вступили в члены Партнерства и перечислили денежные средства в сумме 30 000 000 руб. в порядке ч.2 ст. 55.4 Градостроительного кодекса РФ, в целях реализации Ответчиком права приобретения статуса саморегулируемой организации. Денежные средства были направлены на расчетный счет Ответчика в период с ****** по ******, когда Партнерство не имело статуса саморегулируемой организации.
Внесение вышеуказанных средств компенсационного фонда в целях получения статуса СРО позволило Некоммерческому партнерству «СтройИндустрия» получить указанный статус. Решением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о внесении сведений в реестр саморегулируемых организаций от ****** за № ****** Ответчику присвоен статус саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство и присвоен номер в реестре СРО: № ******.
Как пояснил в своем письме № ****** от ****** ответчик, 100 юридических лиц вступали в члены Парнерства с целью получения Ответчиком статуса СРО, вступление с целью получения свидетельства о допуске в ****** года было невозможно, так как до ****** (до момента получения статуса СРО) у Ответчика отсутствовало право на выдачу свидетельств о допуске.
Как указал в своем письме № ****** от ****** Ответчик, каждое из 100 юридических лиц вносило денежные средства в сумме 300 000 руб. в качестве компенсационного фонда для получения статуса, а не для получения свидетельства о допуске, поскольку согласно п.п.1-6 ч.7 ст.55.16 Градостроительного кодекса РФ минимальный размер взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации на одного члена саморегулируемой организации, имеющего свидетельство о допуске к работам по организации строительства является дифференцированным и составляет от 1 млн. руб. до 30 млн. руб. или при установлении такой организацией требования к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства от 300 000 руб. до 10 млн. руб.
Как указал в своем письме № ****** от ****** Ответчик, после ******, т.е после получения им статуса СРО, 100 юридических лиц с заявлениями о получении свидетельства о допуске в порядке, предусмотренном ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ к Ответчику не обращались. Ввиду отсутствия заявлений, т.е ввиду отсутствия волеизъявления, в отношении 100 юридических лиц Ответчиком не принималось решений о выдаче свидетельств о допуске и не производились расчеты подлежащих внесению указанными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сумм их взносов в компенсационный фонд Ответчика. Кроме того, Ответчик в письме от ****** подтвердил, что вышеуказанные 100 юридических лиц свидетельств о допуске Некоммерческого партнерства ( с ******- Ассоциации) не получали.
Иных денежных средств, кроме перечисленных по платежным поручениям 100 юридическими лицами и ИП, не вносились. Таким образом, перечисленные и поступившие на р/сч ответчика денежные средства до получения им статуса СРО, средствами компенсационного фонда не являются, так как до момента получения статуса СРО Ответчик являлся Некоммерческим партнерством. Зачисление денежных средств в сумме 30 000 000 руб., являющихся имуществом Ассоциации, в компенсационный фонд СРО, основным назначением которого согласно ч.1 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ является обеспечение имущественной ответственности СРО по обязательствам своих членов, имеющих свидетельство о допуске, возникшим вследствие причинения вреда, подвергает указанные денежные средства в сумме 30 000 000 руб. риску утраты, чем нарушаются интересы членов Ассоциации, в том числе интересы Истца. В связи с чем просит суд обязать Ассоциацию «СтройИндустрия» исключить денежные средства в сумме 30 000 000 руб. из компенсационного фонда саморегулируемой организации Ассоциация «СтройИндустрия».
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Ассоциации «СтройИндустрия», в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен.
Суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика Ассоциации «СтройИндустрия».
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела и оценив представленные в дело доказательства, суд пришел к следующему:
Материалами дела установлено, что истец является членом Ассоциации, что подтверждается выпиской из протокола Общего собрания членов Ассоциации «СтройИндустрия» от ******.
Согласно п. 4.1.1. Устава Ассоциации «СтройИндустрия» члены Ассоциации вправе участвовать в управлении делами Ассоциации, в порядке, установленном настоящим Уставом; в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и настоящим уставом, получать информацию о деятельности Ассоциации, знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией.
Ознакомившись с документацией, истец установил, что Ассоциацией «СтройИндустрия» необоснованно включены в компенсационный фонд денежные средства в сумме 30000000 руб. Истец письмом от ****** обратился к Ответчику с предложением исключить указанную сумму из компенсационного фонда Ассоциации «СтройИндустрия», однако письмом № ****** от ****** получил отказ от Ассоциации«СтройИндустрия».
Как видно из представленных суду документов, ответчик - Ассоциация «СтройИндустрия» было создано как юридическое лицо в форме Некоммерческого партнерства. В период с ****** (даты внесения записи об ответчике в ЕГРЮЛ) до ****** (даты внесении сведений в государственный реестр саморегулируемых организаций) статуса саморегулируемой организации ответчик не имел.
Согласно ч 1. ст.55.2 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент вступления истца в члены Партнерства) статус саморегулируемой организации могла приобрести некоммерческая организация, созданная в форме некоммерческого партнерства, при условии ее соответствия требованиям, установленным частями 1 и 2 статьи 55.4 ГрК РФ.
Согласно п. 2. ч.2 ст. 55.4 Градостроительного кодекса РФ требованием к получению Некоммерческим партнерством статуса СРО, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, являлось, в том числе, наличие компенсационного фонда, сформированного в размере не менее чем один миллион рублей на одного члена такой организации или, если такой организацией установлено требование к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в размере не менее чем триста тысяч рублей на одного члена такой организации.
Во исполнение условий, предусмотренных п.2 ч. 2 ст. 55.4 Градостроительного кодекса РФ, а именно для выполнения требования о наличии компенсационного фонда, 100 юридических лиц согласно нижеуказанного перечня направили на расчетный счет Ответчика соответствующие суммы:
№ | Полное наименование организации | ИНН | Номер и дата п/п | Сумма, руб. |
1 | ООО « Аваллон » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
2 | ООО « Авангард » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
3 | ООО«АвангардСтрой Маш » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
4 | ООО « АвтоДок » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
5 | ООО « АвтоКрафт » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
6 | ООО « Автолайн » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
7 | ООО « Автоцентр Альфа » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
8 | ООО « Аргон » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
9 | ООО « Аризона » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
10 | ООО « Аспект» | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
11 | ООО « Атлантика » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
12 | ООО « Аура » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
13 | ООО « Брионии » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
14 | ООО « Вектор » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
15 | ООО «ВекторСтрой» | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
16 | ООО «Вектр» | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
17 | ООО « ВЕСТ » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
18 | ООО « Веста » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
19 | ООО « Волна » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
20 | ООО « Галактика » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
21 | ООО « ГеоСтрой » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
22 | ООО « Глобал » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
23 | ООО « ГолдСтрой » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
24 | ООО « ГрандПроект » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
25 | ООО « Графити » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
26 | ООО « Дарлинг » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
27 | ООО « Диалект » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
28 | ООО « Доминанта » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
29 | ООО « Европроект » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
30 | ООО « Идиллия » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
31 | ООО « Империал » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
32 | ООО«Импульслогистик» | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
33 | ООО « ИнКомСервис » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
34 | ООО « Интарк » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
35 | ООО « Караван » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
36 | ООО « Карат » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
37 | ООО «Каскад» | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
38 | ООО « Качество » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
39 | ООО « Классик » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
40 | ООО « Колизей » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
41 | ООО «Компания Альфа » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
42 | ООО « Консорт » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
43 | ООО « Креатив » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
44 | ООО « Ладога » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
45 | ООО « ЛидерГрупп » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
46 | ООО « Лира » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
47 | ООО « Локбит » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
48 | ООО « Лотос » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
49 | ООО « Магистраль » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
50 | ООО « Меркурий » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
51 | ООО « МИЛАНИТ » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
52 | ООО « Мираж » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
53 | ООО « Нева +» | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
54 | ООО « Нортон » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
55 | ООО « Огонек » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
56 | ООО « Оксиген » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
57 | ООО «Оптторг-про» | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
58 | ООО «ОРЕКС» | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
59 | ООО «Ореол» | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
60 | ООО « Орхидея » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
61 | ООО « ОСКАР » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
62 | ООО « Пан-Авто » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
63 | ООО « Перфект » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
64 | ООО « Петро-Инжиниринг» | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
65 | ООО « Победа » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
66 | ООО « ПолюсПром » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
67 | ООО « Портал » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
68 | ООО « Прага » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
69 | ООО « Прокси » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
70 | ООО « Регарт » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
71 | ООО « Резонанс » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
72 | ООО « РемСнаб » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
73 | ООО « РосТорг » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
74 | ООО « Рускон » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
75 | ООО « Сакура » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
76 | ООО « СитиКом » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
77 | ООО « СтройГрад » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
78 | ООО « СтройКомплект» | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
79 | ООО « СтройКорпорация » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
80 | ООО « СтройЛайн » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
81 | ООО « Строй-Пласт 1» | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
82 | ООО « Стэлс » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
83 | ООО « Сфера » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
84 | ООО « Тампер » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
85 | ООО « ТД Альфа » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
86 | ООО « ТД Партнер » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
87 | ООО « ТехИнвест » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
88 | ООО « ТоргИнвест » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
89 | ООО «Торговая Промышленная Компания» | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
90 | ООО «ТоргСервис» | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
91 | ООО «Триумф» | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
92 | ООО «Фебус» | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
93 | ООО «Флагман» | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
94 | ООО « Форт-Монтаж » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
95 | ООО « Эдвайс » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
96 | ООО « Эдельвейс » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
97 | ООО «ЭкспертСтройТорг » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
98 | ООО « Экспресс » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
99 | ООО « ЮнитЛайн » | № ****** | № ****** от ******. | 300000 |
100 | ООО « Юпитер » | № ****** | № ****** от ****** | 300000 |
Всего 300 000 000 рублей.
Таким образом, 100 юридических лиц вступили в члены Партнерства и перечислили денежные средства в сумме 300 000 000 рублей в порядке ч.2 ст. 55.4 Градостроительного кодекса РФ, в целях реализации ответчиком права приобретения статуса саморегулируемой организации. Денежные средства были направлены на расчетный счет ответчика в период с ****** по ******, когда Партнерство не имело статуса саморегулируемой организации. Указанный факт не оспаривается ответчиком.
Внесение вышеуказанных средств компенсационного фонда в целях получения статуса СРО позволило Ассоциации «СтройИндустрия» получить указанный статус. Решением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о внесении сведений в реестр саморегулируемых организаций от ******№ ****** Ассоциации «СтройИндустрия» присвоен статус саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство и присвоен номер в реестре СРО: № ******.
Согласно п.1 ч. 2 ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ для приема в члены саморегулируемой организации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо представляет в саморегулируемую организацию заявление о приеме в члены саморегулируемой организации. В заявлении должны быть указаны определенный вид или виды работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и свидетельство о допуске к которым намерены получить индивидуальный предприниматель или юридическое лицо.
В силу ч. 4 ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ, в срок не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения документов, саморегулируемая организация осуществляет их проверку и обязана принять решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации и о выдаче ему свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, или об отказе в приеме.
Формирование средств компенсационного фонда членом СРО, обратившимся с заявлением о выдаче свидетельства о допуске, является завершенным с момента внесения членом партнерства, в отношении которого принято решение о приеме в члены и выдаче ему свидетельства о допуске, денежных средств на расчетный счет СРО.
После получения статуса СРО, правовой статус компенсационного фонда определяется ч. 1 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ, в соответствии с которой средства компенсационного фонда СРО предназначены в качестве обеспечения солидарной ответственности СРО по обязательствам своих членов, имеющих свидетельство о допуске, возникшим вследствие причинения вреда.
В соответствии с ч.7 ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ при приобретении некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся на дату приобретения указанного статуса членами такой некоммерческой организации, не получают свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Указанные лица обязаны получить такие свидетельства о допуске в срок не позднее чем через один месяц со дня приобретения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в порядке, установленном ч. 10. ст. 55.8 Градостроительного кодекса для внесения изменений в свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
В силу ч. 10. ст. 55.8 Градостроительного кодекса РФ установлено право обращения члена саморегулируемой организации с заявлением о внесении изменений в свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. В случае, если член саморегулируемой организации намеревается получить свидетельство о допуске к иным виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, к такому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение требований к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам.
В ходе судебного заседания судом установлено, что ООО «Аваллон», ООО «Авангард», ООО «АвангардСтрой Маш», ООО «АвтоДок», ООО «АвтоКрафт», ООО «Автолайн», ООО «Автоцентр Альфа», ООО «Аргон», ООО «Аризона», ООО «Аспект», ООО «Атлантика», ООО «Аура», ООО «Брионии», ООО «Вектор», ООО «ВекторСтрой», ООО «Вектр», ООО «ВЕСТ», ООО «Веста», ООО «Волна», ООО «Галактика», ООО «ГеоСтрой», ООО «Глобал», ООО «ГолдСтрой», ООО «ГрандПроект», ООО «Графити», ООО «Дарлинг», ООО «Диалект», ООО «Доминанта», ООО «Европроект», ООО «Идиллия», ООО «Империал», ООО «Импульслогистик», ООО «ИнКомСервис», ООО «Интарк», ООО «Караван», ООО «Карат», ООО «Каскад», ООО «Качество», ООО «Классик», ООО «Колизей», ООО «Компания Альфа», ООО «Консорт», ООО «Креатив», ООО «Ладога», ООО «ЛидерГрупп», ООО «Лира», ООО «Локбит», ООО «Лотос», ООО «Магистраль», ООО «Меркурий», ООО «МИЛАНИТ», ООО «Мираж», ООО «Нева+», ООО «Нортон», ООО «Огонек», ООО «Оксиген», ООО «Оптторг-про», ООО «ОРЕКС», ООО «Ореол», ООО «Орхидея», ООО «ОСКАР», ООО «Пан-Авто», ООО «Перфект», ООО «Петро-Инжиниринг», ООО «Победа», ООО «ПолюсПром», ООО «Портал», ООО «Прага», ООО «Прокси», ООО «Регарт», ООО «Резонанс», ООО»РемСнаб», ООО»РосТорг», ООО»Рускон», ООО «Сакура», ООО «СитиКом», ООО «СтройГрад», ООО «СтройКомплект», ООО «СтройКорпорация», ООО «СтройЛайн», ООО «Строй-Пласт 1», ООО «Стэлс», ООО «Сфера», ООО «Тампер», ООО «ТД Альфа», ООО «ТД Партнер», ООО «ТехИнвест», ООО «ТоргИнвест», ООО «Торговая Промышленная Компания», ООО«ТоргСервис», ООО«Триумф», ООО«Фебус», ООО «Флагман», ООО«Форт-Монтаж», ООО «Эдвайс», ООО «Эдельвейс», ООО «ЭкспертСтройТорг», ООО «Экспресс», ООО «ЮнитЛайн», ООО «Юпитер» заявлений о выдаче свидетельства с указанием определенного вида работ в адрес ответчика не направляли.
Согласно письма Ответчика от ******, имеющегося в материалах дела, все вышеуказанные юридические лица за выдачей свидетельств о допуске не обращались, свидетельств о допуске Некоммерческого партнерства (с ****** – Ассоциации «СтройИндустрия») не получали (л.д. 41).
Иных денежных средств, кроме перечисленных на расчетный счет Ответчика платежными поручениями № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб., № ****** от ****** на сумму 300 000 руб.,№ ****** от ****** на сумму 300 000 руб. - 100 юридическими лицами не вносилось
При указанных обстоятельствах суд считает требование истца об обязании Ассоциации «СтройИндустрия» исключить денежные средства в сумме 300 000 000 рублей из компенсационного фонда саморегулируемой организации законным и обоснованным.
Природа денежных средств компенсационного фонда до получения Некоммерческим партнерством статуса СРО и после получения статуса СРО различна.
Суд приходит к выводу что, денежные средства в общей сумме 300 000 000 руб., поступившие на расчетный счет Ассоциации «СтройИндустрия» до получения ею статуса CРО, средствами компенсационного фонда саморегулируемой организации не являются, так как до момента получения статуса СРО ответчик являлся Некоммерческим партнерством и его деятельность регулировалась нормами Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" не содержит понятия «компенсационный фонд» и не устанавливает обусловленных законом принципов оборота средств компенсационного фонда. Таким образом, только с момента получения Некоммерческим партнерством статуса СРО, у саморегулируемой организации возникает обязанность формировать средства компенсационного фонда, к которым применяются нормы Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" и нормы Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ. Сумма 300 000 000 руб., внесенная 100 юридическими лицами до 23.10.2012, являлась лишь средствами, из которых, в случае получения статуса СРО, Некоммерческое партнерство могло формировать компенсационный фонд при принятии соответствующего решения о выдаче свидетельства о допуске.
Ответчик не представил обоснованных возражений на исковое заявление.
Кроме того, правовой статус имущества саморегулируемой организации определяется в соответствии со ст. Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" ( Закон № 315 -ФЗ)
Согласно ст.12 Закона № 315-ФЗ источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются: 1) регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы); 2) добровольные имущественные взносы и пожертвования; 3) средства, полученные от оказания услуг по предоставлению информации, раскрытие которой может осуществляться на платной основе; 4) средства, полученные от оказания образовательных услуг, связанных с предпринимательской деятельностью, коммерческими или профессиональными интересами членов саморегулируемой организации; 5) средства, полученные от продажи информационных материалов, связанных с предпринимательской деятельностью, коммерческими или профессиональными интересами членов саморегулируемой организации; 6) доходы, полученные от размещения денежных средств на банковских депозитах; 7) другие не запрещенные законом источники.
Следовательно, денежные средства, полученные из источников формирования, указанных в ст. 12 Закона № 315 -ФЗ, являются имуществом Ассоциации «СтройИндустрия».
Вместе с тем, денежные средства, составляющие имущество Ассоциации «СтройИндустрия», не являются средствами компенсационного фонда СРО. Правовой статус компенсационного фонда после получения некоммерческой организацией статуса СРО, как указано выше, определяется ч. 1 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ, в соответствии с которой средства компенсационного фонда СРО предназначены в качестве обеспечения солидарной ответственности СРО по обязательствам своих членов, имеющих свидетельство о допуске, возникшим вследствие причинения вреда.
Согласно ч.8 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда саморегулируемой организации подлежат зачислению на счет соответствующего Национального объединения саморегулируемых организаций и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.
Тем самым, законом, а именно ст.12 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях"и ч.1, ч.8 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ определена различная природа денежных средств имущества Ассоциации и средств компенсационного фронда саморегулируемой организации. Имущество Ассоциации и компенсационный фонд саморегулируемой организации имеют также различное целевое назначение.
Согласно ч. 3 ст. 123.8 Гражданского кодекса РФ Ассоциация (союз) является собственником своего имущества. Ассоциация (союз) отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, если иное не предусмотрено законом в отношении ассоциаций (союзов) отдельных видов. Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов, если иное не предусмотрено законом.
Как указано в ч. 12 ст. 13 Закона № 315-З, саморегулируемая организация несет ответственность по обязательствам своего члена, возникшим в результате причинения вреда вследствие недостатков, произведенных членом саморегулируемой организации товаров (работ, услуг) в пределах средств компенсационного фонда.
Согласно ч.1 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда саморегулируемой организации несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.
Суд соглашается с доводом истца о том, что действия Ответчика, зачислившего имущество Ассоциации «СтройИндустрия» (денежные средства) в компенсационный фонд создают риск утраты указанного имущества. В случаях осуществления выплат из компенсационного фонда вследствие возмещения вреда в соответствии со ст. 60 Градостроительного кодекса РФ, исключения Ответчика из государственного реестра СРО и передачи компенсационного фонда Национальному объединению в соответствии с ч.8 ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ, денежные средства, необоснованно причисленные к средствам компенсационного фонда, выйдут из собственности Ответчика и его имущество будет утрачено.
Ситуация утраты имущества (денежных средств) Ассоциации «СтройИндустрия» нарушает интересы членов Ассоциации «СтройИндустрия», в том числе истца, который вправе рассчитывать на то, что ему будет оказана всесторонняя помощь в осуществлении его деятельности, будет осуществлена защита прав и законных интересов членов Ассоциации «СтройИндустрия» за счет указанных денежных средств.
Исходя из совокупности доказательств по делу и с учетом всех фактических обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Эдвайс» заявленные к Ассоциации «СтройИндустрия» – удовлетворить.
Обязать Ассоциацию «СтройИндустрия» исключить денежные средства в сумме 30 000 000 (тридцать миллионов) рублей из компенсационного фонда.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья: подпись
Мотивированное решение составлено в окончательной форме 18 апреля 2017 года.
Судья: подпись