Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Холмогоры 12 октября 2012 года дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Холмогорском районе Архангельской области об установлении права на получение льготной пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Холмогорском районе Архангельской области (далее по тексту – Пенсионный фонд) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в тяжелых условиях труда - в должности мастера Холмогорского ПМК-13, ссылаясь на незаконный отказ ответчика в назначении пенсии. В обоснование иска указал, что в период с 15.11.1983 года по 21.07.1998 года работал мастером Холмогорского ПМК-13, с 01.10.1988 по 31.12.1995 года в Холмогорской ПМК, с 01.01.1996 по 21.07.1998 года в МУП «Холмогорское», имеет необходимый стаж работы в тяжелых условиях труда за период с 15.11.1983 года по 1.01.1992 года более 12 лет 6 месяцев по Списку № 2, поэтому пенсия должна быть назначена с учетом уменьшения возраста.

В судебном заседании истец ФИО3 иск поддержал, просил суд включить в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера Холмогорской ПМК-13, впоследствии Холмогорской ПМК, так как он фактически работал мастером строительных и монтажных работ на участках осушения, строили мелиоративную систему осушения земель, мосты, дороги к объектам, гидротехнические сооружения и другое. Работой в указанной должности был занят полный рабочий день и круглый год. Отработанный период в должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 8 лет, поэтому просит признать право на получение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в оспариваемый период выработан достаточный трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика по доверенности – ведущий специалист – эксперт (юрисконсульт) Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Холмогорском районе Архангельской области ФИО1, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.55-57) и пояснила, что должность истца в трудовой книжке не соответствует должности, поименованной в Списке №2 –мастер строительных и монтажных работ, следовательно, исчисление стажа на соответствующих видах работ не допускается. По Списку №2 от 1956 года правом на досрочную пенсию пользуются лица, занятые лишь на новом строительстве объектов – зданий, сооружений, указанным перечнем не предусмотрены сооружения сельскохозяйственного назначения, поэтому право истца на пенсию могло быть установлено только лишь при наличии доказательств, подтверждающих факт его работы мастером, занятым на строительстве новых объектов – зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожных, мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций. Кроме того, при наличии документов об общем трудовом стаже, характер работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается.

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц – государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Инвестсельстрой»; Общества с ограниченной ответственностью «Инвестстройпроект» - в суд не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просят рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 43, 54)

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В связи с принятием и введением в действие с 1 января 2002 года Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», назначение и выплата трудовых пенсий производится на основании данного закона.

В соответствии со ст. 27 п.1 подп.2 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 указанного выше Закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 27 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ).

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям), профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Главой 6 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ предусмотрен порядок сохранения и конвертации (преобразования) ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению.

Согласно п.9 ст. 30 указанного Закона, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях – заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (далее - Список).

Данный Список, введенный в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года, применялся при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда на основании пункта «б» части первой статьи 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации». При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (далее – Список №2 от 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 1991 года.

В соответствии со ст. 196 ч.3 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Истец ФИО3 просит включить период его работы в должности мастера Холмогорской ПМК-13, с 1988 года – Холмогорской ПМК, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие Списка №2 от 1991 года и, в связи с наличием специального стажа в данный период, признать право на досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный орган с заявлением.

Работа по Списку № 2 от 1956 года, раздел ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий, сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости «мастерам (десятникам) и прорабам».

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от11.07.2002 г. №516, в стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

Пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Частью 2 указанного пункта названного Постановления предусмотрено также, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Тем самым законом допускается иной порядок доказывания специального стажа работы помимо записей в трудовой книжки.

В соответствии со ст. 56 ч.1 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ч.1 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно трудовой книжки, истец ФИО3 в оспариваемый период с 1983 до 1992 года работал:

- ДД.ММ.ГГГГ – назначен мастером Матигорского участка Холмогорской ПМК-13;

- ДД.ММ.ГГГГ – Холмогорская ПМК-13 переименована в Холмогорскую ПМК;

- ДД.ММ.ГГГГ - МП Холмогорская ПМК реорганизовано в Муниципальное унитарное предприятие «Холмогорское»;

- ДД.ММ.ГГГГ – назначен заместителем директора (л.д.11-12).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о подсчёте трудового стажа для назначения трудовой пенсии по старости.

Из письменного ответа Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Холмогорском районе Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, засчитать периоды работы ФИО3 в должности мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Холмогорской ПМК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Холмогорской ПМК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – МУП «Холмогорское» не представляется возможным из – за отсутствия доказательств работы в должности мастера на строительстве зданий и сооружений промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций по Списку №2 1991 года и Списку №2 1956 года (л.д.9-11).

Из объяснений истца ФИО3 в судебном заседании следует, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ работал мастером Матигорского участка в Холмогорской ПМК-13 по мелиоративному и водохозяйственному строительству, затем с 1988 года - Холмогорской ПМК, которая относилась к «Архмелиорация». В его подчинении было несколько бригад, которые были заняты строительством системы осушения земель, строили мелиоративные объекты «Заречка-Бор», «Чистое», «Чарус» и другие на территории Холмогорского района. В его обязанности входило обеспечение выполнения плана строительно-монтажных работ на участке в соответствии с разработанными проектами производства работ, производственными планами; контроль и соблюдение технологической последовательности производства работ; организация приемки материалов, строительных изделий, их складирование, учет, обеспечение работы на участке строительных машин, экскаваторов, другой техники, осуществлял расстановку рабочих в бригаде, проводил производственный инструктаж, выдавал наряды на работу, вел документы по учету рабочего времени рабочих бригады; инструктировал по технике безопасности и выполнял другие функции мастера.

В соответствии с Постановлением №131 от 3.07.1987 года Государственного строительного комитета СССР, должностные обязанности мастера строительно-монтажных работ установлены для полной структуры строительного участка; «старший производитель работ – производитель работ – мастер».

Описание характера выполняемых работ, трудовые обязанности исполняемые истцом в должности мастера Холмогорской ПМК-13, с 1988 года – Холмогорской ПМК, являются тождественными характеристике работ мастера строительных и монтажных работ, указанного в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих и поименованного в Списке №2, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Доказательств того, что Холмогорская передвижная механизированная колонна №13, переименованная с 1 октября 1988 года в Холмогорскую ПМК, не осуществляла строительной деятельности в период с 1983 года до 1992 стороной ответчика не представлено.

Как следует из Положения о возмещении расходов, связанных с подвижным характером работ в строительстве, утвержденного Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 20.06.1974 года №170/18 передвижные механизированные колонны создаются в соответствии с решениями Совета Министров СССР для строительства объектов в сельской местности.

В соответствии с архивной справкой ГБУ АО «Государственный архив Архангельской области» №3690 от 30.08.2012г., согласно исторической справке к документам архивного фонда Архангельского областного объединения по мелиорации земель «Архангельскмелиорация», с 15 июля 1988г. – производственного строительно-проектно-эксплуатационного объединения (ПСПЭО) «Архангельскмелиорация», с апреля 1991г. – объединения арендных предприятий и коллективов «Архангельскинжсельстрой», с 16 ноября 1992 г. – акционерного общества открытого типа (АООТ) «Архангельскинжсельстрой» в состав Архангельского областного объединения по мелиорации земель «Архагельскмелиорация» в 1975 г. входила Холмогорская ПМК №13, видами деятельности которой входили работы по водохозяйственному и мелиоративному строительству (л.д.20-23).

Свидетель П, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что в период с 1981 года по 1996 год работала инспектором, старшим инспектором отдела кадров Холмогорской ПМК-13, впоследствии – Холмогорской ПМК, в составе которой входило 4 строительных участка, в том числе и Матигорский, где мастером работал с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, у которого в подчинении было несколько бригад; занимались осушением болот, строительством канав. Работали полный рабочий день, время работы у мастеров было ненормированное, ведение табелей учета рабочего времени на мастеров входило в её обязанности.

Из показаний свидетеля Г следует, что истец работал с ноября 1983 года мастером Матигорского участка Холмогорской ПМК-13 на строительстве гидротехнических сооружений по проектам проектно-изыскательских групп, строительстве трубопереездов, бригады занимались осушением земель, болот, в связи с чем, укладывали железобетонные лотки для каналов, делали дренаж, выполняли другую работу.

Из показаний свидетеля Л, работавшего в Холмогорской ПМК-13 механиком следует, что бригады Матигорского участка Холмогорской ПМК под руководством мастера ФИО3 занимались строительством гидротехнических сооружений; устройством каналов, их креплением, строительством дорог к строящимся объектам «Заречка –Бор», и другим; устройством дренажа, заготовкой торфа.

Свидетель К пояснил суду, что в период с 1971 года по 1996 года работал трактористом в Холмогорской ПМК в составе бригады мастера ФИО3; бригада работала на строительстве мелиоративных объектов «Заречка-Бор», «Чистое» и других.

Свидетель Р пояснил суду, что работал с 1985 по 1997 годы председателем колхоза «Новая жизнь» в д. <адрес> Архангельской области. Бригады мастера ФИО3 работали по проектам «Архмелиорация» в д. Ичково, Ступино, Копачево, на осушении земель, которые впоследствии использовались для сельского хозяйства: пашни, сенокоса, пастбищ; осуществляли строительство гидротехнических сооружений, каналов, выполняли культуртехнические работы.

Достоверность сообщенных указанными свидетелями фактов подтверждается и письменными доказательствами.

В соответствии с архивной справкой Государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Государственный архив Архангельской области» от 09.10.2012 года №06-21/535, в документах архивных фондов производственного строительно-проектно-эксплуатационного объединения «Архангельскмелиорация» за 1983-1991 гг. имеются приказы о реорганизации ПСПЭО «Архангельскмелиорация»; в состав которого вошли передвижные механизированные колонны, в т.ч. Холмогорская ПМК №13, переименованная в Холмогорскую ПМК; специализация предприятия – мелиоративное строительство. В документах архивных фондов производственного строительно-проектно-эксплуатационного объединения «Архагельскмелиорация» за 1983 -1988 гг. в строительно-финансовых планах Холмогорской ПМК №13 за 1983-1987 гг. в сводных ведомостях физических объемов основных работ, подлежащих выполнению в размере по кварталам указаны следующие виды работ:

1983 год: земельные работы (выполняемые различными видами машин и вручную); устройство дренажа (осушение и орошение земель); строительство гидротехнических сооружений; крепление каналов; строительство дорог; культуртехнические работы; заготовка торфа, вывозка торфа; погрузочно-разгрузочные работы;

1984 год: земельные работы (выполняемые различными видами машин и вручную); устройство дренажа (осушение и орошение земель); строительство гидротехнических сооружений; крепление каналов; строительство дорог; культуртехнические работы; заготовка торфа, вывозка торфа; бетонные и ж/бетонные работы; монтаж ж/бетонных конструкций; погрузочно-разгрузочные работы;1985 год: земельные работы (выполняемые различными видами машин и вручную); устройство дренажа (осушение и орошение земель); строительство гидротехнических сооружений; крепление каналов; строительство дорог; культуртехнические работы; заготовка торфа, вывозка торфа; монтаж ж/бетонных конструкций; погрузочно-разгрузочные работы;

1986 год: земельные работы (выполняемые различными видами машин и вручную); устройство дренажа (осушение и орошение земель); строительство гидротехнических сооружений; крепление каналов; строительство дорог; культуртехнические работы; заготовка торфа, вывозка торфа; бетонные и ж/бетонные работы; монтаж ж/бетонных конструкций; погрузочно-разгрузочные работы;

1987 год: земельные работы (выполняемые различными видами машин и вручную); устройство дренажа (осушение и орошение земель); строительство гидротехнических сооружений; крепление каналов; культуртехнические работы; заготовка торфа, вывозка торфа; бетонные и ж/бетонные работы; монтаж ж/бетонных конструкций; погрузочно-разгрузочные работы;

В строительно-финансовом плане Холмогорской ПМК за 1988 г. в планах объема земляных работ, комплекса работ по торфу, объемов культуртехнических работ и первичного окультуривания мелиорируемых земель указаны следующие виды работ: осушение открытой и закрытой сетью; подготовка торфоболот к эксплуатации; заготовка торфа и компостов; строительство дорог; прочие работы; добыча торфа; вывозка торфа; вывозка торфокомпостов; срезка древесно-кустарниковой растительности кусторезами; корчевка пней и древесно-кустарниковой растительности; корчевка и вывозка камня; фрезерование; подъем пласта плугами; дискование; прикатывание; фрезерование машиной МПГ-1,7; планировка полей; известкование; внесение минеральных и органических удобрений; предпосевная обработка (л.д.51-52).

Согласно письменного отзыва государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Инвестсельстрой», Управление наделено функциями единого заказчика по строительству объектов социального обустройства села, дорожному и водохозяйственному строительству; выступало в роли заказчика на выполнение, в том числе мелиоративных работ производимых сельхозтоваропроизводителями Архангельской области. Одним из предметов деятельности Управления являлось – разработка долгосрочных программа развития инженерного и социального обустройства села, строительства сети автомобильных дорог, мелиоративного обустройства сельскохозяйственных угодий. По технологии проведения мелиоративных работ имело место – обустройство гидротехнических сооружений, для выполнения которых нанимались подрядные специализирующие организации, в частности в Холмогорском районе эти работы по подряду выполняло Холмогорское ПМК (л.д.43).

В соответствии со справкой Федерального государственного унитарного предприятия «Холмогорское» Россельхозакадемии от 26.09.2012г. №857, согласно учета объектов основных средств ФГУП «Холмогорское» Россельхозакадемии Холмогорской ПМК-13, далее Холмогорской ПМК выполнено строительство мелиоративных объектов: 1. Объект «Заречка-Бор» 130 га, с 1982 по 1984 гг.; 2. Объект «Чистое», с 1984 по 1987гг.; 3. Объект «Чарус», с 1990 по 1994 гг. (л.д. 45-50).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.01.1996 года №4-ФЗ «О мелиорации земель», мелиоративные системы – это комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружений и устройств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устройства на мелиорированных землях), обеспечивающих создание оптимального водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных почвах.

Согласно архивной справке архивного отдела администрации МО «Холмогорский муниципальный район» от 7.09.2012г. № 1079-1082:

-Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Холмогорской ПМК-13 учитывая сложность ледовой обстановки на реках и озерах в осенний перио<адрес> года приказано: 1. назначить ответственных лиц за переправу по ледовым дорогам мелиоративной техники, тракторов, экскаваторов, автомашин, людей и д. в осенне-зимний период через реки, озера и другие водоемы с соблюдением правил т/безопасности следующих: по Матигорскому участку – мастером ФИО3, механика С;

-Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Холмогорской ПМК-13 в целях безаварийной работы в котельных и сохранности социальной собственности и организации разгрузки поступающих грузов на железной дороге ст. Архангельск организовать круглосуточное дежурство при диспетчерской ПМК следующим товарищам: ФИО3 – 1января -2 января. 20-00-4-00;

-Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Холмогорской ПМК-13 ФИО3 Аркадьевичу, мастеру производить выплату северной надбавки к зарплате в размере 10% с ДД.ММ.ГГГГ;

-Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Холмогорской ПМК-13 в целях обеспечения порядка и оперативного решения всех производственных вопросов в праздничные дни 7-8 ноября приказано организовать круглосуточное дежурство из числа ИТР и служащих на базе Холмогорской ПМК-13: ФИО3 9 ноября с 14-00 до 22-00;

-Приказом № отДД.ММ.ГГГГ по Холмогорскому ПМК-13 согласно мероприятий по охране труда и техники безопасности при проведении мелиоративных и водохозяйственных работ в зимних условиях приказано: 1. Мастерам участков до ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, провести инструктаж по технике безопасности при работах в зимних условиях. 2. Обеспечить все объекты исправными вагончиками с исправным отоплением для обогрева рабочих и пожарным инвентарем. Ответственные мастера участков. 3.Переправу техники через реку и водоемы по льду производить только в присутствии мастера с выдачей водителям наряд-допуска с соблюдением всех правил техники безопасности. 4. Доставку рабочих на объекты производить в автобусах и на спец-оборудованных и утепленных машинах. 5. Мастерам участков до ДД.ММ.ГГГГ обследовать объекты, на которые будут производится мелиоративные работы в зимних условиях и опасные места котлованы, ямы и др.рядом с ними установить указатели. Ответственные: ФИО3 «Заречка-Бор».6. Мастерам – механикам организовать подогрев воды и масла для запуска двигателей в зимнее время, подогрев двигателей открытым огнем запретить. 7. Обеспечить доставку рабочих на обед в столовые. Ответственные: «Заречка-Бор» ФИО3

- Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Холмогорской ПМК-13 в целях успешного проведения работ в зимних условиях, как важнейшей мерки по выполнению государственного плана по мелиоративному строительству в 1985 году приказано: 5. мастеру ФИО3 усилить строительство дороги на объекте «Заречка - Бор»;

- Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Холмогорской ПМК-13 по итогам социалистического соревнования мастерских участков в мелиоративном строительстве за ноябрь месяц 1984 года коллегия и профсоюзный комитет объединения «Архмелиорация» постановляет: 1. Признать победителем социалистического соревнования за ноябрь 1984 года коллектив Матигорского участка Холмогорской ПМК-13 (мастер ФИО3). Выплатить премию участку в сумме 200 рублей в т.ч.: 15. ФИО3 – 15 руб.;

- Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Холмогорской ПМК-13 за работу без травматизма и соблюдения правил охраны труда и т/безопасности в 4-квартале 1984 года присудить первое место следующим: б) мастеру ФИО3 с вручением вымпела и премии 30 рублей;

- Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Холмогорской ПМК-13 в целях безусловного выполнения государственного и ведомственного планов внедрения новой техники за 1985 года, дальнейшего внедрения в мелиорацию достижений научно-технического прогресса, совершенствования технологии, организации и управлении производством приказано: 1. Утвердить на 1985 год задание государственного, отраслевого и ведомственного планов внедрения новой техники по участкам Холмогорской ПМК-136 государственный план – производство СМР с применением бригадного подряда, всего 590 т.р.: «Заречка-Бор» (ФИО3), «Чистое» (отв. ФИО3);

- Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Холмогорской ПМК-13 для упорядочения ежемесячного проведения «Дня охраны труда» на объектах и цехах Холмогорской ПМК-13 назначена смотровая комиссия в следующем составе: ФИО3 – мастер. Еженедельно во второй день недели мастера, прорабы участков, механики цехов совместно с дежурными проверяют состояние рабочих мест по соблюдению норм и правил техники безопасности и принимают меры к устранению нарушений;

-Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Холмогорской ПМК-13 в целях успешного проведения работ в зимних условиях по выполнению государственного плана мелиоративного строительства 1986 года приказано: утвердить задание по мелиоративному строительству на осенне-зимний перио<адрес> года: мастеру ФИО3 усилить строительство дороги на объекте «Чистое»;

-Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Холмогорской ПМК-13 согласно мероприятий по охране труда и техники безопасности при проведении мелиоративных работ в зимних условиях 1985-1986 года приказано мастерам участков: ФИО3 провести инструктаж с рабочими по техники безопасности в зимних условиях. Переправу техники через реки и водоёмы производить в присутствии мастера с выдачей водителям наряд-допуска и соблюдением всех правил техники безопасности. Мастерам участков на объектах иметь исправные вагончики с исправным отоплением для обогрева рабочих, в вагончиках иметь ящик с песком и др. противопожарным инвентарем;

-Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Холмогорскому ПМК-13 во исполнение приказа № объединения «Архмелиорация» от ДД.ММ.ГГГГ и устранения недостатков при перевозке негабаритных тяжелых грузов следующих: по Матигорскому участку ФИО3;

-Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Холмогорской ПМК-13 в целях недопущения загораний и пожаров приказано: 1. В срок до ДД.ММ.ГГГГ мастерам участков: ФИО3 проверить состояние пожарной безопасности в целом на участках, объектах, вагончиках и устранить выявленные нарушения. Территорию около гаражей и мастерских очистить от сгораемых материалов и мусора. 2. Ответственными лицами за пожарную безопасность назначены следующие: на объектах Матигорского участка и вагончиках – мастера ФИО3;

- Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Холмогорской ПМК-13 согласно мероприятий по охране труда и техники безопасности при проведении мелиоративных работ в зимних условиях 1987-1988 года приказано: 1.Мастерам участков ФИО3 провести инструктаж с рабочими по технике безопасности в зимних условиях; 2. Переправу техники через реки и водоёмы производить только в присутствии мастера с выдачей водителям наряд-допуска и соблюдением всех правил техники безопасности; 3. Мастерам участков иметь исправные вагончики с исправным отоплением для обогрева рабочих. В вагончиках иметь ящик с песком и другой пожарный инвентарь. 4. Доставку рабочих на объекты производить на автобусах и на спец.оборудованных для перевозки людей автомашинах. 5. На объектах, где будут производиться работы в зимний период мастерам участков установить указатели в опасных местах;

- Приказом 311 от ДД.ММ.ГГГГ по Холмогорской ПМК-13 с целью повышения качества мелиоративного строительства и дальнейшего внедрения комплексной системы управления качеством строительства приказано: 1. Создать общественную техническую инспекцию по контролю за качеством мелиоративного строительства в составе: ФИО3. мастера Матигорского участка;

- Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Холмогорской ПМК-13 в целях обеспечения дальнейшего повышения качества строительно-монтажных работ и совершенствования КУКС Главнечерноземволстроя /1978 года/ № использования приказа объединения «Архангельскмелиорация» № от ДД.ММ.ГГГГ приказано: 1. Внести с ДД.ММ.ГГГГ в ПМК «Комплексную систему управления качеством строительно-монтажных работ» на базе стандартизации, разработанную в объединении «Архангельскмелиорация». 2. Завершить внедрение КСУКС СМР на базе стандартизации до ДД.ММ.ГГГГ. 3. На период внедрения КУКС СМР создать координационную рабочую группу в составе: ФИО3 – мастер Матигорского участка;

- Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Холмогорской ПМК-13 в соответствии с Постановлением коллегии объединения «Архангельскмелиорация» от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении Всесоюзного общественного смотра-конкурса на лучшее качество строительства в 1987-1990 годах» и в целях мобилизации коллектива ПМК на успешное выполнение задач по улучшению качества строительства, повышению эффективности производства, по обобщению и широкому распространению передового опыта приказано: 3. Для руководства и подведения итогов смотра-конкурса создать в ПМК смотровую комиссию в составе: ФИО3 – мастер. 5.Обеспечить вовлечение в смотр-конкурс всех коллективов участков, бригад, отдельных рабочих, занятых на мелиоративном, водохозяйственном и промышленно-гражданском строительстве (л.д.25-27).

Справкой по проверке факта работы ФИО3 в Холмогорской ПМК-13, Холмогорская ПМК, МУП «Холмогорское» с 1983 по 1998 годы пенсионным органом также установлена работа ФИО3 в спорный период в должности мастера Холмогорской ПМК-13, впоследствии Холмогорской ПМК, мелиоративного обустройства сельскохозяйственных угодий; по технологии проведения мелиоративных работ имело место – обустройство гидротехнических сооружений.

Из объяснений представителя ответчика ФИО1 следует, что пенсионным органом за период работы истца мастером с 1983 года по 1998 год была проведена документальная проверка по документам архивного фонда: лицевым счетам, приказами Холмогорской ПМК-13, Холмогорской ПМК, МУП «Холмогорское», которая выявила работу ФИО3 в должности мастера по мелиоративному строительству. В спорный период истцу предоставлялся отпуск по сдаче экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые не подлежат зачету в специальный стаж.

Таким образом, определяя характер работы истца в спорный период работы на основании исследованных доказательств, представленных сторонами, суд установил, что истец осуществлял работу мастера в Холмогорской передвижной механизированной колонне, основными видами деятельности которой были: осушение земель, строительство мелиоративных систем, гидротехнических сооружений в сельской местности.

Занятость истца полный рабочий день на строительстве подтверждается материалами дела: объяснениями истца; из указанной выше архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что за период с 1988 года по 1992 годы мастеру ФИО3 ежегодно предоставлялись очередные трудовые отпуска за отработанные периоды года, о чем издавались приказы Холмогорской ПМК-13 (ПМК) (л.д.25-27); показаниями свидетелей П, Л, К, которые сообщили, что они вместе работали с истцом ФИО3 в Холмогорской ПМК, с 1988 года – Холмогорской ПМК, где истец работал мастером, не доверять показаниям которых у суда нет оснований, доказательств заинтересованности указанных свидетелей в исходе дела суду не представлено.

Данные о выполнении истцом работы мастера не в течение полного рабочего дня в материалах дела отсутствуют. Записей в трудовой книжке о том, что ФИО3 был принят на работу на неполный рабочий день в спорный период, не имеется.

Кроме того, согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что истцу в спорный период предоставлялся отпуск по сдаче экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, в соответствии со справкой пенсионного органа по проверке факта работы истца от ДД.ММ.ГГГГ.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

В силу п.5 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды, когда работа по специальности не осуществлялась. К ним относятся периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Период времени учебных отпусков, в данном пункте не указан.

Таким образом, исковые требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периода его работы в Холмогорской ПМК -13, ДД.ММ.ГГГГ – Холмогорской ПМК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению, за исключением периодов отпусков для сдачи экзаменационной сессии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы - 7 лет 7 месяцев 19 дней.

С учетом применения Постановления Конституционного Суда РФ №2-П от 29.01.2004г., специальный стаж истца в полуторном размере составил 11 лет 5 месяцев 13 дней, то есть менее требуемого 12 лет 6 месяцев. Для лиц, претендующих на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, законодательством предусмотрено условие снижения пенсионного возраста, в связи с чем, право на досрочную трудовую пенсию у ФИО3 не наступило на дату – ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на указанную дату истцом не выработан в спорный период требуемый трудовой стаж, поэтому требования о назначении трудовой пенсии, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 удовлетворить частично.

Включить ФИО3 Аркадьевичу в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период его работы в Холмогорской ПМК -13 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключив периоды учебных отпусков:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 7 лет 7 месяцев 19 дней.

В удовлетворении исковых требования о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 29 марта 2012 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

С у д ь я:

Г.А. Поддубняк

Мотивированное решение вынесено 17 октября 2012 года.