Решение № 2-434/2014 от 24.03.2014 Буденновского городского суда (Ставропольский край)

  дело № 2-434/2014

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

 г. Буденновск 24 марта 2014 года

 Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Озеров В.Н.,

 при секретаре Мальцевой Н.А.,

 с участием старшего помощника <данные изъяты> межрайонного прокурора Лавровой Т.Э.,

 представителя ответчика директора МОУ СОШ № <адрес> Ивановой Н.П.,

 представителя третьего лица Администрации <данные изъяты> муниципального района Митичевой Е.М.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» <адрес> об обязании оборудовать школьный автобус, используемый для перевозки учеников, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS,

У С Т А Н О В И Л:

 <данные изъяты> межрайонный прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» <адрес> об обязании оборудовать школьный автобус, используемый для перевозки учеников, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

 В обосновании своих требований прокурор указывает, что в ходе прокурорской проверки проведенной с привлечением должностных лиц ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, в деятельности МОУ СОШ № <адрес> выявлены нарушения требований федеральных законов от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Феде­рации».

 В соответствии со ст. 9 ФЗ № 124-ФЗ при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка не могут ущемляться права ребенка.

 Согласно ч. 1 ст. 20 ФЗ № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безо­пасности дорожного движения» юридические лица, осуществляющие на террито­рии РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспорт­ных средств, обязаны соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным элек­трическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, а также оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и мар­шруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахограф).

 Приказом Министерства транспорта РФ от 13.02.2013 г. № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установлен­ных на транспортные средства» установлены требования к тахографам, устанав­ливаемым на транспортные средства, согласно которым в состав тахографа входит бортовое устройство и следующие внешние компоненты: карты тахографа; датчик движения; антенна для приема сигналов глобальных навигационных спутниковых систем ГЛОНАСС и GPS; антенна для приема и передачи сигналов GSM/GPRS (в случае включения в состав бортового устройства связного модуля); комплект монтажных частей для соединения компонентов тахографа и их установки на транспортном средстве.

 Согласно п.п. «г» п. 1, п.п. 2, 8 Постановления Правительства РФ от 25.08.2008 г. № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/ GPS» в целях обеспечения национальной безопасности, проведения независимой политики в области спутниковой навигации, повышения эффективности управления движе­нием транспорта, уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, а также совершенствования геодезических и кадастровых работ Правительство Российской Федерации постановило оснастить аппаратурой спут­никовой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS автомобильные и железнодо­рожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специ­альных и опасных грузов.

 Виды транспортных средств и систем, указанные в п.п. «г» - «е» п. 1 вышеуказанного постановления и подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, определяются федераль­ными органами исполнительной власти в установленной сфере деятельности.

 В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 25.08.2008 г. № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/ GPS» органам исполнительной власти субъектов РФ, органам местного са­моуправления муниципальных образований и подведомственным им организаци­ям рекомендовано принять меры по оснащению аппаратурой спутниковой навига­ции ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS транспортных, технических средств и систем, указанных в п.п. «б» - «е» настоящего Постановления, закрепленных в ус­тановленном порядке за этими органами и организациями.

 На основании п. 1 раздела 1 Перечня видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 09.03.2010 г. № 55, к таким транспортным средствам, предназначенным для перевозки пассажиров, в том числе относятся транспортные средства категории «М 2».

 К транспортным средствам категории «М 2» относятся транспортные сред­ства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более 8 мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 тонн (п. 2.2 приложения 1 к техническому регламенту о безопасно­сти колесных транспортных средств, утвержденных Постановлением Правитель­ства РФ от 10.09.2009 г. № 720).

 Проверка показала, что автобус <данные изъяты> регистрационный номер <данные изъяты>, состоящий на балансе образовательного учреждения и используемый для перевозки учеников, не оборудован системой спутниковой навигации ГЛО­НАСС/GPS, что напрямую влияет на безопасность жизни и здоровья несовершен­нолетних, обучающихся в указанном образовательном учреждении.

 Выявленные нарушения требований федерального законодательства о безо­пасности дорожного движения влекут за собой невозможность обеспечения кон­троля за соблюдением безопасности перевозок школьников, обучающихся в МОУ СОШ № <адрес> в настоящее время, а так же тех несовершеннолетних, которые будут обучаться в названном образовательном учрежде­нии в дальнейшем, что влечет за собой невозможность определения конкретных лиц, чьи права нарушены.

 В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

 На основании изложенного просит суд обязать МОУ СОШ № <адрес> в срок до 01.07.2014 г. оборудовать школьный автобус <данные изъяты> регистрационный номер <данные изъяты>, используемый для перевозки учеников, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

 В судебном заседании помощник <данные изъяты> межрайонного прокурора Лаврова Т.Э. исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд удовлетворить его.

 Представитель ответчика директор МОУ СОШ № <адрес> Иванова Н.П. исковые требования прокурора признала в полном объеме.

 Представитель третьего лица Администрации <данные изъяты> муниципального района Митичева Е.М. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора.

 Суд полагает возможным принять признание представителя ответчика директора МОУ СОШ № <адрес> Ивановой Н.П. исковых требований <данные изъяты> межрайонного прокурора, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

 В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

 В соответствии со ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

 На основании изложенного и руководствуясь ст. 39, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

 Принять признание представителя ответчика директора МОУ СОШ № <адрес> Ивановой Н.П. исковых требований <данные изъяты> межрайонного прокурора об обязании оборудовать школьный автобус, используемый для перевозки учеников, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

 Обязать МОУ СОШ № <адрес> в срок до 01.07.2014 г. оборудовать школьный автобус <данные изъяты> регистрационный номер <данные изъяты>, используемый для перевозки учеников, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

 На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Буденновский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть, начиная с 28 марта 2014 г.

 Судья Озеров В.Н.