ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-434/2016 от 19.05.2016 Тбилисского районного суда (Краснодарский край)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2016 года ст. Тбилисская

Тбилисского районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Нечаева Е.А.,

при секретаре Свитенько И.И.,

с участием

истца – помощника прокурора Тбилисского района Титова П.Ю.,

представителя ответчика администрации Ванновского сельского поселения Тбилисского района - ФИО1, согласно доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ванновского сельского поселения муниципального образования Тбилисский район о принятии мер по постановке на учет в территориальный орган осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество бесхозяйного объекта - памятника В.И. Ленину, суд

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился прокурор Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к администрации Ванновского сельского поселения муниципального образования Тбилисский район, в котором просил обязать администрацию Ванновского сельского поселения муниципального образования Тбилисский район в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения, а именно принять меры по постановке на учет в территориальный орган осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество бесхозяйного объекта - памятника В.И. Ленину.

Свои требования истец мотивировал тем, что в результате проведенной проверки по исполнению законодательства об охране объектов культурного наследия было установлено, что на территории Ванновского сельского поселения в соответствии с Законом Краснодарского края от 17.08.2000 N 313-КЗ "О перечне объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Краснодарского края" зарегистрирован памятник В.И. Ленину, отнесенный к объектам культурного наследия.

На территории Ванновского сельского поселения расположен один памятник В.И. Ленину, 1963 года постройки. Памятник имеется в наличии, имеет реестровый номер 3265.

Указанный памятник истории и культуры является бесхозяйным и является объектом недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

В данном законе дано понятие памятников - это отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями; мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; объекты археологического наследия.

Однако, до настоящего времени администрацией Ванновского сельского поселения Тбилисского района не принято каких-либо мер по постановке на учет в территориальный орган осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество бесхозяйного объекта - памятника В.И. Ленину.

Данное обстоятельство влечет несвоевременное и некачественное решение вопросов по сохранению, использованию и популяризации памятников истории.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признал и просил удовлетворить их в полном объеме. Признание иска носит добровольный и безусловный характер. Последствия этих действий ему разъяснены и понятны.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, учитывая, что закону оно не противоречит, прав и охраняемых законов интересов других лиц не нарушает.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что признание иска по данному делу относится к распорядительным правам ответчика, напрямую связанным с претензиями истца к нему и не затрагивает права других лиц, суд принимает признание иска ответчиком, так как это не нарушает права и законные интересы других лиц, и не противоречит требованиям закона.

Представителю ответчика в судебном заседании в соответствии с ч. 2 ст.173 ГПК РФ, суд дополнительно разъяснил последствия признания иска ответчиком.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 ст. 19 Конституции РФ установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Как видно из материалов дела, прокуратурой района была проведена проверка исполнения законодательства об охране объектов культурного наследия.

По результатам проверки было установлено, что на территории Ванновского сельского поселения в соответствии с Законом Краснодарского края от 17.08.2000 N 313-КЗ "О перечне объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Краснодарского края" зарегистрирован памятник В.И. Ленину, отнесенный к объектам культурного наследия.

На территории Ванновского сельского поселения расположен один памятник В.И. Ленину, 1963 года постройки. Памятник имеется в наличии, имеет реестровый номер 3265..

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно п. 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества.

Таким образом, указанные памятники истории и культуры являются бесхозяйными.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

В данном законе дано понятие памятников - это отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями; мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; объекты археологического наследия.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимому имуществу, недвижимости) относится все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.

Таким образом, памятники являются объектами недвижимого имущества.

До настоящего времени администрацией Ванновского сельского поселения Тбилисского района не принято каких-либо мер по постановке на учет в территориальный орган осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество бесхозяйного объекта - памятника В.И. Ленину.

Данное обстоятельство влечет несвоевременное и некачественное решение вопросов по сохранению, использованию и популяризации памятников истории, не исключает возможности утраты либо ухудшения физической целостности объектов, что может повлечь за собой нарушение конституционного права граждан на доступ к культурным ценностям, на сохранность объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколения народа Российской Федерации, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ванновского сельского поселения муниципального образования Тбилисский район удовлетворить полностью.

Обязать администрацию Ванновского сельского поселения муниципального образования Тбилисский район в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения, а именно принять меры по постановке на учет в территориальный орган осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество бесхозяйного объекта – памятника В.И. Ленину.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий \подпись\

Копия верна: Судья Е.А. Нечаев