Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по заявлению прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования « р.п. Исса» о признании незаконным бездействия,

установил:

Прокурор Иссинского района обратился в суд с заявлением к администрации МО «р.п. Исса» Иссинского райна в защиту неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации МО «р.п.Исса» выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством работы по постановке на учет в орган осуществляющий государственную регистрацию недвижимого имущества - артезианская скважина, расположенная по адресу р.п. Исса с целью принятия на баланс муниципального образования, указывая, что прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства об общих принципах организации местного самоуправления на территории администрации МО «р.п. Исса» , на территории которого расположен объект недвижимого имущества артезианская скважина по адресу: р.п. Исса, федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по от № объект недвижимого имущества артезианская скважина, расположенная по адресу: р.п. Исса, и данным ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Пензенского филиала Иссинского производственного участка Бессоновского отделения от № собственника и балансодержателя не имеет. Вместе с тем согласно ч. 3 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. В настоящее время артезианская скважина, расположенная по адресу: р.п. Исса, является бесхозным объектом. В части 1 статьи 225 ГК РФ указано, что бесхозной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (ч.3 ст. 225 ГК РФ). В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от № «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозных недвижимых вещей» (далее по тексту-Положения) на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственника которых неизвестны, или от права собственности на которые собственника отказались, в порядке предусмотренном статьей 225 и статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации. В силу п.5 Положения принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства. В связи с чем, прокурор просит признать незаконным бездействие администрации МО «р.п. Исса» выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством работы по постановке на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию нежилой объект недвижимого имущества - артезианскую скважину, расположенную по адресу: р.п. Исса, , обязать администрацию МО «РП Исса» принять меры по постановке на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права недвижимого бесхозного имущества объект недвижимого имущества артезианскую скважину, расположенную по адресу: р.п. Исса, с целью принятия на баланс муниципального образования.

В судебном заседание прокурор Зудихин Е.Б. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Заинтересованное лицо - администрация МО «р.п.Исса» в судебное заседании не явилась, обратилась с письменным заявлением, в котором указала, что требования, изложенные в заявление прокурора признала в полном объеме, просит рассмотреть заявление без участия представителя администрации.

Представитель отделения надзорной деятельности А.Е.А. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Управление жилищно-коммунального хозяйства в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения было извещено надлежащим образом.

в судебное заседание не явилась, обратилась с письменным заявлением, в котором указала, что просит рассмотреть заявление без участия представителя администрации, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по в Бессоновском, Иссинском, Лунинском, Пензенском, Шемышейском районах в судебное заседание не явился, обратился с письменным заявлением, в котором указал, что просит рассмотреть заявление без участия представителя.

Суд, изучив материалы дела, заслушав прокурора, представителя отделения надзорной деятельности А.Е.А., считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствие со ст. 254 ГПК РФ решение, действие, бездействие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица оспариваются в суде.

Согласно ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В статье 225 ГК РФ указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от № «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозных недвижимых вещей» (далее по тексту-Положения) на учет принимаются объекты недвижимого имущества, которые не имеют собственников, или собственника которых неизвестны, или от права собственности на которые собственника отказались, в порядке предусмотренном статьей 225 и статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании в р.п. Исса на находится недвижимый объект- артезианская скважина.

По данным Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по от № объект недвижимого имущества артезианская скважина, расположенная по адресу: р.п. Исса, и данным ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Пензенского филиала Иссинского производственного участка Бессоновского отделения от № собственника и балансодержателя не имеет.

Таким образом установлено, что артезианская скважина, расположенная по адресу: р.п. Исса, является бесхозным объектом.

В связи с изложенным, суд признает незаконным бездействие администрации муниципального образования «р.п. Исса» , выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством работы по постановке на учет артезианской скважины, расположенной в р.п. Исса .

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации муниципального образования «р.п. Исса» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «р.п. Исса» , выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством работы по постановке на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию артезианской скважины.

Обязать администрацию муниципального образования «р.п. Исса» в срок до принять меры к постановке на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права недвижимого имущества - артезианской скважины, расположенной по адресу .

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Иссинский районный суд в течение 10 дней.

Судья Мурашова Т.А.