Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Магомедова Р.А., при секретаре Эминове Ш.Х., с участием помощника прокурора <адрес> Магомедова М.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску зам. прокурора РД Абдулазизова Т.Г. в защиту интересов неопределенного круга лиц к НОУ «Детский центр образования и воспитания» о приостановлении деятельности по организации и ведению образовательной деятельности до устранения нарушений законодательства об образовании, получения лицензии

УСТАНОВИЛ:

Зам. прокурора РД Абдулазизов Т.Г. в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Негосударственному образовательному учреждению «Детский центр образования и воспитания» о приостановлении деятельности по организации и ведению образовательной деятельности до устранения нарушений законодательства об образовании, получения лицензии

Иск основан на том, что прокуратурой республики с привлечением специалиста министерства образования и науки РД, ГУ МЧС России по РД, Управлением Роспотребнадзора по РД проведена проверка исполнения законодательства при осуществлении образовательной деятельности коммерческими образовательными учреждениями.

Проверка показала, что в НОУ «Детский центр образования и воспитания» расположенном по адресу: <адрес> ведется незаконная образовательная деятельность.

В соответствии со свидетельством о постановке на налоговый учет центр зарегистрирован как негосударственное образовательное учреждение дошкольного, начального и дополнительного образования детей «Детский центр образования и воспитания им. Максуда Садикова» (ОГРН №) (далее - Центр).

Согласно п.2.2. Устава Центра учреждение осуществляет следующие виды деятельности: начальное образование, дополнительное образование, образовательную деятельность различных форм и др.

В центре обучается около <данные изъяты> детей.

Федеральным законом от 04.05.2011 г. №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность осуществляемая Центром входит в перечень видов деятельности подлежащих лицензированию (п.40 ст.12 ФЗ).

В соответствии со ст.91 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования образовательной деятельности определен «Положением о лицензировании образовательной деятельности», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.03.2011 г. №174.

Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан РФ.

Государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований и устанавливаемых образовательных стандартов и требований.

Таким образом, осуществление в НОУ «Детский центр образования и воспитания» образовательной деятельности без соответствующей лицензии (разрешения) нарушает права граждан на обучение в образовательных учреждениях, отвечающих установленным требованиям и стандартам, а также причиняет вред охраняемым законом интересам несовершеннолетних лиц.

В отношении руководителя центра им. Садикова возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 чт.20.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В данном случае прокурор защищает права несовершеннолетних лиц на образование. Предметом спора являются личные неимущественные права граждан.

В судебном заседании представитель прокуратуры Магомедов М.Г. требования поддержал, по изложенным в заявлении основаниям просил удовлетворить.

Ответчик НОУ «Детский центр образования и воспитания» надлежаще извещённое о времени и месте рассмотрения гражданского дела в суд своего представителя не направило и о причинах неявки суду не сообщило, в связи с чем, суд решил рассмотреть гражданское дело в соответствии со ст.233-235 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Исковое заявление предъявляется прокурором в защиту интересов личных неимущественных прав несовершеннолетних лиц на образование.

Из материалов дела следует, что прокуратурой республики с привлечением специалиста министерства образования и науки РД, ГУ МЧС России по РД, Управлением Роспотребнадзора по РД проведена проверка исполнения законодательства при осуществлении образовательной деятельности коммерческими образовательными учреждениями.

Из свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации и свидетельства о постановке на налоговый учет следует, что центр зарегистрирован как негосударственное образовательное учреждение дошкольного, начального и дополнительного образования детей «Детский центр образования и воспитания имени Максуда Садикова» (ОГРН №).

Таким образом, проверка показала, что в НОУ «Детский центр образования и воспитания» расположенном по адресу: <адрес> ведется незаконная образовательная деятельность, при отсутствии лицензии на ее осуществление.

Следовательно, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Непринятие мер к устранению нарушений в области законодательства об образовании и получения лицензии на осуществление указанного в уставе вида деятельности нарушает права и законные интересы лиц, проходящих обучение в указанном учреждении.

При изложенных обстоятельствах требования зам. прокуратура РД суд находит подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора РД Абдулазизова Т.Г. удовлетворить.

Приостановить деятельность Негосударственного образовательного учреждения дошкольного, начального общего и дополнительного образования детей «Детский центр образования и воспитания имени Максуда Садикова» (ОГРН: №; ИНН:№) по организации и ведению образовательной деятельности до устранения нарушений законодательства об образовании, получения лицензии.

Сторона, отсутствовавшая в судебном заседании вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия.

Судья Р.А. Магомедов

Отпечатано в совещательной комнате