ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4355/15 от 23.06.2015 Курганского городского суда (Курганская область)

Дело № 2-4355/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Рыбаловой С.С.,

при секретаре Иониной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 23 июня 2015 года гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ (далее - УПФР в <адрес>), в котором с учетом изменений просит зачесть в специальный трудовой стаж периоды работы на КПД ТСО «Курганстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности: «Резчик теплоизоляционных и акустических изделий», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности: «Резчик полистирола». Обязать Ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. УПФР в <адрес> принято решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. С отказом в назначении досрочной пенсии не согласен. Указывает, что его профессия: «Резчик теплоизоляционных и акустических изделий» предусмотрена Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, под кодом по ОКПДТР - 43. Раздел: «Производство строительных материалов» «Резчик строительных изделий и материалов». Характеристика работ в соответствии с ЕТКС: Продольная и поперечная резка пенобетонных панелей на блоки на струнорезательной установке. Полагает, что его профессия в качестве резчика теплоизоляционных и акустических изделий и резчика полистирола предусмотрена списком под номером 2060000а-17882 «Резчики брикетов и заготовок».

В судебном заседании истец ФИО4, его представитель ФИО7, действующий на основании устного ходатайства, настаивали на исковых требованиях, с заключением эксперта не согласились.

Представитель ответчика по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения согласно доводам, указанным в письменном отзыве, считает, что решение УПФР в <адрес> вынесено законно и обоснованно. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит следующее.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п.2 ст.30 данного закона Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ производится согласно Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утв. Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ может применяться Список производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно п.5 разъяснения Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем в целях пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (в возрасте 56 лет требуется не менее 10 лет стажа на соответствующих видах работ).

Указанным решением было отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ следующих периодов работы:

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - резчик теплоизоляционных и акустических изделий, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - резчик пенополистирола на заводе КПД ТСО «Курганстрой», т.к. наименование профессий «резчик теплоизоляционных и акустических изделий», «резчик пенополистирола» не предусмотрено Списком производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утв. Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО4 был принят в Дирекцию завода КПД-160 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ переведен «резчиком теплоизоляционных изделий и акустических изделий» 3 разряда в формовочном цехе, с ДД.ММ.ГГГГ переведен «резчиком пенополистирола» 3 разряда в формовочном цехе, с ДД.ММ.ГГГГ уволен.

В материалы дела представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ, копии приказов, согласно которым приказом -к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГФИО4 переведен резчиком теплоизоляционных и акустических изделий 3 р., в 1 пролет формовочного цеха, приказом -к от ДД.ММ.ГГГГ резчика теплоизоляционных и акустических изделий формовочного цеха переведен с ДД.ММ.ГГГГ формовщиком (вменив в обязанности резку теплоизоляции и акустических изделий, с личного согласия).

Согласно приказу -к от ДД.ММ.ГГГГФИО4 формовщика 4 разряда формовочного цеха перевели с 15 03.199 резчиком пенополистирола 3 разряда в том же цехе».

Из архивной справки следует, что происходила следующая реорганизация предприятия: с января 1989г. по июль 1990г. - Дирекция строящегося завода КПД-160, с июля 1990г. по декабрь 1990г. - завод КПД-160 ТСО «Курганстрой», с января 1991г. по июнь 1992г. - завод КПД-97 ТСО «Курганстрой», с июля 1992г. по октябрь 1996г. - Акционерное общество открытого типа (АООТ) «ЗКПД-97», с октября 1996г. по 2003г. - Открытое акционерное общество (ОАО) «Зауральский домостроительный комбинат» (ЗДК).

В материалах дела имеется копия постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации территориального строительного объединения (ТСО) «Курганстрой», находящегося по адресу: <адрес>.

В соответствии с Уставом ТСО «Курганстрой» в состав ТСО входили предприятия и организации, имеющие статус юридического лица, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности. Так в состав ТСО «Курганстрой» входили такие организации, как СМУ крупнопанельного домостроения серии 97, завод крупнопанельного домостроения «97», завод ЖБИ-1, завод ЖБИ-2, СМУ «Курганпромстрой» и др. (приложение к Уставу).

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.12 ТСО «Курганстрой» перерегистрировано в акционерное общество открытого типа «Курганстрой» (сокращенное наименование общества, согласно Уставу - «А/О Курганстрой»), находящейся по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.3 зарегистрировано открытое акционерное общество Завод крупнопанельного домостроения (ОАО «Завод КПД-97»), находящийся по адресу: <адрес>.

Согласно Уставу деятельность ОАО «Завод КПД-97» направлена на удовлетворение потребностей в жилье и товарах народного потребления. Завод выпускал панели и другие комплектующие изделия для строительства крупнопанельных домов 97-й серии, коттеджей, изготавливал товары народного потребления (бетонные блоки, кольца, кирпич и др.) и пр.

Место работы истца - формовочный цех завода КПД.

Завод КПД в периоды работы истца, учитывая данные Устава ТСО «Курганстрой», относился к организациям, осуществляющим производство строительных материалов.

Из наименования организации, данных Устава также видно, что завод осуществлял выпуск крупных железобетонных панелей.

Место работы истца - формовочный цех, являющийся по технологии производства строительных материалов основным производством, на котором осуществляется формирование и изготовление железобетонных панелей.

Технология производства железобетонных конструкций в основном состоит из следующих операций: приготовление бетонной смеси (вода; песок, гравий, керамзит, шлак и др.; цемент; специфические добавки - для усиления тех или иных свойств (прочности, декоративности и т. д.) по необходимости); армирование железобетонных изделии (ЖБИ); формование одним из трех основных способов стендовый (изделия изготавливаются в неперемещаемых формах), производство ЖБИ в перемещаемых формах (изделие вместе с формой перемещается на специализированных постах по мере выполнения отдельных операций); непрерывное формование (предполагает использование вибропрокатного стана. Данный метод формования наиболее производительный); твердение (применяют три различных режима: нормальный - при температуре от 15 до 20°С; тепловая обработка - при температуре до 100°С; автоклавная обработка - пропаривание при температуре свыше 100°С и повышенном давлении). Завершающей стадией при производстве ЖБИ является обработка поверхности. Способ отделки ЖБИ выбирается с учетом предполагаемых условий эксплуатации и типа изделий. Так, например, стеновые блоки могут обрабатывать с использованием алюминиевых листов и цветных цементных плиток.

Панели наружных стен в зависимости от конструкций могут подвергаться дополнительной операции — укладке в панель теплоизоляционного материала при сборке отдельных скорлуп или формовании изделий. При этом производят резку теплоизоляционных и акустических заготовок и изделий на полосы или плиты заданных размеров на станках. Теплоизоляционный материал, который чаще всего используется в таких случаях, это пенополистирол, стекловата и др.

Наименование профессии ФИО4 в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «резчик теплоизоляционных изделий и акустических изделии» предусматривается Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным Постановлением Госстата РФ от ДД.ММ.ГГГГ, и «Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих», выпуск 43, утвержденным Постановлением Госкомтруда ФИО5, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ (действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ)

Наименование профессии истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «резчик пенонолистирола» классификатором не предусматривается.

В соответствии с ЕТКС выпуск 43 в характеристику работ «резчика теплоизоляционных изделий и акустических изделий» входит: резка теплоизоляционных и акустических заготовок и изделий на полосы или плиты заданных размеров на станках, наблюдение за укладкой заготовок и изделий, пуск, остановка и регулирование станка, наблюдение за работой аспирационных установок.

Учитывая место работы истца, наименование профессии и то, что пенополистирол относится к тепло- и звукоизолирующим материалам, принимая во внимание пояснения истца и свидетелей, следует, что истец в период работы по профессии «резчик пенополистирола» выполнял работы по раскрою теплоизоляционных плит при производстве, например, стеновых трехслойных железобетонных панелей с эффективным утеплителем (ГОСТ 31310-2005).

В производстве стеновых трехслойных железобетонных панелей в качестве теплоизоляционного слоя может применяться пенополистирольный пенопласт (ГОСТ 15588), что и объясняет наименование профессии истца.

Списком г. профессии «резчик теплоизоляционных и акустических изделий», «резчик пенополистирола» не предусмотрены, в том числе их нет и в разделе XVII «Производство строительных материалов».

По ходатайству истца судом была назначена экспертиза условий труда ФИО4 в спорный период.

В соответствии с выводами заключения экспертизы -ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ характер и условия труда ФИО4 на Заводе КПД ТСО треста «Курганстрой» в качестве «резчика теплоизоляционных и акустических изделий», «резчика пенополистирола» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют профессиям, предусмотренным Списком г.

Учитывая производство и место работы истца, наименования его профессий «резчик теплоизоляционных и акустических изделий», «резчик пенополистирола» можно утверждать, что характер и условия труда ФИО4 на Заводе КПД ТСО треста «Курганстрой» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют профессии «резчик брикетов и заготовок», т.к. эта профессия предусмотрена только разделом V «Производство огнеупоров» Списка г., является отдельной профессией производства огнеупоров и к обработке тепло- и звукоизолирующих материалов из пенополистирола отношения не имеет.

В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие занятость ФИО4 в производстве огнеупоров, либо занятость по другой профессии, предусмотренной Списком г.

Постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня по профессиям «резчик теплоизоляционных изделий и акустических изделий» и «резчик пенополистирола» (профессии не предусмотрены Списком ) в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается лицевыми счетами.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание пояснения свидетелей, заключения экспертов, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 не имеется.

В соответствии со ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.

Истец обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, достиг возраста 56 лет – ДД.ММ.ГГГГ, на день обращения с заявлением, равно как и на день достижения возраста 56 лет, необходимый стаж у истца отсутствует.

С учетом изложенного, правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО4 о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 о возложении на ГУ УПФ РФ в <адрес> обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы на КПД ТСО «Курганстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности «резчик теплоизоляционных и акустических изделий», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности: «резчик полистирола», назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в 16.00.

Судья С.С. Рыбалова