Дело № 2-4355/15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Курганский городской суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Рыбаловой С.С.,
при секретаре Иониной Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 23 июня 2015 года гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ (далее - УПФР в <адрес>), в котором с учетом изменений просит зачесть в специальный трудовой стаж периоды работы на КПД ТСО «Курганстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности: «Резчик теплоизоляционных и акустических изделий», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности: «Резчик полистирола». Обязать Ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. УПФР в <адрес> принято решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. С отказом в назначении досрочной пенсии не согласен. Указывает, что его профессия: «Резчик теплоизоляционных и акустических изделий» предусмотрена Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, под кодом по ОКПДТР - 43. Раздел: «Производство строительных материалов» «Резчик строительных изделий и материалов». Характеристика работ в соответствии с ЕТКС: Продольная и поперечная резка пенобетонных панелей на блоки на струнорезательной установке. Полагает, что его профессия в качестве резчика теплоизоляционных и акустических изделий и резчика полистирола предусмотрена списком № под номером 2060000а-17882 «Резчики брикетов и заготовок».
В судебном заседании истец ФИО4, его представитель ФИО7, действующий на основании устного ходатайства, настаивали на исковых требованиях, с заключением эксперта не согласились.
Представитель ответчика по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения согласно доводам, указанным в письменном отзыве, считает, что решение УПФР в <адрес> вынесено законно и обоснованно. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит следующее.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Согласно п.2 ст.30 данного закона Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.30 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ производится согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утв. Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№, за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ может применяться Список производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№.
Кроме того, согласно п.5 разъяснения Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ№ право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем в целях пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз.2 пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ.
Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ ему было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (в возрасте 56 лет требуется не менее 10 лет стажа на соответствующих видах работ).
Указанным решением было отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ следующих периодов работы:
ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - резчик теплоизоляционных и акустических изделий, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - резчик пенополистирола на заводе КПД ТСО «Курганстрой», т.к. наименование профессий «резчик теплоизоляционных и акустических изделий», «резчик пенополистирола» не предусмотрено Списком № производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утв. Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№.
Согласно записям в трудовой книжке, ФИО4 был принят в Дирекцию завода КПД-160 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ переведен «резчиком теплоизоляционных изделий и акустических изделий» 3 разряда в формовочном цехе, с ДД.ММ.ГГГГ переведен «резчиком пенополистирола» 3 разряда в формовочном цехе, с ДД.ММ.ГГГГ уволен.
В материалы дела представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, копии приказов, согласно которым приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГФИО4 переведен резчиком теплоизоляционных и акустических изделий 3 р., в 1 пролет формовочного цеха, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ резчика теплоизоляционных и акустических изделий формовочного цеха переведен с ДД.ММ.ГГГГ формовщиком (вменив в обязанности резку теплоизоляции и акустических изделий, с личного согласия).
Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГФИО4 формовщика 4 разряда формовочного цеха перевели с 15 03.199 резчиком пенополистирола 3 разряда в том же цехе».
Из архивной справки следует, что происходила следующая реорганизация предприятия: с января 1989г. по июль 1990г. - Дирекция строящегося завода КПД-160, с июля 1990г. по декабрь 1990г. - завод КПД-160 ТСО «Курганстрой», с января 1991г. по июнь 1992г. - завод КПД-97 ТСО «Курганстрой», с июля 1992г. по октябрь 1996г. - Акционерное общество открытого типа (АООТ) «ЗКПД-97», с октября 1996г. по 2003г. - Открытое акционерное общество (ОАО) «Зауральский домостроительный комбинат» (ЗДК).
В материалах дела имеется копия постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации территориального строительного объединения (ТСО) «Курганстрой», находящегося по адресу: <адрес>.
В соответствии с Уставом ТСО «Курганстрой» в состав ТСО входили предприятия и организации, имеющие статус юридического лица, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности. Так в состав ТСО «Курганстрой» входили такие организации, как СМУ крупнопанельного домостроения серии 97, завод крупнопанельного домостроения «97», завод ЖБИ-1, завод ЖБИ-2, СМУ «Курганпромстрой» и др. (приложение № к Уставу).
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.12 ТСО «Курганстрой» перерегистрировано в акционерное общество открытого типа «Курганстрой» (сокращенное наименование общества, согласно Уставу - «А/О Курганстрой»), находящейся по адресу: <адрес>.
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.3 зарегистрировано открытое акционерное общество Завод крупнопанельного домостроения (ОАО «Завод КПД-97»), находящийся по адресу: <адрес>.
Согласно Уставу деятельность ОАО «Завод КПД-97» направлена на удовлетворение потребностей в жилье и товарах народного потребления. Завод выпускал панели и другие комплектующие изделия для строительства крупнопанельных домов 97-й серии, коттеджей, изготавливал товары народного потребления (бетонные блоки, кольца, кирпич и др.) и пр.
Место работы истца - формовочный цех завода КПД.
Завод КПД в периоды работы истца, учитывая данные Устава ТСО «Курганстрой», относился к организациям, осуществляющим производство строительных материалов.
Из наименования организации, данных Устава также видно, что завод осуществлял выпуск крупных железобетонных панелей.
Место работы истца - формовочный цех, являющийся по технологии производства строительных материалов основным производством, на котором осуществляется формирование и изготовление железобетонных панелей.
Технология производства железобетонных конструкций в основном состоит из следующих операций: приготовление бетонной смеси (вода; песок, гравий, керамзит, шлак и др.; цемент; специфические добавки - для усиления тех или иных свойств (прочности, декоративности и т. д.) по необходимости); армирование железобетонных изделии (ЖБИ); формование одним из трех основных способов стендовый (изделия изготавливаются в неперемещаемых формах), производство ЖБИ в перемещаемых формах (изделие вместе с формой перемещается на специализированных постах по мере выполнения отдельных операций); непрерывное формование (предполагает использование вибропрокатного стана. Данный метод формования наиболее производительный); твердение (применяют три различных режима: нормальный - при температуре от 15 до 20°С; тепловая обработка - при температуре до 100°С; автоклавная обработка - пропаривание при температуре свыше 100°С и повышенном давлении). Завершающей стадией при производстве ЖБИ является обработка поверхности. Способ отделки ЖБИ выбирается с учетом предполагаемых условий эксплуатации и типа изделий. Так, например, стеновые блоки могут обрабатывать с использованием алюминиевых листов и цветных цементных плиток.
Панели наружных стен в зависимости от конструкций могут подвергаться дополнительной операции — укладке в панель теплоизоляционного материала при сборке отдельных скорлуп или формовании изделий. При этом производят резку теплоизоляционных и акустических заготовок и изделий на полосы или плиты заданных размеров на станках. Теплоизоляционный материал, который чаще всего используется в таких случаях, это пенополистирол, стекловата и др.
Наименование профессии ФИО4 в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «резчик теплоизоляционных изделий и акустических изделии» предусматривается Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным Постановлением Госстата РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, и «Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих», выпуск 43, утвержденным Постановлением Госкомтруда ФИО5, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ№ (действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ)
Наименование профессии истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «резчик пенонолистирола» классификатором не предусматривается.
В соответствии с ЕТКС выпуск 43 в характеристику работ «резчика теплоизоляционных изделий и акустических изделий» входит: резка теплоизоляционных и акустических заготовок и изделий на полосы или плиты заданных размеров на станках, наблюдение за укладкой заготовок и изделий, пуск, остановка и регулирование станка, наблюдение за работой аспирационных установок.
Учитывая место работы истца, наименование профессии и то, что пенополистирол относится к тепло- и звукоизолирующим материалам, принимая во внимание пояснения истца и свидетелей, следует, что истец в период работы по профессии «резчик пенополистирола» выполнял работы по раскрою теплоизоляционных плит при производстве, например, стеновых трехслойных железобетонных панелей с эффективным утеплителем (ГОСТ 31310-2005).
В производстве стеновых трехслойных железобетонных панелей в качестве теплоизоляционного слоя может применяться пенополистирольный пенопласт (ГОСТ 15588), что и объясняет наименование профессии истца.
Списком №г. профессии «резчик теплоизоляционных и акустических изделий», «резчик пенополистирола» не предусмотрены, в том числе их нет и в разделе XVII «Производство строительных материалов».
По ходатайству истца судом была назначена экспертиза условий труда ФИО4 в спорный период.
В соответствии с выводами заключения экспертизы №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ характер и условия труда ФИО4 на Заводе КПД ТСО треста «Курганстрой» в качестве «резчика теплоизоляционных и акустических изделий», «резчика пенополистирола» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют профессиям, предусмотренным Списком №г.
Учитывая производство и место работы истца, наименования его профессий «резчик теплоизоляционных и акустических изделий», «резчик пенополистирола» можно утверждать, что характер и условия труда ФИО4 на Заводе КПД ТСО треста «Курганстрой» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют профессии «резчик брикетов и заготовок», т.к. эта профессия предусмотрена только разделом V «Производство огнеупоров» Списка №г., является отдельной профессией производства огнеупоров и к обработке тепло- и звукоизолирующих материалов из пенополистирола отношения не имеет.
В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие занятость ФИО4 в производстве огнеупоров, либо занятость по другой профессии, предусмотренной Списком №г.
Постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня по профессиям «резчик теплоизоляционных изделий и акустических изделий» и «резчик пенополистирола» (профессии не предусмотрены Списком №) в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается лицевыми счетами.
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, принимая во внимание пояснения свидетелей, заключения экспертов, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 не имеется.
В соответствии со ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.
Истец обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, достиг возраста 56 лет – ДД.ММ.ГГГГ, на день обращения с заявлением, равно как и на день достижения возраста 56 лет, необходимый стаж у истца отсутствует.
С учетом изложенного, правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО4 о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО4 о возложении на ГУ УПФ РФ в <адрес> обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы на КПД ТСО «Курганстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности «резчик теплоизоляционных и акустических изделий», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности: «резчик полистирола», назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в 16.00.
Судья С.С. Рыбалова