ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4358/16 от 20.10.2016 Новочеркасского городского суда (Ростовская область)

Дело № 2-4358/16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2016 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Рыбаковой М.И.,

при секретаре: Пашковой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

КУМИ Администрации <адрес> обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что по адресу: <адрес> в государственном кадастре недвижимости учтен с <дата><дата>. земельный участок с кадастровым , категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование- «под дом быта», площадь <данные изъяты> местоположение границ определено без закрепления на местности ( площадь и местоположение границ установлены согласно постановления мэра <адрес> от <дата>), сведения о регистрации прав отсутствуют; с <дата> по настоящее время земельный участок с кадастровым с категорией земель- «земли населенных пунктов», разрешенное использование- «для эксплуатации дома торговли и бытовых услуг», площадью <данные изъяты> местоположение границ определено без закрепления на местности (площадь и местоположение границ установлены согласно постановления мэра <адрес> от <дата>) по состоянию на <дата> сведения о регистрации прав отсутствуют. Земельный участок с кадастровым снят с государственного кадастрового учета <дата> в связи с образованием и государственным кадастровым учетом земельного участка с кадастровым . Права государственной собственности на земельные участки с кадастровыми номерами (архивный объект), (действующий объект) не разграничены. По данным ЕГРП ФИО1 с <дата> по <дата> включительно на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью <данные изъяты> с кадастровым , в нежилом здании, <адрес> (номер комнаты на поэтажном плане , запись о гос. регистрации права от <дата>), доля в праве <данные изъяты> На момент перехода прав собственности на нежилое помещение с кадастровым к ФИО1 в отношении земельного участка с кадастровым заключены и действовали договоры аренды: договор аренды , находящегося в государственной собственности земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от <дата> заключен <дата> с ООО «Триострой» (доля в праве на земельный участок на момент заключения договора аренды определена правом собственности в т.ч. общей долевой собственности организации на №, , , , , , ,, , , , на цокольном этаже; №, , , , , , , , , , , на первом этаже; №, , , на втором этаже; №, , , третьем этаже; №, , на четвертом этаже, нумерация помещений приведена в соответствие с решением Новочеркасского городского суда от <дата> по делу ); договор аренды находящегося в государственной собственностью земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора от <дата>, заключен <дата> с ООО «Рострой» (доля в праве на земельный участок на момент заключения договора аренды определена правом собственности на помещения №, на первом этаже; №,, на третьем этаже, нумерация помещений приведена в соответствие с решением Новочеркасского городского суда от <дата> по делу /). Имея в соответствии с законодательством исключительное право на приобретение прав на земельный участок с кадастровым , ФИО1 в установленном законом порядке не обратилась в Администрацию <адрес> по вопросу оформления прав на земельный участок с кадастровым . Размер доли ФИО1 и иных правообладателей нежилых помещений в нежилом здании литер <адрес> в праве пользования земельными участками с кадастровыми номерами в виду отсутствия соглашения между собственниками недвижимости показатель знаменателя определен КУМИ на основании сведений ЕГРП на объекты недвижимого имущества и сделок с ними МУП «ЦТИ» <адрес> о составе объектов права собственности в нежилом здании по <адрес> сведений государственного кадастра недвижимости о площади этих объектов права, что соответствует положениям ст. 39.20 ЗК РФ (до <дата>-ст.36 ЗК РФ), постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от <дата>. Вследствие отсутствия надлежаще оформленных прав на земельный участок, с кадастровым , ФИО1 в период с <дата> по <дата> нарушен принцип платности использования земли в РФ.

Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу КУМИ Администрации <адрес> сумму неполученных публичным образованием доходов за использование земельного участка с кадастровым , за период с <дата> по <дата> включительно в размере <данные изъяты>. Взыскать с ФИО1 в пользу КУМИ Администрации <адрес> проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> включительно в размере <данные изъяты>

Представитель истца ФИО2., действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом посредством направления смс-сообщения с указанием даты, времени и места судебного заседания. Ранее представила суду отзыв на исковое заявление, в котором просила применить срок исковой давности и отказать КУМИ Администрации <адрес> в удовлетворении требований в отношении периода взыскания с <дата> г. по <дата> включительно. Требования истца в отношении периода взыскания с <дата> по <дата> включительно удовлетворить.

В силу статьи 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии с главой 22 ГПК РФ на основании протокольного определения суда, при отсутствии возражений со стороны истца, суд счел возможным, рассмотреть в порядке заочного производства, с вынесение заочного решения.

Изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес>, утвержденного решением Городской Думы от <дата>, комитет осуществляет полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования «<адрес>» и в государственной собственности до разграничения.

В соответствии с пунктами 2.1.1. Положения от <дата>, к основным задачам КУМИ <адрес> относится управление и распоряжение муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в государственной собственности, в случаях, предусмотренных законами и иными нормативными актами. Заключает в установленном порядке договоры аренды в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности в пределах предоставленных полномочий (п.3.20). Осуществляет расчет и взыскание неосновательного обогащения за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности, в пределах предоставленных полномочий, используемых без оформления правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документов (п.3.40).

Судом установлено, что по адресу: <адрес>. <дата> по <дата> в государственном кадастре недвижимости учтен с земельный участок с кадастровым номером , имеющий следующие характеристики: категория земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование «Под дом быта», площадь - <данные изъяты> местоположение границ определено без закрепления на местности, сведения о регистрации прав отсутствуют; с <дата> по настоящее время земельный участок, с кадастровым номером со следующими характеристиками: категория земель - «земли - населенных пунктов», разрешенное использование «для эксплуатации Дома торговли и торговых услуг», площадь - <данные изъяты>., местоположение границ определено без закрепления на местности по состоянию на <дата> сведения о регистрации прав отсутствуют.

Земельный участок, с кадастровым номером снят с государственного кадастрового учета <дата> в связи с образованием и государственным кадастровым учетом земельного участка, с кадастровым номером .

Права государственной собственности на земельные участки, с кадастровыми номерами (архивный объект). (действующий объект), не разграничены.

Как ранее учтенный объект земельных отношений, с кадастровым номером , так действующий объект земельных отношений, с кадастровым номером , обеспечивал (обеспечивает) размещение и эксплуатацию объекта капитального строительства, с кадастровым номером - нежилое здание, <данные изъяты> состоящее из 2 подземных и 4 надземных этажей, общей площадью согласно данным государственного кадастра недвижимости <данные изъяты>

Судом установлено и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что ФИО1 является собственником <данные изъяты> нежилого помещения с кадастровым (или условным) номером , площадью <дата> кв.м. по адресу: <адрес> (номер комнаты на поэтажном плане , запись о гос. регистрации права от <дата>) (л.д.<данные изъяты>).

На момент перехода прав собственности на нежилое помещение, с кадастровым номером , к ФИО1, в отношении земельного участка с кадастровым номером заключены и действовали следующие договоры аренды: - договор аренды , находящегося в государственной собственности земельного участка, со множественностью лиц на стороне арендатора от <дата>, заключен <дата> с обществом с ограниченной ответственностью «Триострой», ИНН доля в праве на земельный участок на момент заключения договора аренды - , определена правом собственности, в том числе общей долевой собственности организации на №, , , на цокольном этаже; №, на первом этаже; № на втором этаже; №, на третьем этаже; №, на четвертом этаже, нумерация помещений приведена в соответствие с решением Новочеркасского городского суда <адрес> от <дата> по делу ); - договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, с множественностью лиц на стороне арендатора от <дата>, заключен <дата> с обществом с ограниченной ответственностью «Росстрой», ИНН , (доля в праве на земельный участок на момент заключения договора аренды - <данные изъяты>, определена правом собственности на помещения №, на первом этаже; №, на третьем этаже, нумерация помещений приведена в соответствие с решением Новочеркасского городского суда <адрес> от <дата> по делу ).

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими (пункт 10 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Статьей 264 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом использования земли является принцип платности, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации также установлен принцип платности использования земельных участков. Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Ответчик в результате получения <дата> прав собственности на нежилое помещение не приобрела прав на земельный участок, по этому вопросу в Администрацию <адрес> не обращалась.

Вследствие отсутствия надлежаще оформленных прав на земельный участок с кадастровым номером 61:55:0011502:112, ФИО1 в период с <дата> по <дата> нарушен принцип платности использования земли в Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 1, 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Согласно ст. 1105 ГК РФ в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения. При этом лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В силу ст. 1107 ГК РФ, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Из материалов дела следует, что истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием, погасить имеющуюся задолженность (л.д.6). Однако до настоящего времени предписание не исполнено.

Согласно представленному в материалы дела расчету, сумма задолженности по арендной плате, которую ответчик должна была уплачивать за пользование имуществом, составляет <данные изъяты>.; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <дата> по <дата> включительно - в размере <данные изъяты>

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суд соглашается с заявлением ответчика о применении положений закона о сроке исковой давности к заявленным требованиям. С учетом того, что исковое заявление КУМИ поступило в суд <дата>, начало течения трехлетнего периода исковой давности по заявленным требованиям приходится на <дата>, следовательно, к взысканию с ответчика подлежит задолженность за период с <дата> по <дата> гг. в общей сумме 16836,83 рублей, в том числе сумма основной задолженности в размере <данные изъяты>

В соответствии со ст.ст.333.19-333.20, 333.36 Налогового Кодекса РФ при вынесении решения судом с ответчика ФИО1 в местный бюджет следует взыскать государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> сумму неполученных публичным образованием доходов за использование земельного участка, с кадастровым номером , за период с <дата> по <дата> гг. в размере <данные изъяты>, в том числе сумма основной задолженности в размере <данные изъяты> и суммы пени в размере <данные изъяты>

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Рыбакова М.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 октября 2016 года.