Дело № 2-435/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 мая 2015 года г. Волхов
Волховский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Кирилловой Н.Г.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волховского городского прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2, ФИО1, Филиалу «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ленинградской области и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о признании незаконным формирование земельного участка с кадастровым номером №, аннулировании сведений о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №; признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №; о признании недействительным договора от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенного между ФИО2 и ФИО1; - о признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности ФИО1 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; о применении последствий недействительности ничтожной сделки; о признании недействительной регистрации прекращения права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, признать недействительными записи в государственном кадастре недвижимости и в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество в части сведений о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, обязании внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости и в сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части сведений о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №,
установил:
Волховский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2, ФИО1, Филиалу «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным формирование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью *** кв.м.; аннулировании сведений о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №; признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №; о признании недействительным договора от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенного между ФИО2 и ФИО1; - о признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности ФИО1 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; о применении последствий недействительности ничтожной сделки - возвращении земельного участка с кадастровым номером № в распоряжение ФИО2, возвращении денежных средств в сумме *** рублей ФИО1; о признании недействительной регистрации прекращения права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, признании недействительными записей в государственном кадастре недвижимости и в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество в части сведений о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, обязании внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости и в сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части сведений о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №.
В обоснование иска истец указал, что Волховской городской прокуратурой в январе 2015 года была проведена проверка исполнения требований земельного законодательства на территории МО Староладожское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 47:10:0305001:50 по адресу: <адрес>, общей площадью *** кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для дачного некоммерческого партнерства. Стоимость земельного участка составила *** руб. Вместе с тем проверкой установлено, что определение вида разрешенного использования земельного участка произведено в нарушение требований земельного законодательства, указанный земельный участок не мог быть приобретен для дачного некоммерческого партнерства. Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являлась собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью *** кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства», вид разрешенного использования которого изменен на «для дачного некоммерческого партнерства» Постановлением главы администрации Староладожское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области от 20.05.2013 № 66. Впоследствии ФИО2 был произведен раздел указанного земельного участка и образованы 17 земельных участков с видом разрешенного использования «для дачного некоммерческого партнерства», которые были поставлены на кадастровый учет, и ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация права собственности ФИО2 на указанные объекты недвижимости, в том числе спорный земельный участок, а также прекращено право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №. Вместе с тем решением Волховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ по определению Ленинградского областного суда, постановление главы администрации МО Староладожское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области от 20.05.2013 № 66, которым был установлен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, «для дачного некоммерческого партнерства», признано противоречащим законодательству, недействующим со дня его принятия и не подлежащим применению, поскольку категория земель в данном случае изменена не была и постановление принято органом местного самоуправления за рамками предоставленных ему полномочий. Следовательно, вид разрешенного использования для «дачного некоммерческого партнерства» земельного участка с кадастровым номером № установлен вопреки требованиям земельного законодательства, и имеются основания для признания формирования указанного земельного участка незаконным, аннулировании записи о его кадастровом учете, признании недействительной записи о государственного регистрации права собственности ФИО2 на указанный земельный участок. Вместе с тем установлено, что заключение ДД.ММ.ГГГГ договора купли-продажи земельного участка с видом разрешенного использования «для дачного некоммерческого партнерства» нарушает требования закона. Указанный договор посягает на публичные интересы, права и охраняемые законом интересы третьих лиц, поскольку использование для дачного некоммерческого партнерства повлечет застройку спорного земельного участка и, соответственно, утрату земель сельскохозяйственный угодий (пастбищ), которые в силу ст. 79 Земельного кодекса РФ имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Таким образом, указанный договор купли-продажи является ничтожной сделкой, в связи с чем необходимо применить последствия недействительности договора купли-продажи земельного участка, каждой из сторон возвратить другой все полученное по сделке и признать недействительной регистрацию прекращения права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № в связи с тем, что предусмотренные п.2 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ основания для прекращения права собственности на данный объект будут утрачены. Решение Волховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ является основанием для признания сведений государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № недействительными, и обязания уполномоченных органов внести соответствующие изменения, заменив вид разрешенного использования с «для дачного некоммерческого партнерства» на «для крестьянского (фермерского) хозяйства». Формирование спорного земельного участка, заключение договора купли-продажи в отношении указанного участка посягают на публичные интересы, права и охраняемые законом интересы третьих лиц на сохранение земель сельскохозяйственных угодий, следовательно, у прокурора имеются основания для обращения в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц.
Волховский городской прокурор ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по указанным в заявлении доводам и основаниям.
Ответчик ФИО2, действующая в защиту своих интересов и в качестве представителя третьего лица ДНП «Ладожка», в судебное заседание не явилась, ранее просила рассмотреть дело в её отсутствии.
Представители ответчиков Филиала «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ленинградской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены.
Представитель Филиала «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ленинградской области просил рассмотреть дело в отсутствии их представителя и указал, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и имеет статус учтенный, в связи с чем снять такой земельный участок с кадастрового учета возможно только по решению суда ( том 1 л.д.113-114).
Ответчики ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.
Представитель третьего лица Администрации МО Староладожское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.
Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2, представителей ответчиков Филиала «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ленинградской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области и представителей третьих лиц ДНП «Ладожка» и Администрации МО Староладожское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области.
Суд, выслушав процессуального истца, ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов регулирования земельных правоотношений является принцип приоритета сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий, согласно которому изменение целевого назначения ценных земель сельскохозяйственного назначения, земель, занятых защитными лесами, земель особо охраняемых природных территорий и объектов, земель, занятых объектами культурного наследия, других особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами. Установление данного принципа не должно толковаться как отрицание или умаление значения земель других категорий.
Статьей 11.2 указанного кодекса установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В силу п. 1 ст. 11.4 названного закона при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование.
На основании положений подпункта 2 пункта 3 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ( в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.
Предельные максимальные и минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства и дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (статья 33 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).
Согласно п.1 ст. 4 Федерального закона от 24.06.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским Кодексом РФ (далее - ГК РФ), то есть государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являлась собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью *** кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование : для ведения крестьянского ( фермерского ) хозяйства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № №, дата государственной регистрации прекращения права – ДД.ММ.ГГГГ ( том 1 л.д.47,51-53).
Согласно сообщению Волховского отдела Управления Росреестра по Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером № расположен на землях сельскохозяйственного назначения, вид угодий – пастбище ( том 1 л.д.139 оборот).
ДД.ММ.ГГГГ принято постановление главы Администрации МО Староладожское сельское поселение от ДД.ММ.ГГГГ № об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № с «для ведения крестьянского ( фермерского ) хозяйства» на «для дачного некоммерческого партнерства» ( том 2 л.д.24).
ДД.ММ.ГГГГ из указанного участка образованы 18 земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, принадлежащие ФИО2, с разрешенным использованием «для дачного некоммерческого партнерства», что подтверждается выпиской Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №№, ( том 1 л.д.37-48, том 2 л.д. 36-108).
Судом признается, что до перевода земель в другую категорию в действующем законодательстве отсутствуют основания для изменения вида разрешенного использования земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а также земельных участков сельскохозяйственного назначения, предоставленных для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства, крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства гражданам и их объединениям.
Решением Волховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ по определению Ленинградского областного суда, имеющим в силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ преюдициальное значение, постановление главы администрации МО Староладожское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, которым был установлен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, «для дачного некоммерческого партнерства», признано противоречащим законодательству, недействующим со дня его принятия и не подлежащим применению.
С учетом изложенного разрешенным использованием земельного участка с кадастровым номером № являлось ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, в результате его раздела образованы 18 земельных участков площадью менее *** кв.м., между тем минимальный размер образуемого нового участка из земель сельскохозяйственного назначения на территории Ленинградской области согласно ст. 3 Областного закона Ленинградской области от 02.12.2005 №107-оз «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Ленинградской области» составляет 1 га ( 10 000 кв.м.).
В соответствии с пп.8 п.1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве одного из принципов земельного законодательства установлено деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требованиями законодательства.
С учетом изложенного каждый земельный участок должен использоваться в строгом соответствии с категорией земель и его разрешенным использованием.
Указанный выше земельный участок, как и образованные из него, должны быть использованы исключительно для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
Поскольку земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью *** кв.м., образован путем раздела основного земельного участка с кадастровым номером №, категория земель которого земли сельскохозяйственного назначения, а разрешенное использование - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, и принимая во внимание, что раздел основного земельного участка, учитывая его разрешенное использование и приведенные выше нормы права, является недопустимым, суд приходит к выводу, что формирование земельного участка № с разрешенным использованием «для дачного некоммерческого партнерства» было произведено с нарушением требований земельного законодательства, поскольку у Филиала «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ленинградской области отсутствовали основания для постановки на кадастровый учет объекта, образованного по основанию, не установленному законом. Указанные действия закрепили за ФИО2 права, которые не возникли и не могли возникнуть у нее на основании закона, что влечет аннулирование записи о кадастровом учете земельного участка № и аннулировании недействительной записи о государственной регистрации права собственности ФИО2 на указанный земельный участок.
В соответствии с пунктами 1, 3 - 4 статьи 166 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 07 мая 2013 года №100-ФЗ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.
В соответствии с пунктом 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В силу пунктов 1 - 2 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре.
Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО2 и ФИО1, ФИО2 продала ФИО1 земельный участок площадью *** кв.м. с кадастровым номером №, разрешенное использование: для дачного некоммерческого партнерства, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, запись о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № ( том 1 л.д.33-34, 43).
Поскольку у ФИО2 не возникло право собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером №, у неё отсутствовало и право на распоряжение указанным земельным участком.
С учетом указанных положений законодательства, разрешая требование о признании договора купли-продажи земельного участка №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, недействительным, суд приходит к выводу о ничтожности указанного договора, поскольку его заключение повлекло нарушение земельного законодательства и нарушение прав неопределенного круга лиц на сохранение земель сельскохозяйственных угодий и интересов Российской Федерации, поскольку на основании ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственных угодий ( пастбища ) имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
Таким образом, требования истца о применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде двусторонней реституции: возврате ФИО1 спорного земельного участка площадью *** кв.м. в распоряжение ФИО2 и обязании ФИО2 возвратить ФИО1 денежные средства в сумме *** руб., уплаченные за земельный участок, что следует из п.6 договоров купли-продажи от 04.06.2014, с аннулированием недействительной записи о государственной регистрации права собственности за ФИО1 на долю спорного объекта недвижимости подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что решениями Волховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным формирование земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, и аннулированы сведения о кадастровом учете указанных земельных участков, что является правовым основанием для признания недействительными регистрации прекращения права собственности ФИО2 на земельный участок площадью *** кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (том 1 л.д.156-244).
Частью 10 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2004 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» регламентировано, что ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется органом кадастрового учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности.
Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 № 42 утвержден Порядок ведения государственного кадастра недвижимости.
Пунктом 31 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости установлено, что сведения об объектах недвижимости и содержащие их документы проверяются на предмет выявления отсутствия предусмотренных Законом о кадастре оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007, правовую основу регулирования кадастровых отношений составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 27 указанного Федерального закона орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, в том числе, в случае, если объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями.
На основании положений абзаца 2 п.1 ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав включает правовую экспертизу документов, проверку законности сделки, в том числе установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления.
Пунктом 32 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и и сделок с ним, утвержденных Приказом Минюста РФ от 01.07.2002 № 184, при правовой экспертизе документов, проверке законности сделки, юридической силы правоустанавливающих документов устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, проверяется действительность поданных заявителем документов, наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также устанавливается отсутствие других оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав (статьи 9, 13, 17 Закона).
В соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 20 указанного закона в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
Судом установлено, что принадлежащий ФИО2 земельный участок площадью *** кв.м. с кадастровым номером №, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование «для ведения крестьянского ( фермерского ) хозяйства», в связи с чем вид разрешенного использования земельного участка мог быть изменен с «для ведения крестьянского ( фермерского ) хозяйства» на «для дачного некоммерческого партнерства» только после изменения категории земель.
Из анализа указанных норм права следует, что при осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости в связи с изменением вида разрешенного использования земельного участка и внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество кадастровый и регистрирующий органы были обязаны провести проверку представленных для кадастрового учета и внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество документов на предмет их соответствия по форме и содержанию действующему законодательству, в том числе регулирующему земельные правоотношения, что не было сделано Филиалом «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ленинградской области и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в ходе правовой экспертизы и повлекло внесение незаконных записей в государственный кадастр недвижимости и в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество в части сведений о виде разрешенного использования «для дачного некоммерческого партнерства» земельного участка площадью *** кв.м. с кадастровым номером №.
С учетом изложенного, оценивая доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.
Суд также в соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит, что с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в долевом соотношении исходя из цены иска, определяемой стоимостью имущества по оспариваемому договору в размере 347 550 руб., а именно в размере 6 675,55 руб. в долевом соотношении с ФИО2 и ФИО1 ( по 3 337,75 руб.).
Руководствуясь ст. ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
Решил:
исковые требования Волховского городского прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО2, ФИО1, Филиалу «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ленинградской области и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области удовлетворить.
Признать незаконным формирование земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, общей площадью *** кв.м., и аннулировать сведения о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №.
Признать недействительной и аннулировать запись о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок общей площадью *** кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ № №
Признать недействительным договор от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью *** кв.м., заключенный между ФИО2 и ФИО1, зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> 19.06.2104, номер регистрации №.
Признать недействительной и аннулировать государственную регистрацию права собственности на земельный участок площадью *** кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, на имя ФИО1 ( запись о регистрации №ДД.ММ.ГГГГ).
Применить последствия недействительности ничтожной сделки: возвратить земельный участок площадью *** кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> ( имевший кадастровый №) в распоряжение ФИО2, обязать ФИО2 возвратить денежные средства в сумме *** руб. ФИО1
Признать недействительной регистрацию прекращения права собственности ФИО2 на земельный участок площадью *** кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.
Признать недействительными записи в государственном кадастре недвижимости и в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество в части сведений о виде разрешенного использования «для дачного некоммерческого партнерства» земельного участка площадью *** кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.
Обязать Филиал «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ленинградской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости и в сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части сведений о виде разрешенного использования земельного участка площадью *** кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, заменив вид разрешенного использования «для дачного некоммерческого партнерства» на «для крестьянского (фермерского) хозяйства».
Взыскать с ФИО2 в бюджет Волховского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в размере *** руб.
Взыскать с ФИО1 в бюджет Волховского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в размере *** руб.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Волховский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись.