Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Город Саянск 31 июля 2018 года
Гражданское дело №2-435/2018
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Туголуковой Т.Н., с участием представителя истца - помощника прокурора Столбановой Т.Р., представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Братского межрайонного природоохранного прокурора Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу "Саянскхимпласт" о присуждении к исполнению обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства,
у с т а н о в и л:
Братский межрайонный природоохранный прокурор Иркутской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц предъявил иск к Акционерному обществу "Саянскхимпласт" о присуждении к исполнению обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства.
В обоснование иска, с учетом уточнений, указано, что во исполнение задания Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры, проведена проверка исполнения законодательства по обеспечению безопасности и охраны гидротехнических сооружений акционерным обществом «Саянскхимпласт».
АО «Саянскхимпласт» в рамках уставной деятельности эксплуатирует биологические очистные сооружения, в состав которых входят 10 иловых карт на естественном и искусственном основаниях.
Данные иловые карты внесены в Российский регистр гидротехнических сооружений как гидротехнические сооружения IV класса опасности.
На эксплуатацию ГТС иловых карт биологических очистных сооружений АО «Саянскхимпласт» получено разрешение Енисейского управления Ростехнадзора от 12.10.2015 № <номер изъят>
26 декабря 2017 года генеральным директором АО «Саянскхимпласт» утверждён постоянный технологический регламент <номер изъят> службы очистки сточных вод АО «Саянскхимпласт».
В 2014 году генеральным директором АО «Саянскхимпласт» утверждён паспорт отходов, код ФККО 7 22 200 01 39 4 - ил избыточный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод, образованный в процессе механической и биологической очистки, состоящий из азота амонийного (0,65%), ртути (0,004%), воды (68,2%), гумата (31,196%), твёрдый, IV класса опасности.
Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение АО «Саянскхимпласт» были утверждены приказом Управления Росприроднадзора по Иркутской области от 12 мая 2014 года № 544-од.
Приказом от 03 августа 2016 года №<номер изъят> генеральным директором АО «Саянскхимпласт» назначены лица из числа инженерно-технических работников, ответственные за безопасную эксплуатацию ГТС: начальник производства хлора - старший технолог <данные изъяты> (карта 1-5 шламонакопителя минерализованных сточных вод); энергетик службы энергообеспечения <данные изъяты> (ливненакопитель); старший мастер буровой установки производства рассола и белизны
<данные изъяты>. (карта <номер изъят> рассолохранилища производства рассола и белизны); главный технолог газового производства <данные изъяты> (карты <номер изъят>
<номер изъят> рассолохранилища этиленохранилища газового производства); технолог службы очистки сточных вод <данные изъяты> (иловые карты БОС). Однако, указанные должностные лица не имеют соответствующего (гидротехнического) образования, чем нарушены требования ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года №117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», п.п.2.24 Правил безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов, утверждённых постановлением Госгортехнадзора России от 28 января 2002 года №6.
Наличие нарушений природоохранного законодательства в деятельности АО «Саянскхимпласт», осуществляющего производство химической продукции в границах Ангаро-Байкальского водного бассейна, нарушает государственные принципы презумпции потенциальной экологической опасности любой намеченной хозяйственной и иной деятельности, учета комплексности воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, нарушает правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду.
На основании изложенного, прокурор, с учетом уточнений, просил обязать АО «Саянскхимпласт» провести обучение должностных лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию ГТС, по программе получения дополнительного соответствующего (гидротехнического) образования, в срок до 31 декабря 2018 года.
В судебном заседании прокурор Столбанова Т.Р. поддержала уточненные требования Братского межрайонного природоохранного прокурора Иркутской области по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика АО "Саянскхимпласт" ФИО1 признала требования прокурора о присуждении обязанности АО «Саянскхимпласт» провести обучение должностных лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию ГТС, по программе получения дополнительного соответствующего (гидротехнического) образования, в срок до 31 декабря 2018 года.
Представителю ответчика были разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, что при признании иска ответчиком и принятии признания иска судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
После разъяснения последствий признания иска, представитель ответчика ФИО1 подтвердила свое признание иска, просила суд принять его и удовлетворить заявленные прокурором требования.
Суд принимает признание иска ответчиком в лице его представителя, поскольку, волеизъявление ответчика свободно, соответствует действующему законодательству, не нарушает прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц.
Третьи лица Управление Росприроднадзора по Иркутской области и Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, в связи с чем, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости полного удовлетворения заявленных прокурором уточненных исковых требований в связи с признанием иска ответчиком.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В соответствии с п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, государственная пошлина установлена в размере 6000 рублей.
В соответствие со ст. 61.1 БК РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в том числе государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 6000 рублей в бюджет городского округа муниципального образования «город Саянск».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198, 206 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Братского межрайонного природоохранного прокурора Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к Акционерному обществу "Саянскхимпласт" о присуждении к исполнению обязанности устранить нарушения природоохранного законодательства, удовлетворить.
Присудить ответчику Акционерному обществу "Саянскхимпласт" к исполнению обязанности провести обучение должностных лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию ГТС, по программе получения дополнительного соответствующего (гидротехнического) образования, в срок до 31 декабря 2018 года.
Взыскать с ответчика Акционерного общества "Саянскхимпласт" в бюджет городского округа муниципального образования «город Саянск» государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия.
Судья: Е.Н. Гущина