РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2020 года г.Мытищи Московской области
Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Наумовой С.Ю., при секретаре Бушминой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку.
В обоснование исковых требований истец указал, что ей (истцу) принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью 300 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный на землях населённых пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>», участок № (поле №).
Право собственности на вышеуказанный земельный участок возникло на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка, зарегистрированного в установленном законном порядке, в подтверждение чего, было выдано свидетельство о государственной регистрации права бланк HA №, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации №.
Границы вышеуказанного земельного участка сформированы с действующим земельным законодательством РФ.
Самовольное строение находится в границах земельного участка с кадастровым номером № расположенного на землях населённых пунктов для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>№ (поле №).
05.03.2020г. ООО «Земельная компания» истцу выдан технический паспорт, подтверждающий нахождения самовольного строения в границах вышеуказанного земельного участка с указанием всех характеристик самовольного строения.
27.02.2020г. истец обратилась к ответчику с уведомлением о построенном объекте индивидуального жилищного строительства.
03.03.2020г. ответчиком Администрацией городского округа Мытищи в адрес истца было направлено Уведомление о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объекта капитального строительства по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений; максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка. При этом, минимальные отступы определяются от всех границ земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласно карте градостроительного зонирования, в составе Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Мытищи, утверждённых решением Совета депутатов городского округа Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ№ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ№) земельный участок с кадастровым номером 50:12:0080415:339 находится в территориальной зоне Ж-2 – зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами, градостроительным регламентом которой установлены: максимальный процент застройки в границах земельного участка – 40%, минимальные отступы от границ земельного участка до объекта капитального строительства – 3м, предельное количество этажей объектов капитального строительства – 3 этажа. (Предельное количество этажей включает все надземные этажи). Согласно информации, указанной в п.4 уведомления, размер отступов от границ земельного участка до объекта капитального строительства составляет менее 3-х метро (1,24 м, 2,5 м). Таким образом, параметры объекта индивидуального жилищного строительства не соответствуют предельным параметрам разрешенного строительства, установленным Правилами землепользования и застройки территории городского округа Мытищи для территории зоны Ж-2 в части минимальных отступов от границ земельного участка
Истец просила суд признать право собственности на жилой дом, общей площадью 85,4 кв.м., в том числе жилой 45,6 кв.м. состоящий из лит. А, расположенный по адресу: <адрес>», участок №.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя по доверенности ФИО3, которая поддержала исковые требования своего доверителя, просила данные исковые требования удовлетворить в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрации городского округа Мытищи в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, ранее предоставил отзыв, в котором указал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме, учитывая следующее.
Как усматривается из материалов дела, истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью 300 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный на землях населённых пунктов для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, д. Подрезово, СНТ «Подрезово», участок № (поле №).
Право собственности на вышеуказанный земельный участок возникло на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка, зарегистрированного в установленном законном порядке, в подтверждение чего, было выдано свидетельство о государственной регистрации права бланк HA №, о чём в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации №.
Границы вышеуказанного земельного участка сформированы с действующим земельным законодательством РФ.
Самовольное строение находится в границах земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080415:339, расположенного на землях населённых пунктов для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, д.Подрезово, СНТ «Подрезово», участок № (поле №).
05.03.2020г. ООО «Земельная компания» истцу выдан технический паспорт, подтверждающий нахождения самовольного строения в границах вышеуказанного земельного участка с указанием всех характеристик самовольного строения.
27.02.2020г. истец обратилась к ответчику с уведомлением о построенном объекте индивидуального жилищного строительства.
03.03.2020г. ответчиком Администрацией городского округа Мытищи в адрес истца было направлено Уведомление о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объекта капитального строительства по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 38 Градостроительного кодекса Российской Федерации предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений; максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка. При этом, минимальные отступы определяются от всех границ земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласно карте градостроительного зонирования, в составе Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Мытищи, утверждённых решением Совета депутатов городского округа Мытищи от ДД.ММ.ГГГГ№ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ№) земельный участок с кадастровым номером 50:12:0080415:339 находится в территориальной зоне Ж-2 – зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами, градостроительным регламентом которой установлены: максимальный процент застройки в границах земельного участка – 40%, минимальные отступы от границ земельного участка до объекта капитального строительства – 3м, предельное количество этажей объектов капитального строительства – 3 этажа. (Предельное количество этажей включает все надземные этажи). Согласно информации, указанной в п.4 уведомления, размер отступов от границ земельного участка до объекта капитального строительства составляет менее 3-х метро (1,24 м, 2,5 м). Таким образом, параметры объекта индивидуального жилищного строительства не соответствуют предельным параметрам разрешённого строительства, установленным Правилами землепользования и застройки территории городского округа Мытищи для территории зоны Ж-2 в части минимальных отступов от границ земельного участка
В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нём здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своём участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведённое им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
Истец обратилась к специалисту для подготовки заключения по вопросу легализации спорного строения.
Согласно выводам заключения специалиста, подготовленного ООО «Лига независимых экспертов и оценщиков «Вест-Эксперт», возведённый жилой дом, общей площадью здания 85,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> состоянию на дату обследования (ДД.ММ.ГГГГ) является пригодным для постоянного (круглогодичного) проживания.
Рассматриваемый жилой дом является отдельно стоящим жилым домом с количеством этажей надземной части - 2, подземной части-0 и относится к объектам индивидуального жилищного строительства. Рассматриваемый дом располагается в границах земельного участка с кадастровым номером КН 50:12:0080415:339 площадью 300 кв.м. Площадь застройки земельного участка составляет 52 кв.м (17% от площади участка)
Земельный участок с рассматриваемым жилым домом расположен в Территориальной зоне Ж-2 - зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами. Размещение индивидуального жилого дома допускается "Правилами землепользования и застройки территории городского округа Мытищи" (ПЗЗ), утверждённым Решением Советом депутатов г.о. Мытищи № от 28.12.2017г.
Рассматриваемый жилой дом соответствует строительно-техническим и противопожарным нормам и правилам; санитарно-эпидемиологические нормы и требования охраны окружающей среды соблюдены; нормативно-технические требования, предъявляемые к помещениям в жилом доме соблюдены. Рассматриваемый жилой дом не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает охраняемые законом интересы 3-х лиц. Угроза жизни и здоровью граждан, находящихся в жилом доме не создаётся, т.к. при его возведении соблюдены нормативы прочности и пространственной жесткости здания.
Частично не соответствует п.5.3.4. СП 30-102-99 в части расположения относительно границ земельного участка. Однако, специалист поясняет, что скат крыши рассматриваемого дома ориентирован на земельный участок истца. Свес крыши расположен над земельным участком истца. Для удаления воды с кровель предусмотрен наружный организованный водоотвод, установлены снегозадержатели. Таким образом, расположение жилого дома на расстоянии менее 3 метров от границ земельного участка не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает права 3-х лиц. Несущие и ограждающие конструкции рассматриваемого жилого дома находятся в работоспособном состоянии. Помещения жилого дома пригодны для эксплуатации по назначению без каких-либо ограничений.
При таких обстоятельствах, учитывая требования закона, положительное заключение специалиста, правомерное использование истцом земельного участка, в границах которого расположен жилой дом, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 85,4 кв.м., в том числе жилой 45,6 кв.м. состоящий из лит.А, расположенный по адресу: <адрес>№ расположенный на земельном участке, общей площадью 300 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный на землях населённых пунктов для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>№ (поле №).
Данное решение суда является основанием для постановки на кадастровый учёт и регистрации права собственности за ФИО1 в Едином государственном реестре недвижимости.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Наумова С.Ю.