Дело (номер обезличен)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 ноября 2016 года (адрес обезличен)
Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Кондратьева И.Ю., при секретаре ФИО6, с участием истца ФИО4, его представителя ФИО7, представителя ответчика - ФИО8, представителя третьего лица ФИО9 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ГУ УПФ о признании права на пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по (адрес обезличен) с вышеуказанными требованиями.
В обоснование заявленных требований указал, что в мае 2016 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением комиссии ответчика от (дата обезличена) было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого 10-ти летнего специального стажа, при документально подтвержденном спецстаже 3 года 6 мес. 15 дней, при этом комиссией ответчикам не включены в спецстаж истца следующие периоды работы:
С (дата обезличена) по (дата обезличена) – сливщик-разливщик 3 разряда участка по наливу битума в тару в производственном объединении «Горькнефтеоргсинтез» (с (дата обезличена) АООТ «Нижегороднефтеоргсинтез» с (дата обезличена) ОАО «Норси», с (дата обезличена) ОАО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез», с (дата обезличена) ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез»), со ссылкой на то, что по данным наблюдательного дела ООО «Лукойл-Нижегороднефтеоргсинтез» осуществлялся слив и разлив веществ 4–го класса опасности, тогда как Списком (номер обезличен) от (дата обезличена)(номер обезличен) предусмотрены «сливщики-разливщики», занятые на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности (раздел ХХХIII, позиция 23200000-18598).
Данные действия ответчика истец находит незаконными и нарушающими его права, в связи с чем обратился с иском в суд.
Истец ФИО4 и его представитель в судебном заседании свои требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика – ГУ Управления пенсионного фонда РФ по (адрес обезличен), действующий на основании доверенности, ФИО8, исковые требовании не признала, пояснив, что заявленный истцом период его работы не подлежит включению в спецстаж по основаниям, изложены в решении комиссии ответчика (номер обезличен) от (дата обезличена). Документально подтвержденный спецстаж работы истца составляет 3 года 6 месяцев 15 дней.
Представитель третьего лица - ООО «ЛУКОЙЛ-НИЖЕГОРОДНЕФТЕОРГСИНТЕЗ» ФИО9 в судебном заседании пояснила, что как представитель работодателя истца исковые требования не подцеживает по следующим основаниям:
000 «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез», является правопреемником ОАО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез», АООТ «Нижегороднефтеоргсинтез», ПО «Горькнефтеоргсинтез», Новогорьковского Нефтеперерабатывающего завода им.ХХIV съезда КПСС.
Согласно записям в трудовой книжке и личной карточке истец работал на предприятии: с 10.04.1990г. по 16.10.1997г. - сливщиком-разливщиком участка по наливу битума в тару битумного производства.
В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «0 страховых пенсиях» для назначения пенсии в 55 лет мужчинам необходимо проработать на работах Списка (номер обезличен) не менее 12 лет 6 месяцев на условиях полного рабочего дня, что должно быть подтверждено документами.
В соответствии с п.5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996г. (номер обезличен) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» «право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени». В «Списках (номер обезличен), (номер обезличен) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденных Постановлением от (дата обезличена)(номер обезличен), и которые применяются в данном случае с учетом Постановления от 18.07.2002г. (номер обезличен), отсутствует профессия сливщика-разливщика. Вместе с тем, в некоторых случаях с учетом конкретных условий труда возможно отнесение этой профессии к льготным видам деятельности. В частности, эти случаи указаны в официальном разъяснении, помещенном в журнале «Пенсия» (номер обезличен) за август 2001 года и (номер обезличен) за апрель 2003 года в которых указано следующее: ((В соответствии с действующим законодательством рабочим нефтеперерабатывающих предприятий, занятым сливом и разливом жидких нефтепродуктов, пенсия в связи с особыми условиями труда может назначаться по Списку N°1 (раздел Х «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», подраздел 1, позиция 11000000-17531) как рабочим, занятым на выгрузке и сливе только этиловой жидкости, и по Списку (номер обезличен) (раздел ХХХI1I, позиция 23200000-18598) как сливщикам разливщикам, занятым на сливе и разливе вредных веществ не ниже З-го класса опасности, что в каждом конкретном случае должно подтверждаться соответствующими документами. Что касается позиций 2130301а-17531 и 2130302а-17531 подраздела 3 раздела X1I Списка N2, то в соответствии с ними правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, занятые на разгрузке и выгрузке, дроблении, колке, затаривании и транспортировке сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, реагентов, абсорбентов, катализаторов, топлива нефтеловушек и сушильных камер. В данном случае имеются в виду рабочие, работающие с твердыми и сыпучими нефтепродуктами. Работа истца протекала в условиях 4 класса опасности. На основании вышеизложенного, Предприятие не поддерживает исковые требования истца за период с 10.04.1990г. по 16.10.1997г. и считает, что данный стаж не может быть учтен при назначении льготной пенсии. Выслушав истца, представителя ответчика, третье лицо, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО4 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.п.2 п. 1 ст. 30 Закона N 400 –ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2, утвержденный Постановлением ФИО2 от (дата обезличена) N 1173 (для периодов работы до (дата обезличена)), а также Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от (дата обезличена) N 10.
При этом время выполнявшихся до (дата обезличена) работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО3 от (дата обезличена) N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда.
Согласно записям трудовой книжки истца (л.д. 6-8), а также сведениям, представленным работодателем истца (л.д. 9-10) истец в период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) работал сливщиком-разливщиком участка по наливу битума в тару битумного производства.
В соответствии с п.5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996г. (номер обезличен) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» «право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени». В «Списках (номер обезличен), (номер обезличен) производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденных Постановлением от (дата обезличена)(номер обезличен), и которые применяются в данном случае с учетом Постановления от 18.07.2002г. (номер обезличен), отсутствует профессия сливщика-разливщика. Вместе с тем, в некоторых случаях с учетом конкретных условий труда возможно отнесение этой профессии к льготным видам деятельности, а именно, по Списку (номер обезличен) (раздел ХХХIII, позиция 23200000-18598) сливщикам разливщикам, занятым на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3-го класса опасности, однако в каждом конкретном случае указанное обстоятельство должно подтверждаться соответствующими документами.
Согласно позиций 2130301а-17531 и 2130302а-17531 подраздела 3 раздела X1I Списка N2, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, занятые на разгрузке и выгрузке, дроблении, колке, затаривании и транспортировке сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, реагентов, абсорбентов, катализаторов, топлива нефтеловушек и сушильных камер. В данном случае имеются в виду рабочие, работающие с твердыми и сыпучими нефтепродуктами.
Из существа пенсионных отношений следует, что основанием для их возникновения являются трудовые правоотношения, участниками которых являются работодатель и работник. Сведениями о выполнении работниками конкретных условий, предъявляемых для льготного пенсионирования, обладает работодатель. Именно он при наличии совокупности условий наделен обязанностью предоставить работнику документы, на основании которых производится назначение пенсии, в том числе и досрочной.
Представитель работодателя истца, присутствующий в судебном заседании также пояснил, что рабочим нефтеперерабатывющих предприятий, занятым на работах по сливу и разливу жидких нефтепродуктов, не может назначаться пенсия в связи с особыми условиями труда по Списку (номер обезличен) (раздел XII, подраздел 3, позиции 2130301а-17531 и 2130302а-17531). Кроме того, ни к одной из вышеуказанных категорий нельзя отнести работу истца в качестве сливщика-разливщика битумного производства. Также, работа сливщика-разливщика битумного производства не тождественна работе по сливу и разливу вредных веществ не ниже 3-го класса опасности, т.к нефтепродукты, которые сливались/разливались подразделением, в котором работал истец, относятся к 4-му классу опасности, т.е. ниже 3-го класса. Согласно Межгосударственному стандарту ГОСТ (дата обезличена)-76 «Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности», утв. Постановлением Госстандарта ФИО5 от 10.03.1976г. (номер обезличен), к 3-му классу опасности относятся умеренно опасные вещества, а к 4-му - вещества малоопасные. В Технологическом регламенте установки 19/1 битумного производства перечислены марки вырабатываемой продукции (битумов). В соответствии с ГОСТ 22245-90, 9548-74: все марки битумов по степени воздействия на организм относятся к 4 классу опасности. Указанные обстоятельства также подтверждаются копиями межгосударственных стандартов битумов нефтяных кровельных, битумов нефтяных дорожных вязких, штатным расписанием и дополнением к нему, личной карточкой истца, технологическим регламентом установки битумного производства, положением о производстве битума, положением о должности сливщика- разливщика битума.
Кроме того, суд принимает во внимание, и тот факт, что сведения о выполняемой истцом льготной работе в пенсионные органы не направлялись, справка, уточняющая периоды работы в особых условиях труда Списка (номер обезличен) работодателем не выдавалась. Занимаемая истцом должность согласно Перечню рабочих мест, профессий и должностей, занятость на которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии на предприятии, не включена в список льготных профессий.
У суда нет оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, совокупность которых не позволяет отнести работу истца в спорный период в условиях Списка (номер обезличен), дающей ему право на досрочное назначение пенсии.
В соответствии с ч. 1ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Стороной истца суду не предоставлено каких-либо убедительных и достоверных доказательств, подтверждающих право на включение периода работы истца с (дата обезличена) по (дата обезличена) – сливщик-разливщик 3 разряда участка по наливу битума в тару в производственном объединении «Горькнефтеоргсинтез» в спецстаж, в связи с чем исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.
Таким образом, материалами дела установлено, что ФИО4 достиг возраста 56 лет (дата обезличена), обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии (дата обезличена), однако с учетом подтвержденных периодов работы истца специального стража, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости истцу недостаточно.
Специальный стаж истца, согласно учтенному стажу составляет 3 года 6 мес. 15 дн. при необходимом- 10 лет.
На основании изложенного выше, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к ГУ УПФ о признании права на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 статьи 30 Федерального закона (номер обезличен)- ФЗ, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.
Судья Кондратьев И.Ю.