Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «МРСК Урала» к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, по встречному иску ФИО3 к ООО «МРСК Урала» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «МРСК Урала» обратилось в суд с первоначальным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, указав в заявлении, что 13.10.2014 года в ходе плановой проверки представителем сетевой организации ОАО «МРСК Урала», по адресу: <адрес>, было выявлено незаконное потребление электроэнергии от ТП-2074. Данный факт подтверждается актом № от 13.10.2014 о неучтенном потреблении электрической энергии. В соответствии с актом незаконно потреблено 141439 кВт/ч за период с 16.08.2012 года по 13.10.2014 года. В соответствии с расчетом стоимость незаконно потребленной электроэнергии составляет <данные изъяты>, считают данную сумму неосновательным обогащением для ФИО3 и просят взыскать её с ответчика. В соответствии с п. 1 ст. 395 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами. Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами составляет <данные изъяты> На основании изложенного, просят взыскать с ФИО3 в пользу ОАО «МРСК Урала» стоимость неосновательного обогащения в сумме <данные изъяты>; проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме <данные изъяты>; расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>

В дальнейшем истцом исковые требования были уменьшены до <данные изъяты> стоимости неосновательного обогащения и <данные изъяты> суммы процентов за пользование чужими денежными средствами, в связи с проведением на основании заявления потребителя перерасчета по акту № от года.

В свою очередь, ФИО3 обратился в суд с встречным исковым заявлением к ОАО «МРСК Урала» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным, требования мотивировал тем, что из материалов дела факт потребления электроэнергии от ТП-2074 РУ-0,4кВ, принадлежащей ОАО «МРСК Урала» подтверждается Актом от 13.10.2014 № 42 о неучтенном потреблении электрической энергии. По общему правилу акт о безучетном (бездоговорном) потреблении тектроэнергии должен быть составлен в присутствии потребителя. Согласно п. 1 ст. 544 1 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).

Согласно п. 2 Основных положений потребитель - потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Бездоговорным потреблением электрической энергии признается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Безучетным потреблением является потребление электрической энергии нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи пставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

На основании п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 193 Основных положении при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Анализ вышеназванных положений Правил позволяет сделать вывод о том, что при составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии присутствие потребителя или его представителя является обязательным, так как потребителю законом гарантировано представлять свои возражения относительно выявленных нарушений порядка учёта потреблённой электроэнергии, с учётом которых производится расчёт бездоговорного потребления этой электроэнергии.

Соответственно, имеющийся в материалах акт о неучтенном потреблении при выявлении фактов бездоговорного потребления электроэнергии составлен с нарушением требований Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Просит признать незаконным Акт от 13.10.2014 № о неучтенном потреблении электрической энергии.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании представил ходатайство об уменьшении исковых требований в части неосновательного обогащения до <данные изъяты>, процентов за пользование чужими денежными средствами <данные изъяты> Встречные исковые требования ФИО3 не признал, указав, что между ответчиком и Администрацией города Перми в лице Департамента земельных отношений был заключен договор аренды земельного участка на срок с 24.03.2010года по 23.02.2015 года. Акт о бездоговорном потреблении составлен 13.10.2014 года, т.е. в период действия данного договора. Договор аренды прекращен в судебном порядке на основании решения Арбитражного суда Пермского края 14.11.2014г., т.е. после составления акта № от 13.10.2014. 28.11.2014г. ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Таким образом, на момент составления акта ответчик являлся пользователем данного земельного участка. Факт незаконного потребления электроэнергии подтверждается актом № от 13.10.2014г. о неучтенном потреблении электроэнергии. Акт о неучтенном потреблении составлен в соответствии с нормами действующего законодательства, в частности с нормами основных положений, а именно составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц (свидетелей), что в полной мере соответствует требованиям абзаца 10 пункта 193 Основных положений. Доказательств, опровергающие факты, изложенные в акте от 13.10.2014г. № ответчиком не представлено. Тот факт, что ответчик лично не присутствовал при составлении акта № не свидетельствует о недостоверности сведений, изложенных в акте. Проверка проведена в составе представителя ОАО «МРСК Урала», а также двух незаинтересованных лиц. Несогласие ответчика с актом не свидетельствует о его незаконности и не опровергает факт самовольного присоединения к электросетям автостоянки пользование которой осуществляется ответчиком. Просит отказать в удовлетворении встречных исковых требований ФИО3

Представитель ответчика ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признал, полагает, что истцом не доказан факт потребления ФИО3 электроэнергии от ТП-2074 РУ-0,4кВ, принадлежащей ОАО МРСК Урала.

В письме от 30.03.2015 года (ответ на претензионное письмо) ответчик сообщал истцу о том, что незаконное потребление электроэнергии от ТП-2074 РУ- МкВ ФИО3 не осуществляется, поскольку предпринимательская деятельность на автостоянке между домами № и № в указанный период ответчиком не велась и в настоящее время также не ведется. Деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена. С 2012 года ответчик проживает в другом городе. Земельный участок, арендатором которого ответчик ранее являлся, используется другими лицами, которые самовольно занимают данную территорию в качестве автостоянки, осуществляя незаконную предпринимательскую деятельность. В частности это подтверждается решением Арбитражного суда Пермского края от 12.04.2012 по делу № А50-24405/2011.

Кроме этого, с целью освобождения земельного участка от объектов, принадлежащих иным лицам, использующим данную территорию без документов, ответчик подавал заявление в УВД Мотовилихинского района города Перми о принятии установленных законом мер воздействия. Данные обстоятельства подтверждают непричастность ответчика к незаконному потреблению электроэнергии и необоснованность доводов искового заявления. Представленные истцом документы прямыми доказательствами факта незаконного потребления электроэнергии не являются, поскольку все содержащиеся в них сведения являются ориентировочными и носят предположительный характер как в части определения мощности потребления, так и самого факта потребления ФИО3 электроэнергии. Просил в удовлетворении заявленных требований ОАО «МРСК Урала» отказать, удовлетворить встречные исковые требования о признании незаконным Акт от 13.10.2014г. № о неучтенном потреблении электрической энергии.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона РФ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике:

устанавливает критерии и порядок отнесения объектов электросетевого хозяйства к единой национальной (общероссийской) электрической сети;

утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков, утверждает существенные условия договора о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности….

Пунктом 4 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством РФ основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс РФ допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04.05.2012 года N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии. В п. 2 Основных положений указано, что "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Пунктом 151 Основных положений установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

При выявлении фактов бездоговорного потребления электрической энергии, сетевая организация вводит в установленном порядке полное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении лиц, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно п.170 Основных положений, в случае если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам (энергетическим установкам, объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет их собственнику уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, указанные в плане-графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска.

Согласно п. 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Согласно п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно п. 196 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что 13.10.2014 года в ходе плановой проверки представителями ОАО «МРСК Урала» присоединенных к электрическим сетям филиала ОАО «МРСК Урала» – «Пермэнерго» энергоустановок и выявления фактов неучтенного потребления электрической энергии выявлено незаконное потребление электроэнергии в г. Перми, между домами по <адрес>

Данный факт подтверждается актом № о неучтенном потреблении электрической энергии от 13.10.2014г. (л.д.8).

В соответствии с указанным актом было выявлено, что электроустановка включена самовольно, эксплуатируется потребителем без разрешения сетевой организации, договор на электроснабжение отсутствует, техническая документация на объект не предоставлена.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Юридически значимыми и подлежащими установлению обстоятельствами по данной категории дел (неосновательное обогащение) являются обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца, отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения. При этом, на потерпевшем лежит бремя доказывания факта обогащения приобретателя, включая количественную характеристику размера обогащения, и факта наступления такого обогащения за счет потерпевшего. Бремя доказывания наличия основания для обогащения за счет потерпевшего лежит на приобретателе.

Применительно к спорным правоотношениям, учитывая приведенные положения ГК РФ, Основных положений, суд обязан выяснить обстоятельства бездоговорного потребления электрической энергии именно ответчиком ФИО3 касающиеся, в первую очередь, факта самовольного подключения объекта недвижимости к системе электроснабжения в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии.

Как следует из материалов дела, доказательств, свидетельствующих о том, что именно ФИО3 было произведено самовольное подключение автостоянки к системе электроснабжения и незаконно осуществлялось потребление электроэнергии в рассматриваемый период, отсутствуют.

Факт владения на тот момент ФИО3 земельным участком на праве аренды не свидетельствует сам по себе, что именно им было произведено самовольное подключение к системе электроснабжения. Кроме того, из Акта от 13.10.2014г. не следует, что автостоянка к которой было установлено самовольное подключение системы электроснабжения расположена именно на земельном участке площадью 250 кв.м., переданном в аренду ФИО3, а не на иной части земельного участка, который в аренду не передавался, что являлось предметом спора по иску Департамента земельных отношений администрации г.Перми к ФИО3 и установлено решением Арбитражного суда Пермского края от 12.04.2012г. (л.д.33-38).

Доводы представителя ОАО «МРСК Урала» о том, что не уведомление ФИО3 о дате и времени составления акта, является несущественным нарушением, суд признает несостоятельными, так как законодательством установлены детальные требования к составлению акта о неучтенном потреблении электрической энергии, только при соблюдении которых, названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта бездоговорного потребления электроэнергии и являться документом - основанием для расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

В связи с изложенным, составление акта в отсутствие потребителя, который не был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте составления акта, суд признает существенным нарушением действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, вследствие чего Акт № от 13.10.2014г. не может быть признан допустимым и достоверным доказательством по делу, в связи с чем, признается судом недействительным, других доказательств бездоговорного потребления электрической энергии представителем истца в нарушение требований части 1 статьи 56 ГПК РФ суду не представлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что в удовлетворении исковых требований ОАО «МРСК Урала» к ФИО3 о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере <данные изъяты>, пени <данные изъяты> следует отказать, заявленные встречные исковые требования ФИО3 о признании недействительным (незаконным) Акта от 13.10.2014г. № о неучтенном потреблении электрической энергии удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «МРСК Урала» к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами – отказать.

Удовлетворить встречные исковые требования ФИО3, признать акт № от 13.10.2014 года о неучтенном потреблении электрической энергии недействительным.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения (изготовлено 26.08.2016г.).

Судья: И.В.Панькова