Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО2 Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к ФИО2 Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края (далее – Управление, пенсионный орган) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №173-ФЗ).

В обоснование требований указал на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электромонтером по обслуживанию электрооборудования химико – прядильного цеха на Заводе синтетического волокна. Указанный период не зачтен пенсионным органом в специальный стаж при обращении с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ в связи с невозможностью исключения по представленным документам занятости на обслуживании контрольно-измерительных приборов и вентиляции, в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу отказано. Полагая отказ незаконным, ФИО5 обратился в суд с указанным иском. Уточнив требования, просил признать незаконным решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ, возложить на Управление обязанность включить в специальный стаж ФИО5 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Барнаульском заводе синтетических волокон в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования химико – прядильного цеха, возложить на Управление обязанность назначить трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ с 19 апреля 2013 года.

В судебном заседании ФИО5 исковые требования поддержал, дополнительно пояснив, что должность, связанная с обслуживанием контрольно – измерительных приборов и вентиляции, входит в отдел КИПиА, и именуется слесарем, тогда как его (истца) должность электромонтера входила в штат отдела главного энергетика.

Представитель Управления ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требования по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, согласно которым представленные ФИО5 документы с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости не позволяли исключить занятость заявителя на обслуживании контрольно – измерительных приборов и вентиляции, в связи с чем отказ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости является законным.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно трудовой книжке ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ принят в энерго-ремонтный цех №1 электромонтером по обслуживанию электрооборудования химико – прядильного цеха по 5 разряду.

ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтером по 4 разряду.

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГФИО5 обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ФИО5 отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. Указанный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен пенсионным органом в специальный стаж в связи с невозможностью исключения по представленным документам занятости заявителя на обслуживании контрольно – измерительных приборов и вентиляции, обслуживание которых не предоставляет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ.

Суд соглашается с доводами истца о включении спорного периода в специальный стаж и возникновении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по следующим основаниям.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ).

С учетом разъяснений п.14 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

При исчислении названного стажа в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ применяются, в частности, Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (пп. «а» п.1 Постановления от 18 июля 2002 года №537).

Позициями 11600000-1754б раздела 11600000 XVI «Производство искусственного и синтетического волокна» предусмотрены рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по Списку №1.

Позициями 11600000-17541 раздела 11600000 XVI «Производство искусственного и синтетического волокна» предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в производствах, в том числе синтетических волокон, в цехах, на участках, в отделениях, включая прядильные, химические.

Архивными документами КГКУ «Государственный архив Алтайского края» подтверждается период работы ФИО5 электромонтером по обслуживанию электрооборудования химико – прядильного цеха на Заводе синтетического волокна с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно исторической справке Завод синтетического волокна в своей деятельности подчинялся Барнаульскому производственному объединению «Химволокно» Министерства химической промышленности СССР. Согласно утвержденному штатному расписанию на 1982 год структура завода включала, в том числе отдел главного энергетика, химико-прядильного цеха. В течение 1983-1991 года структура завода не менялась.

В состав отдела главного энергетика входили: энергоремонтный цех №1, энергоцех №1, в которых по архивным документам значатся должности «электромонтер по обслуживанию электрооборудования химико – прядильного цеха», «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования химико-прядильного цеха».

Представленные архивные штаты и фонды заработной платы химико – прядильного цеха не содержат должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования химико-прядильного цеха, что, по мнению суда, не влияет на правильность наименования должности истца, поскольку занимаемая им должность содержалась в штатном расписании отдела главного энергетика.

Должность слесаря по ремонту и обслуживанию контрольно-измерительных приборов и автоматики (КИПиА) значится по архивным документам в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики отдела главного прибориста, с 1989 года – отдела главного метролога в цехе контрольно-измерительных приборов и автоматики (цех КИПиА).

Согласно штатам и фондам цеха эксплуатации КИПиА, имеющимся в материалах архивного дела, обозреваемого судом, должность по обслуживанию контрольно – измерительных приборов и вентиляции указана как «слесарь КИПиА».

В связи с ликвидацией предприятия, отсутствием в архиве всех документов (в частности, должностной инструкции электромонтера) иные документы, уточняющие характер работы, ФИО5 лишен возможности получить.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о работе истца электромонтером по обслуживанию электрооборудования химико – прядильного цеха, которая подлежит зачету в специальный стаж работы по пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ.

Соглашаясь с доводами истца, суд учитывает также, что по смыслу Списка №1 основанием для отказа во включении периодов работы по обслуживанию электрооборудования в специальный стаж работы является занятость исключительно на обслуживании контрольно – измерительных приборов и вентиляции, что представленными доказательствами не подтверждается.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п.5 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Полную занятость истца Управление не оспаривало ни при принятии решения от 23 мая 2013 года, ни в ходе рассмотрения дела. В архивных документах отсутствуют сведения о введении на предприятии до 1991 года режима неполного рабочего времени, справки о выплаченной заработной плате свидетельствует о регулярной выплате заработной платы.

Кроме того, суд учитывает разъяснения Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащиеся в Письме от 19 марта 2004 года о том, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно п.1 ст.19 Федерального закона №173-ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

С учетом подлежащего включению периода работы в специальный стаж ФИО5 приобрел право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, достижения возраста 53 лет, с учетом снижения общего пенсионного возраста на один год за каждый полный год работы во вредных условиях.

Поскольку на момент вынесения решения пенсионным органом право на досрочное назначение трудовой пенсии у ФИО5 возникло, суд признает решение Управления незаконным и возлагает на ответчика обязанность зачесть спорный период в специальный стаж работы ФИО5 и назначить трудовую пенсию по старости истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Управления, требования к которому удовлетворены в части, подлежат взысканию в пользу ФИО5 судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 200 руб. Частичное удовлетворение неимущественных требований в данном случае не влияет на размер подлежащих возмещению истцу судебных расходов.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ФИО5 трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края обязанность включить в специальный стаж ФИО5 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования химико – прядильного цеха Завода синтетического волокна.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края обязанность назначить ФИО5 трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края в пользу ФИО5 судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательный форме.

Судья Я.Е. Запарова

Верно:

судья Я.Е. Запарова

секретарь М.А. Добрынина