Дело № 2- 4368/2018
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2018 года г. Чебоксары
Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Данилина Е.М.,
при секретаре судебного заседания Тябуковой В.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
прокурора Калининой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения ЧР "Республиканская служба единого заказчика "Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства ЧР к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора коммерческого найма, выселении без предоставления жилого помещения,
установил:
Казенное учреждение ЧР "Республиканская служба единого заказчика "Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства ЧР обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 с требованием расторгнуть договор коммерческого найма от дата, заключенный между казенным учреждением Чувашской Республики "Республиканская служба единого заказчика" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики и ФИО2 из адрес по ул. адрес, без предоставления другого жилого помещения.
Исковое заявление мотивировано тем, что согласно п.2 Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от дата----- "Об управлении и использовании государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования" (в ред. Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.11.2016 №476), казенное учреждение Чувашской Республики "Республиканская служба единого заказчика" Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики с дата является уполномоченной организацией по использованию государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования. До дата указанные функции уполномоченной организации осуществлялись Государственным унитарным предприятием Чувашской Республики «Республиканское управление капитального строительства» Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.10.2008 №322 утверждено Положение о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования гражданам, состоящим в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также отдельным категориям граждан на условиях возмездного пользования и продажи указанных жилых помещений (далее Положение).
Пунктами 1.1 и 1.2 указанного Положения предусмотрено, что жилые помещения предоставляются по договорам найма во временное владение и возмездное пользование без права приватизации, гражданам, состоящим в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Согласно п.п.3.6, 3.8 вышеуказанного Положения, основным документом, регулирующим отношения наймодателя с гражданином, которому предоставляется жилое помещение, является договор, заключаемый на 5 лет.
На основании решения Межведомственной комиссии по предоставлению жилых помещений государственного жилищного фонда ЧР коммерческого использования от дата с ответчиком ФИО2 заключен договор коммерческого найма жилого помещения от дата согласно которому ей передано во временное владение и возмездное пользование жилое помещение в многоквартирном доме государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования, расположенное по адресу: Чувашская Республика, адрес (далее - жилое помещение), общей площадью ------ кв. метров для использования в целях проживания со следующим составом семьи: - муж ФИО3, сын ФИО4, дочь ФИО5. Указанное жилое помещение – трехкомнатная благоустроенная квартира находится в собственности Чувашской Республики.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения ст. 671-679 ГК РФ, указывают, что согласно п. п.п. 1.1. 1.3. заключенного с ответчицей договора, его предмет: предоставление нанимателю во временное владение и возмездное пользование жилого помещения сроком на пять лет -по дата.
Так, совершение нанимателем либо другими гражданами (проживающими совместно с нанимателем гражданами, поднанимателями, временными жильцами), за действия которых он отвечает, неправомерных действий, исчерпывающий перечень которых дан в п. 2 и 4 ст. 687 ГК РФ, влечет расторжение договора коммерческого найма по инициативе наймодателя. В частности, одним из оснований для расторжения договора коммерческого найма жилого помещения служит невнесение нанимателем платы за жилое помещение в долгосрочном договоре коммерческого найма за шесть месяцев, если при этом договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном - более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.
У ответчиков образовалась задолженность по обязательным платежам за период свыше шести месяцев подряд. Данное нарушение условий договора найма действующим законодательством рассматривается как основание для расторжения названного договора.
Заочным решением Ленинского районного суда г. Чебоксары от дата, ответчикам для устранения допущенного нарушения был предоставлен срок до дата и предупредил их о том, что если ч течении указанного срока она не устранят нарушения или не примут все необходимые меры к их устранению, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма. Согласно расчету (финансовая история лицевого счета), задолженность ответчика по оплате жилья и коммунальных услуг за период с дата по дата составляет в размере ------ руб. Неуплата ответчиками за жилое помещение и коммунальные услуги носит систематический и постоянный характер. Платежи на лицевой счет не поступают. Ответчик неоднократно предупреждался о необходимости погашения задолженности во избежание выселения в судебном порядке, направлялись уведомления о наличии задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги и требования оплатить ее в определенные сроки. Также ежемесячно в квитанции на оплату жилья и коммунальных услуг указывалась информация о наличии задолженности за ранее неоплаченный период. Однако, предупреждения ответчиком игнорировались.
Представитель истца ФИО1 иск поддержал по изложенным в нем основаниям, согласен на рассмотрения дела в заочном производстве.
Прокурор Калинина Е.В. полагает, что в настоящее время с учетом того, в помещении проживает несовершеннолетний, возможно ограничиться предупреждением.
Представитель третьего лица ООО «Маштехсервис», представитель третьего лица отдела охраны детства администрации Ленинского района г. Чебоксары, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились.
Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились. Суд определил рассмотреть дело в заочном производстве.
В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23.10.2008 №322 утверждено Положение о порядке предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования гражданам, состоящим в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также отдельным категориям граждан на условиях возмездного пользования и продажи указанных жилых помещений.
Пунктами 1.1 и 1.2 указанного Положения предусмотрено, что жилые помещения предоставляются по договорам найма во временное владение и возмездное пользование без права приватизации, гражданам, состоящим в органах местного самоуправления на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно п.п.3.6, 3.8 вышеуказанного Положения, основным документом, регулирующим отношения наймодателя с гражданином, которому предоставляется жилое помещение, является договор, заключаемый на 5 лет.
В соответствии с ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Статьей 678 ГК РФ установлено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
В силу ст. 682 ГК РФ размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. В случае, если в соответствии с законом установлен максимальный размер платы за жилое помещение, плата, установленная в договоре, не должна превышать этот размер.
Плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
В силу ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа.
Из материалов дела следует, что на основании решения Межведомственной комиссии по предоставлению жилых помещений государственного жилищного фонда ЧР коммерческого использования от дата с ответчиком ФИО2 заключен договор коммерческого найма жилого помещения от дата согласно которому ей передано во временное владение и возмездное пользование жилое помещение в многоквартирном доме государственного жилищного фонда Чувашской Республики коммерческого использования, расположенное по адресу: Чувашская Республика, адрес, общей площадью ------ кв. метров для использования в целях проживания со следующим составом семьи: - муж ФИО3, сын ФИО4, дочь ФИО5.
Заочным решением Ленинского районного суда г. Чебоксары от дата постановлено: «В удовлетворении исковых требований Казенного учреждения Чувашской Республики «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения и о выселении из адрес по ул. адрес без предоставления другого жилого помещения отказать.
Для устранения допущенных нарушений условий договора коммерческого найма по оплате жилья и коммунальных услуг предоставить ответчикам срок до дата и предупредить их о том, что, если в течение указанного срока они не устранят допущенных нарушений или не примут всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.».
Решение суда вступил в законную силу дата.
Согласно расчету (финансовая история лицевого счета), задолженность ответчика по оплате жилья и коммунальных услуг за период с дата по дата составляет в размере ------ руб.
дата в адрес Ответчиков Учреждением было направлено требование в срок до дата устранить нарушение своих обязательств, выразившееся в образовании задолженности платы за жилое помещение, путем полного погашения задолженности.
Однако, указанное требование не исполнено.
При таких обстоятельствах, имеются основания для расторжения договор по инициативе наймодателя.
Вместе с тем, необходимо учитывать, что двое из ответчиков, о выселении которых без предоставления другого жилого помещения ставиться вопрос являются несовершеннолетними, а сумма задолженности за период после вынесения Заочного решения Ленинского районного суда г. Чебоксары от дата возросла незначительно.
В силу ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 38 Конституции РФ детство находится под защитой государства.
Согласно Конвенции по правам ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН дата, во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.
Действующее законодательство предусматривает механизм, при котором, возможно предоставление по решению суда нанимателю возможности устранить допущенные нарушения.
Так, в силу ч. 2 ст. 687 ГК РФ по решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, принимая во внимание необходимость обеспечения соблюдение справедливого баланса интересов сторон, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении иска, установив нанимателю срок для устранения допущенных им нарушений и разъяснить, что если в течение определенного судом срока он не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ,
решил:
В удовлетворении исковых требований Казенного учреждения Чувашской Республики «Республиканская служба единого заказчика» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора коммерческого найма жилого помещения и о выселении из адрес по ул. адрес без предоставления другого жилого помещения отказать.
Для устранения допущенных нарушений условий договора коммерческого найма по оплате жилья и коммунальных услуг предоставить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 срок до дата и предупредить их о том, что, если в течение указанного срока они не устранят допущенных нарушений или не примут всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.
Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения копии решения обратиться в Ленинский районный суд г. Чебоксары с заявлением об отмене заочного решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
В окончательной форме решение принято 29.11.2018.
Председательствующий судья Е.М. Данилин