Решение именем Российской Федерации 109 гарнизонный военный суд в составе председательствующего - Крамского С.А., при секретаре судебного заседания Антоновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску служащей <данные изъяты> военного госпиталя МО РФ ФИО1 ФИО5 к <данные изъяты> военному госпиталю МО РФ о взыскании единовременного пособия при рождении ребёнка, исходя из размера и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, установил: согласно резолюции заместителя главного бухгалтера <данные изъяты> военного госпиталя МО РФ на заявлении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ единовременное пособие при рождении ребёнка должно быть выплачено в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. В этой связи ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит взыскать с <данные изъяты> военного госпиталя МО РФ в её пользу оспариваемую выплату, исходя из размеров и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в сумме 14497 рублей 80 копеек. Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения судебного заседания, не прибыли и просили рассмотреть дело без их участия. Исследовав материалы дела с точки зрения их допустимости, достоверности и полноты, суд находит иск ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Истец с ДД.ММ.ГГГГ является служащей <данные изъяты> военного госпиталя МО РФ, дислоцированного на <адрес>. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с <данные изъяты>, является гражданином <данные изъяты>, о чём свидетельствуют копии свидетельства о браке серии <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ, а также паспорта серии <данные изъяты>№. ДД.ММ.ГГГГ, будучи в браке с <данные изъяты>, истица в городе <адрес> родила дочь ФИО6. ФИО1 с супругом и дочерью проживают в <адрес>. Супруг истицы, работающий <данные изъяты>», единовременное пособие по рождению ребёнка - <данные изъяты> - не получал. Заместителем главного бухгалтера <данные изъяты> военного госпиталя на заявлении истицы от ДД.ММ.ГГГГ поставлена резолюция, согласно которой единовременное пособие по рождению ребёнка должно быть выплачено в соответствии с законодательством Республики Таджикистан. Основания, порядок, условия назначения и выплаты государственного пособия, оспариваемого заявителем, регламентированы в статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного одноименным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№н (далее - Порядок). В соответствии со ст.ст. 1, 17.2 названного Закона его действие распространяется в том числе на граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, и гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств. Единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. Из пунктов 27, 29 Порядка следует, что единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы). С ДД.ММ.ГГГГ оспариваемое пособие, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ, с учётом коэффициента индексации 1.055 составляет 14497 рублей 80 копеек. Согласно ст. 3 Соглашения о гарантиях прав в области выплаты социальных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов, подписанного странами Содружества независимых государств ДД.ММ.ГГГГ, гарантированная государственная социальная помощь гражданам, имеющим детей, осуществляется в порядке, установленном национальным законодательством Стороны, на территории которой проживает ребёнок с одним из родителей (лицом, его заменяющим). Социальные пособия и компенсационные выплаты семьям с детьми из числа военнослужащих и гражданского персонала воинских формирований одной Стороны, находящихся на территории другой Стороны, устанавливаются в случаях, если их выплата производится по месту работы (службы) в размерах и на условиях, предусмотренных законодательством Стороны пребывания, за счёт средств, выделяемых из бюджета Стороны принадлежности воинских формирований, а в иных случаях - в порядке, предусмотренном для граждан Стороны пребывания. Следовательно, назначение выплаты пособия по рождению ребенка заключается в социальной защите новорожденного и зависит от условий его проживания в первые шесть месяцев жизни. Указанная гарантия, исходя из приведённого Соглашения, имеющего приоритет перед национальными законодательствами Сторон, в достаточной мере определяется национальным законодательством Стороны, в которой пребывает ребёнок в первые шесть месяцев жизни. В рассматриваемом контексте назначение выплаты пособия по уходу за ребёнком заключается в социальной защите новорожденного и зависит от условий в месте его проживания в первые полтора года жизни. Указанная гарантия, исходя из приведённого Соглашения, в достаточной мере определяется национальным законодательством Стороны, в которой пребывает ребёнок в первые шесть месяцев жизни. Вместе с тем, национальным законодательством Республики Таджикистан такая гарантия, как выплата работнику пособия по рождению ребёнка, предусмотрена в меньшем, чем законодательством РФ размере, что ставит граждан РФ из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территории указанного государства, в неравные условия с гражданами РФ, проживающими на территории РФ, и приводит к нарушению принципа социальной справедливости, являющемуся, в соответствии со статьёй 8 главы 3 Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-р, одним из приоритетов развития человеческого потенциала России. Оценивая вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что иск ФИО1 о взыскании с <данные изъяты> военного госпиталя МО РФ единовременного пособия по рождению ребенка в размере 14497 рублей 80 копеек является обоснованным и подлежит удовлетворению. При подаче искового заявления ФИО1 в силу п.п. 1 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины. В соответствии со статьёй 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Руководствуясь статьями 98, 103, 194 - 198 и 199 ГПК РФ, суд решил: иск ФИО1 ФИО8 признать обоснованным. Взыскать с <данные изъяты> военного госпиталя МО РФ: - в пользу ФИО1 ФИО7 единовременное пособие по рождению дочери ФИО9 в размере 14497 (Четырнадцать тысяч четыреста девяносто семь) рублей 80 копеек; - в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 579 (Пятьсот семьдесят девять) рублей 91 копейку. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Уральский окружной военный суд, через 109 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия. Председательствующий по делу - судья С.А. Крамской |