Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ ОПФР по РД об обязании произвести перерасчет размера пенсии, исходя из факта получения им заработной платы в 1980-1984гг. в соответствии справки ТО ФС Росстат о средней заработной плате, а также обязать произвести доплату если пенсия с учетом средней заработной платы по отрасли окажется ниже прожиточного минимума. В обоснование иска указал, что с 01.01.2008 г. ему назначена трудовая пенсия по старости в размере 2023 руб. 16 коп. При назначении пенсии размер средней месячной заработной платы был учтен неправильно и не в полном объеме. Отношение его средней месячной зарплаты к средней месячной зарплате в стране при назначении пенсии по возрасту было указано 0,144 (максимальное отношение - 1,2). Данный размер пенсии установлен в связи с отсутствием сведений о заработной плате за 60 месяцев подряд за период, исходя из которого просил произвести расчет размера пенсии.

В связи с тем, что данные его заработной платы не сохранились в пенсионный фонд были представлены: справка о том, что данные по моей заработной плате в ПО «Дагестансельхозмонтажкомплект» в архив ФИО2 не сданы и не сохранились, данные о том, что он проработал наладчиком 6-го разряда в указанном объединении с 1980 по 1984 годы, справку ТО ФС Росстата по РД о среднемесячной заработной плате по отрасли «промышленность (промышленно производственный персонал»), трудовую книжку с соответствующими подтверждающими записями и справку подтверждение бывшего директора Управления пуско-наладочных работ в системе «Сельхозтехника» о размере моей ежемесячной зарплаты в размере 450 рублей, исходя из которой он просил назначить пенсию.

Исчисление размера пенсии, исходя из его действительного заработка в указанный период позволило бы применить коэффициент отношения среднемесячной заработной платы работника к среднемесячной заработной плате по стране 1.2, что приведет к увеличению размера пенсии. Основания отказа считает незаконными, так как предоставленное мне законом право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях» расчетный размер пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000- 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными (муниципальными) органами.

В связи с объективными обстоятельствами он не имеет возможности представить справку о размере получавшей заработной плате за все 60 месяцев подряд. К документам, косвенно подтверждающим фактический заработок, могут послужить приведенные выше обстоятельства, косвенно подтверждающие мой заработок за указанный период, что является наиболее выгодной для него.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

Совместное письмо Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.11.2001 г., которым предусмотрено, что на основании косвенных документов подтверждать заработок работника можно только в случаях утраты первичных документов в результате наводнений, землетрясений, ураганов, не является нормативно-правовым актом и носит рекомендательный характер.

Согласно п. 1 ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения. Я обратился сразу с заявлением о перерасчете размера назначенной мне пенсии, поэтому перерасчет размера пенсии должен быть произведен с 01 февраля 2008 г.

Кроме того, в настоящее время размер его пенсии менее установленного законом прожиточного минимума, установленного в Республике Дагестан в размере 8680 руб. (Закон РД №74 от 31 октября 2017 г.).

Никакие другие в порядке социальной и иной материальной помощи выплаты ему не производились.

В судебном заседании ФИО1 от части иска – обязать ответчика компенсировать разницу между размером получаемой им пенсии и установленным уровнем прожиточного минимума по Республике Дагестан за все годы недоплаты отказался. В остальной части иск поддержал, просил удовлетворить.

Суд рассматривает дело в пределах заявленных требований. При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд на основании ст.173 ГПК РФ выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. Поскольку отказ от иска не противоречит закону, последствия истцу разъяснены, понятны, суд в части иска об обязании ГУ ОПФР по РД компенсировать разницу его пенсии до уровня прожиточного минимума в РД считает необходимым производством прекратить.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО3 иск не признала, просила отказать в удовлетворении. В обоснование пояснила, что при назначении пенсии истцу учтены все периоды трудовой деятельности в соответствии трудовой книжке, которая в соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002, признан основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При этом пенсия истцу назначена без учета заработной платы, так как им не были представлены архивные справки или другие документы, хотя бы косвенно подтверждающие получавшую им заработную плату. Расчетные ведомости о заработной плате истца за период работы на хранение в архив не передавались.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденным Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/19па, данный период должен подтверждаться справками работодателя либо государственными органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, считает в удовлетворении иска необходимым отказать по следующим основаниям.

Порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовой пенсии определяется Федеральным Законом «О страховых пенсиях» от 29.12.2013 № 400-ФЗ.

Истец является получателем страховой пенсии по старости с 15.12.2006.

В соответствии с пенсионным законодательством при исчислении размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе ПФР либо за 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002г. на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Справки о заработной плате выдаются организациями, в которых работали обратившиеся за пенсией, на основании лицевых счетов, платёжных ведомостей и других первичных учётных документов по оплате труда. В тех случаях, когда организации ликвидированы, либо прекратили деятельность по другим причинам, такие справки выдаются правопреемниками, вышестоящими органами или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным. Никакие усреднённые показатели - средние данные о заработной плате по предприятию, региону или отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, данные, определенные расчетным путем, а также свидетельские показания не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установления пенсии.

При утрате документов о заработке в случаях наводнений, землетрясений, ураганов и других стихийных бедствий (пожар к числу стихийных бедствий не относится) среднемесячный заработок может быть определен на основании косвенных документов, подтверждающих фактический заработок конкретного работника - как, учётные карточки члена профсоюза, КПСС, ВЛКСМ или членские билеты данных организаций, в которых указан заработок.

Как установлено в суде истец в связи с объективными обстоятельствами – ликвидацией организаций, где работал и не сдачей в архив документов не имел возможности предоставить справки о размере получаемой им заработной платы за весь период своей трудовой деятельности ответчику при назначении пенсии и не представил их в суд. Также не были представлены в суд и документы, косвенно могущие подтвердить получение им заработной платы в определенном размере в необходимые периоды работы.

Справка Территориального органа Госстатистики по РД от 03.02.2017 №24/05 о размере среднемесячной заработной платы по отрасли «Промышленность (промышленно-производственный персонал) в республике Дагестан за период 1980-1986гг. не является допустимым доказательством получения истцом в указанный период заработной платы в указанных размерах, поскольку для расчета пенсии принимается заработная плата индивидуального характера, подтверждаемая бухгалтерскими документами.

Соответственно основания для удовлетворения иска су не находит.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления Гаджиева ФИО7 обязать ГУ ОПФР по РД произвести перерасчет размера его пенсии с даты назначения исходя из факта получения им в 1980-1984гг. заработной платы указанной в справке о средней заработной плате ТО ФС Госсат по РД, отказать.

Резолютивная часть решения суда вынесена 06.03.2019.

Мотивированным решением в окончательной форме могут ознакомиться 11.03.2019.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий Магомедрасулов Б.М.