Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области к Халтурину Евгению Сергеевичу о возложении обязанности установить ограждение строительной площадки,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области обратилась в суд с иском к Халтурину Е.С. о возложении обязанности установить ограждение строительной площадки, мотивируя свои требования тем, что администрация муниципального образования города Кирово-Чепецка Кировской области ( далее – Администрация ) наделена полномочиями по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, а так же осуществляет контроль в рамках их строительства.

Сотрудниками Администрации проводилась проверка объекта незавершённого строительства «Столовая», с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> собственником которого, является ответчик, в ходе которой установлено, что по всему периметру строительной площадки отсутствует плотный забор.

Просят суд обязать ответчика Халтурина Е.С. установить ограждение строительной площадки объекта незавершённого строительства «Столовая» кадастровый номер №, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> в соответствии с требованиями Правил благоустройства и «ГОСТ 23407-78. Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия» ( постановление Госстроя СССР от 13 декабря 1978 года № 232 ) в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебное заседание представитель истца – администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области, будучи уведомлен надлежащим образом, не явился, направил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Исковые требования поддерживает.

Ответчик Халтурин Е.С. суду пояснил, что с требованиями истца он согласен. Строительство объекта в настоящее время закончено, осуществляется планировка территории.

Заслушав ответчика Халтурина Е.С., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации ( далее по тексту Гражданский кодекс РФ ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, в силу которой собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» ( далее по тексту Федеральный закон № 384-ФЗ ), настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества ( часть 1 ).

Строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений ( статья 35 Федерального закона № 384-ФЗ ).

В силу части 1 статьи 37 Федерального закона № 384-ФЗ, при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Постановлением Госстроя РФ от 23 июля 2001 года № 80, в целях совершенствования строительных норм и правил по безопасности труда в строительстве и приведения их в соответствие с действующими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими государственные нормативные требования охраны труда, Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу постановил принять и ввести в действие с 01 сентября 2001 года строительные нормы и правила Российской Федерации СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», разработанные федеральным государственным учреждением «Центр охраны труда в строительстве» при участии аналитического информационного центра «Стройтрудобезопасность» и внесённые Управлением экономики и международной деятельности.

В силу пункта 6.2.2 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», производственные территории и участки работ в населённых пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены.

Согласно договору купли-продажи от 10 февраля 2020 года, выписки из ЕГРН от 16 марта 2020 года, Халтурин Е.С. с 14 февраля 2020 года является собственником объекта незавершённого строительства – «Столовая», с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> ( л.д. 6, 7-10, 14-15 ).

Как следует из акта осмотра от 01 мая 2020 года с фотографиями к нему, комиссией администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области установлено, что на строительной площадке объекта незавершённого строительства – «Столовая», с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует ограждение площадки по всему периметру ( л.д. 19, 20 ).

02 декабря 2019 года в адрес администрации МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области внесено представление прокуратура города Кирово-Чепецк в котором указано, что вокруг объекта незавершённого строительства – «Столовая», с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, з/у 2, отсутствует ограждение и к нему имеется свободный доступ неограниченного числа лиц, в том числе несовершеннолетних, что также создаёт угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц ( л.д. 11-13 ).

19 марта 2020 года в адрес Халтурина Е.С. администрацией МО «Город Кирово-Чепецк» Кировской области направлено предостережение, в котором предложено срок до 10 апреля 2020 года устранить выявленные нарушения ( л.д. 16, 17, 18 ).

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком Халтуриным Е.С. на объекте незавершённого строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение действующего законодательства, а именно «ГОСТ 23407-78. Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия» ( постановление Госстроя СССР от 13 декабря 1978 года № 232 ), по всему периметру отсутствует ограждение строительной площадки.

В судебном заседании ответчик Халтурин Е.С. также подтвердил, что с заявленными администрацией муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области исковыми требованиями о возложении обязанности установить ограждение строительной площадки, он согласен.

Согласно части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее по тексту ГПК РФ ), ответчик вправе признать иск.

В силу части 2 статьи 39 ГПК РФ, суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Исходя из положений пункта 2 статьи 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В силу части 3 статьи 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ответчик требования истца признал и не возражает против удовлетворения иска, суд возлагает на Халтурина Е.С. обязанность установить ограждение строительной площадки объекта незавершённого строительства с кадастровым номером №, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями Правил благоустройства и «ГОСТ 23407-78. Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия» ( постановление Госстроя СССР от 13 декабря 1978 года № 232 ) в течении 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, находя данный срок разумным.

В соответствии со статьёй 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход МО Оричевский муниципальный район государственную пошлину в размере 300 рублей, от уплаты которой при обращении в суд с настоящим иском истец был освобождён.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» удовлетворить.

Обязать Халтурина Евгения Сергеевича установить ограждение строительной площадки объекта незавершённого строительства с кадастровым номером №, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями Правил благоустройства и «ГОСТ 23407-78. Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия» ( постановление Госстроя СССР от 13 декабря 1978 года № 232 ) в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Халтурина Евгения Сергеевича в доход бюджета муниципального образования Оричевский муниципальный район государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Оричевский районный суд.

Председательствующий Земцов Н.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 ноября 2020 года