Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решения от 04.06.2018, которым ей отказано в перерасчете пенсии из заработной платы за период с августа 1988 по февраль 1992 в МП Столовая ###, заверенных ООО «Озарение», т. к. в представленной исторической справке, выданной ООО «Озарение», не указаны основания правопреемства, достоверность сведений не подтверждена.

Кроме того, при обращении за назначением пенсии по старости не включены в страховой стаж периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица с 11.06.1995 по 31.12.1996; с 01.01.199 по 31.12.1999 т. к. уплата страховых взносов не произведена.

Просит признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от 04.06.2018 об отказе в перерасчете пенсии из заработной платы за период с августа 1988 по февраль 1992 в МП Столовая ###; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии из заработной платы за период с августа 1988 по февраль 1992 в МП Столовая ###; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица с 11.06.1995 по 31.12.1996; с 01.01.199 по 31.12.1999; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 05.03.2018.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Представитель третьего лица ООО «Озарение» извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетеля, изучив материалы дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что 29.12.2017 ФИО1 обратилась в отдел ПФР в Кировском районе г. Кемерово с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400.

Решением пенсионного фонда от 24.01.2018 № 147 не включены в страховой стаж периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица с 11.06.1995 по 31.12.1996; с 01.01.1999 по 31.12.1999 т. к. уплата страховых взносов не произведена.

На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, включаемые в страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что период с 01.01.1996 по 10.06.1996 не подлежит включению в общий страховой стаж, т. к. отсутствуют сведения о регистрации истца в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующем органе.

Из материалов дела и пенсионного дела следует, что ФИО1 в пенсионный фонд представлены справки о нахождении на учете в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно справке ### от 01.06.2004, выданной Инспекцией МНС РФ по г. Кемерово Кемеровской области, ФИО1 состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица с 11.06.1995 по настоящее время (в данном случае на 01.06.2004). Справка заверена подписью ответственного лица и печатью организации.

Согласно справке ### от 28.04.2004, выданной Территориальным управлением ..., ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в территориальном управлении ..., свидетельство регистрации Р -656 от 16.06.1995, сроком на 1 год. Справка заверена подписью ответственного лица, печать организации отсутствует.

По запросу Управления ПФР от 12.12.2016 ### ИФНС России по г. Кемерово предоставила справку ###дсн от **.**.**** о том, что по индивидуальному предпринимателю ФИО1 (свидетельство о государственной регистрации от 11.06.1996 ###, выданное Территориальным управление Кировского района г. Кемерово) продекларированный доход на основании декларации о доходах ф.3 НДФЛ составил:

1996 год – 3808500 неденоминированных рублей 00 коп.

1997 год – 6892200 неденоминированных рублей 00 коп.

1998 год – 5000 рублей 70 коп.

1999 год – 5651 рублей 00 коп.

Суд считает, что из представленных документов однозначно следует, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица в период с 01.01.1996 по 31.12.1996.

Факт уплаты страховых взносов за период с 01.01.1996 по 31.12.1996 и с 01.01.1999 по 31.12.1999 подтверждается представленными истцом квитанциями, подлинники которых обозревались в судебном заседании.

Суд считает, что несовершенство информационного обмена либо возникшее непонимание между контролирующими органами (Инспекцией и УПФ) не могут быть восполнены за счет прав и законных интересов ФИО1, поскольку последняя не может быть ответственна за деятельность органов государственной власти.

Таким образом, суд считает, что периоды работы ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица с 01.01.1996 по 31.12.1996 и с 01.01.1999 по 31.12.1999 подлежат включению в общий страховой стаж.

05.03.2018 ФИО1 обратилась с заявлением (###) в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе о перерасчете пенсии, предоставив справку о заработной плате от 05.03.2018, выданную ООО «Озарение» за периоды работы с августа 1988 по февраль 1992 в МП Столовая ###.

Решением от 04.06.2018 ФИО1 отказано в перерасчете пенсии из заработной платы за период с августа 1988 по февраль 1992 в МП Столовая ###, заверенных ООО «Озарение», т. к. в представленной исторической справке, выданной ООО «Озарение», не указаны основания правопреемства, достоверность сведений не подтверждена.

В соответствии с п.9 ст.21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Для подтверждения факта выдачи справки о заработной плате от 05.03.2018 № б/н на имя ФИО1 пенсионным фондом направлен запрос в ООО «Озарение» от 12.03.2018 ###.

Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, поскольку ответ на запрос от ООО «Озарение» не поступил, достоверность сведений не подтверждена, истцу отказано в перерасчете пенсии.

Вместе с тем, истцом представлены сведения, что ответ на запрос пенсионного фонда получен сотрудником пенсионного фонда 13.07.2018, что подтверждается информацией филиалом «Почта России».

Кроме того, в судебном заседании свидетель Г., работавшая бухгалтером в столовой ### с 01.08.1990 по 01.09.1998, что подтверждается записью в ее трудовой книжке, пояснила, что представляла в пенсионный фонд подлинники ведомостей о заработной плате истца за период с августа 1988 по февраль 1992 в МП «Столовая ###», однако ведомости не были приняты во внимание.

В настоящее судебное заседание свидетелем представлены подлинники ведомостей о заработной плате истца за период с августа 1988 по февраль 1992 в МП «Столовая ###», которые подписаны руководителем и бухгалтером организации в соответствии с требованиями действовавшего на тот период законодательства.

Также из трудовой книжки свидетеля (подлинник обозревался в судебном заседании) следует, что столовая ### реорганизована в ООО «Озарение» на основании решения ### от 03.08.1998.

На указанное решение имеется ссылка в исторической справке, выданной ООО «Озарение», подтверждающее, что ООО «Озарение» является правопреемником МП Столовая ###.

Факт осуществления истцом трудовой деятельности в Столовой ### с 19.08.1988 по 22.02.1992 подтверждается записью в трудовой книжке.

В соответствии с действующим законодательством организация, предоставляющая сведения в пенсионный фонд в отношении своих работников, несет ответственность за достоверность сведений.

Принимая во внимание, что ООО «Озарение» в исторической справке указывает себя правопреемником МП Столовая ###, подлинники ведомостей о заработной плате сотрудников МП столовая ### находятся на хранении в ООО Озарение», до настоящего времени организация состоит на налоговом учете, т. е. является действующей, то при таких обстоятельствах, суд считает, что у пенсионного фонда отсутствовали основания ставить под сомнение достоверность сведений, указанных в справке о заработной плате истца за период с августа 1988 по февраль 1992.

Соответственно отказ пенсионного фонда о перерасчете пенсии из заработной платы истца за указанный период является необоснованным.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно ч. 2 ст. 23 этого же Федерального закона заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Принимая во внимание, что при подаче заявления 05.03.2018 о перерасчете пенсии из заработка с августа 1988 по февраль 1992 года в МП Столовая ### истцом представлены необходимые документы, а также с учетом фактических обстоятельств, установленных в ходе судебного следствия, норм действующего законодательства, суд считает, что у ФИО1 возникло право на перерасчет с 01.04.2018.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) от **.**.**** об отказе ФИО1 в перерасчете пенсии из заработной платы за период с августа 1988 по февраль 1992 в МП Столовая ###.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) произвести ФИО1**.**.**** года рождения перерасчет пенсии из заработной платы за период с августа 1988 по февраль 1992 в МП Столовая ### с 01.04.2018 года.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1**.**.**** года рождения периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица с 11.06.1995 по 31.12.1996; с 01.01.199 по 31.12.1999.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Е.И. Исакова

В окончательной форме решение изготовлено **.**.****.