ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4374/21 от 30.11.2021 Таганрогского городского суда (Ростовская область)

К делу № 2-4374/21

УИД 61RS0022-01-2021-007458-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2021 года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Курасовой Е.А.

при секретаре Зубец О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону о признании принудительное приостановление подачи газа незаконным, обязании возобновить подачу газа путем его подключения к жилому дому, взыскании компенсации морального вреда.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей. В обоснование иска указал, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Между Истцом и Ответчиком <дата> заключен договор на техническое обслуживание ВДГО, л/с

<дата> года истец обнаружил, что в его отсутствие и без надлежащего уведомления сотрудниками ООО "Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону" была приостановлена подача газа. Более того, истец не был ознакомлен с актом о приостановлении подачи газа. После отключения газоснабжения <дата> истец обратился в ООО "Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону" с просьбой о предоставлении письменного объяснения по факту отключения жилого дома от газоснабжения. На сегодняшний день ответа от ответчика на указанное заявление в адрес истца так и не поступило.

Истец считает, что действия ответчика являются незаконными, поскольку перед отключением жилого дома от газоснабжения необходимо было направить истцу уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Истец просит суд признать принудительное приостановление подачи газа по адресу: <адрес> незаконным. Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» за свой счет возобновить подачу газа путем его подключения к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>. Взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причины неявки суду неизвестны.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионаз Ростов-на-Дону» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в деле имеются возражения, в которых в удовлетворении иска просят отказать.

Представитель третьего лица Филиал ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причины неявки суду неизвестны.

Изучив материалы дела, исследовав полно и всесторонне представленные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 54 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья (п. 4.16 договора газоснабжения).

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 41 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается, как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям прибора учета газа, а при отсутствии у абонента прибора учета, в порядке, установленном пунктами 32-38 «Правил». В свою очередь пункт 32 «Правил» указывает на то, что отсутствие у абонента прибора учета газа влечет необходимость определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления.

Пункт 25 «Правил» устанавливает требования к эксплуатируемому абонентом прибору учета газа, наличие которых в совокупности является основанием для определения объема газопотребления, в соответствии с его показаниями. В перечень данных требований входит, в том числе, условие о не наступлении срока проведения очередной поверки прибора учета газа.

Таким образом, из указанной нормы «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 следует, что не наступление срока очередной поверки является одним из обязательных условий, при которых определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета.

Невозможность применения прибора учета, который не прошел поверку в установленный изготовителем срок, для целей измерения отобранного абонентом газа, также следует из положений действующего законодательства в сфере обеспечения единства измерений, в частности п. 17 ст.2, п.1 ст.9, п.1 ст. 13 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008 г. № 102-ФЗ.

Требование об использовании приборов учета газа прошедших поверку установлено и «Правилами учета газа» (утв. Минтопэнерго РФ 14 октября 1996 года) (зарегистрировано в Минюсте РФ 15.11.1996 г. № 1198).

Согласно п.2.12 указанного правового акта счетчики газа, используемые населением, должны быть внесены в Государственный реестр средств измерений и поверены в органах Государственной метрологической службы.

Из системного толкования п.п. «в» п.25 и п.32 «Правил», а также положений законодательства об обеспечении единства измерений, следует, что объем газопотребления абонента в условиях истечения срока поверки установленного у него прибора учета должен определяться по нормативам потребления.При этом, определение объема потребленного абонентом газа данным способом должно производиться с момента, когда показания прибора учета газа не могли быть приняты как достоверные, то есть со дня, следующего за последним днем срока поверки прибора учета, предусмотренного в паспорте, выданном изготовителем.

Подпункт «в» п.21 «Правил» возлагает на абонента обязанность по обеспечению в установленные сроки представления прибора учета газа для проведения проверки.

Последствия невыполнения этой обязанности, вне зависимости от причин, лежат на абоненте и возникают без соблюдения каких-либо дополнительных условий.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> (л.д.6)

В базе данных абонентской службы Таганрогского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» имеется лицевой счет по адресу: <адрес>, на имя ФИО1

<дата> истек срок поверки прибора учета газа марки <данные изъяты>, <дата> выпуска. Дата последней поверки <дата> Дата очередной поверки <дата>

<дата> счетчик был заменен на новый марки <данные изъяты> Сигнал , <дата> выпуска.

Таким образом, в период с <дата> начисления производились по утвержденным нормативам потребления.

Задолженность за указанный период составила - <данные изъяты> руб.

На момент принятия арбитражным судом заявления Должника о признании его банкротом – ФИО1 имел задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону».

Мировым судьей судебного участка Неклиновского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ от <дата> о взыскании с ФИО1 задолженности в период с <дата> в сумме <данные изъяты> руб. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., который вступил в законную силу <дата>

На основании изложенного, период возникновения долга у истца наступил до возбуждения дела о банкротстве, требование Поставщика газа об оплате задолженности относится к реестровым платежам и подлежало включению в реестр требований кредиторов должника.

В соответствии с п.1 ст. 5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 Мо127-ФЗ под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

<дата> арбитражным судом Ростовской области принято заявления о признании должника банкротом.

По состоянию на <дата> общая сумма задолженности по адресу: <адрес> лицевой счет , за период с <дата> за потребленный природный газ составляет - <данные изъяты> руб., и пени в размере - <данные изъяты> руб., услуги по отключению от сети газоснабжения составляет - <данные изъяты> руб.

Анализируя изложенное суд полагает, что ответчик свои обязательства по поставке газа исполнял надлежащим образом, в то время как истец уклонялся от исполнения обязанности по оплате поставленного газа, в связи с чем, на момент принятия арбитражным судом заявления истца (Должника) о признании его банкротом, истец имел задолженность перед ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» за потребленный газ за период с <дата> сумма задолженности составляет <данные изъяты> руб., и относится к безнадежным долгам.

Указанная суммы долга отвечает критериям безнадёжных долгов, установленных ст. 266 НК РФ, что позволяет ее учесть в составе внереализационных расходов в соответствии со ст. 265 НК РФ.

На основании изложенного, обязанность по оплате суммы задолженности в размере - <данные изъяты> руб., за период с <дата> относится к текущим платежам и не отвечает критериям безнадежных долгов в соответствии со ст. 266 НК РФ.

В соответствии с п.п. «в» п.45 Правил поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением Абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Истцу <дата>, в соответствии с п.46 Правил ответчиком было направлено уведомление об одностороннем приостановлении исполнения обязательств по поставке газа по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что в уведомлении указана общая сумма задолженности по лицевому счету, в связи с тем, что расчеты в базе Участка производятся автоматически и не делятся на реестровые и текущие.

Указанное уведомление направлено не позднее срока, установленного Правилами.

Согласно письму Министерства регионального развития РФ от 18.06.2009 г. № 18627-СК/14 «О разъяснениях по вопросам договорных отношений в связи с принятием правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.06.2008 г. № 549» у поставщика газа существует обязанность направить письменное уведомление, но не обеспечить его вручение, в связи с тем, что указанное письмо не является нормативно-правовым актом, обязательным к применению.

Согласно п.48 Правил «в случае устранения Абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты Абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента».

Исходя из содержания названного пункта, следует, что возможность правомерного приостановления подачи газа у Поставщика сохраняется до устранения Абонентом причин, служащих основанием для такого приостановления.

<дата> в газораспределительную организацию была подана заявка на отключение домовладения истца, в связи с имеющейся у него задолженностью. <дата> представителями ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» по адресу: <адрес>, было произведено приостановление поставки газа путем установки заглушки на вводе.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что приостановление поставки газа по адресу: <адрес>, ответчиком было осуществлено правомерно, в связи с наличием задолженности по лицевому счету , при соблюдении требований предварительного уведомления, предусмотренных п.п. «в» п. 45, п. 46 Правил № 549.

В связи с отсутствием нарушений прав истца со стороны ответчика, в том числе нарушения прав как потребителя, суд не находит правовых оснований в том числе для удовлетворения требований о компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону о признании принудительное приостановление подачи газа незаконным, обязании возобновить подачу газа путем его подключения к жилому дому, взыскании компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись) Е.А.Курасова

В окончательной форме решение изготовлено 07.12.2021 года.