гражданское дело № 2 - 4377/2023
27RS0004-01-2023-005184-68
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Индустриальный районный суд г.Хабаровска
в составе судьи Черновой А.Ю.,
при секретаре судебного заседания Панковской О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке особого производства гражданское дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Траст» об отказе в совершении нотариального действия (заинтересованные лица нотариуса ФИО2, Федеральная нотариальная палата, ФИО4),
установил:
ООО «Управляющая компания Траст» (далее – ООО «УК Траст») обратилось в суд с вышеуказанным заявлением (жалобой).
Заявление обосновано тем, что <данные изъяты>. нотариусом ФИО2 совершена исполнительная надпись <данные изъяты> о взыскании задолженности по кредитному договору №<данные изъяты>., заключенному Банком ВТБ (ПАО) и ФИО4 Между ПАО Банком ВТБ (Цедентом) и ООО «УК Траст» (Цессионарием) <данные изъяты>. заключен договор уступки прав (требований) <данные изъяты> по которому права требования по кредитному договору перешли к заявителю. В составе документов, переданных при заключении договора уступки прав требования, отсутствовала исполнительная надпись нотариуса, по настоящее время в адрес взыскателя-правопреемника не поступала, меры к ее отысканию результатов не дали. ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК Траст» обратилось с заявлением о выдаче дубликата исполнительной надписи нотариуса в отношении ФИО4 к нотариусу ФИО2<данные изъяты> в адрес ООО «УК Траст» поступил ответ, в соответствии с которым в выдаче дубликата исполнительной надписи нотариуса было отказано и указано, что для совершения нотариального действия и получения дубликата исполнительной надписи нотариуса представитель заявителя должен лично обратиться в нотариальную контору. <данные изъяты>. заявитель обращался в суд с жалобой на отказ в совершении нотариального действия, была оставлена без движения, <данные изъяты>. материалы возвращены.
Ссылаясь на уважительность причин пропуска процессуального срока, отсутствие мотивированного постановления об отказе в совершении нотариального действия, удаленность ООО «УК Траст» от места получения дубликатов исполнительных надписей, а также отсутствие филиала на территории г.Хабаровска и командировок для получения дубликатов исполнительных документов, на положения статей 35 п.22, 44.1, 48, 49, 52 Основ законодательства о нотариате, ст.ст. 311-312 ГПК РФ, заявитель просит восстановить процессуальный срок на подачу жалобы, признать незаконным, отменить отказ нотариуса ФИО2, обязать нотариуса рассмотреть заявление о выдаче дубликата исполнительной надписи нотариуса, совершить нотариальное действие, направленное на выдачу дубликата исполнительной надписи нотариуса в отношении ФИО4
В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте судебного заседания ООО «УК Траст» извещено согласно ст.117 ГПК РФ, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем указано в заявлении.
В судебное заседание не явились заинтересованные лица, о времени и месте судебного заседания извещены согласно ст.117 ГПК РФ.
Заинтересованное лицо нотариус ФИО2 просила рассмотреть дело в свое отсутствие, просит отказать в удовлетворении заявления.
Нотариусом предоставлен письменный отзыв, согласно которому заявления о выдаче дубликата исполнительного документа в отношении ФИО4 поступали от заявителя многократно путём направления по почте такового заявления, с приложением доверенности на получение данного дубликата, составленной в простой письменной форме. На указанные заявления ею был дан ответ о необходимости при обращении за совершением данного нотариального действия с соблюдением требований ст.ст.5, 50 Основ о нотариате в Российской Федерации о получении сведений (документов) о совершенных нотариальных действиях только заявителями - лицами, обратившимися за совершением этих нотариальных действий самостоятельно или через представителя. Для совершения нотариального действия по выдаче-получению вышеуказанного дубликата, в нотариальную контору должен лично обратиться представитель ООО «УК Траст» (исполнительный орган общества, либо уполномоченный представитель по доверенности), после чего данное нотариальное действие будет совершено и зарегистрировано в реестре. Статья 43 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате содержит императивный перечень нотариальных действий, которые могут быть совершены удалённо, - это нотариальные действия, предусмотренные статьями 81, 86. 87, 88.1, 89, 97 (в части хранения электронных документов), 103, 103.7, 103.9-1 настоящих Основ. Выдача дубликатов в данный перечень не входит. Обозначенным письмом и иными письмами отказ в совершении нотариального действия не выносился, а был многократно разъяснён порядок совершения данного нотариального действия. Самостоятельно или через представителя, личность которого она могла бы установить, ООО «УК Траст» не обращалось.
Заинтересованное лицо Федеральная нотариальная палата просило рассмотреть дело в свое отсутствие, указав в отзыве, что не может выступать в качестве заинтересованного лица по жалобе на отказ в совершении нотариального действия, поданного в суд в рамках особого производства, в силу разграничения полномочий Федеральной нотариальной палаты и нотариусов, предусмотренного ст.ст. 1,29,34.3,34.1 Основ о нотариате в Российской Федерации. При этом в отзыве указано, что в заявлении ООО «УК Траст» не содержатся доводы о том, какие нормы законодательства нарушены или неправильно применены нотариусом; исходя из положений ст.ст.5,42,44.3,50 выдача дубликата исполнительной надписи, совершенной на бумажном носителе, удаленно через единую информационную систему нотариата не предусмотрена. Иные доводы заявителя считает необоснованными, просит отказать в удовлетворении заявления.
Заинтересованное лицо <данные изъяты> в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещалось согласно ст.117 ГПК РФ, причины неявки суду не сообщены, ходатайств об отложении дела не заявлено.
Руководствуясь ст. 167, ст.311 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статья 2 ГПК РФ предусматривает, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина ч. 1 ст. 3 ГПК РФ закрепляет, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статьям 310-311 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия. Заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.
Организационные основы деятельности нотариата в РФ регламентированы Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1 (далее – Основы законодательства о нотариате).
Согласно ч. 1 ст. 89 Основ законодательства о нотариате, для взыскания денежных сумм или истребования имущества от должника нотариус совершает исполнительные надписи на документах, устанавливающих задолженность.
В силу п. 2 ст. 90 Основ законодательства о нотариате установлено, что документами, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, являются: кредитные договоры, за исключением договоров, кредитором по которым выступает микрофинансовая организация, при наличии в указанных договорах или дополнительных соглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса.
Согласно ст.35 ч.1 п.22 Основ законодательства о нотариате нотариусы совершают также следующие нотариальные действия: выдают дубликаты нотариальных свидетельств, исполнительных надписей и дубликаты документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок.
В силу положений ст.52 Основ законодательства о нотариате в случае утраты лицом, от имени или по поручению которого совершалось соответствующее нотариальное действие, документа, выражающего содержание нотариально удостоверенной сделки, исполнительной надписи, или нотариального свидетельства, экземпляр которых хранится в делах нотариальной конторы в соответствии с частью второй статьи 44.1 настоящих Основ, по заявлению в письменной форме такого лица, его представителя или правопреемника выдается дубликат утраченного документа. Выдача дубликатов документов производится с соблюдением требований статей 5 и 50 настоящих Основ.
Как уставлено судом из материалов дела, <данные изъяты>. между ПАО Банком ВТБ (Цедентом) и ООО «УК Траст» (Цессионарием) заключен договор уступки прав (требований) №<данные изъяты>, по которому к заявителю перешли права требования по кредитному договору № <данные изъяты> заключенному Банком ВТБ (ПАО) и ФИО4, что подтверждается соответствующим договором и выпиской из акта приема-передачи.
При этом согласно обстоятельствам, изложенным в заявлении, не опровергнутых заинтересованным лицом, <данные изъяты> нотариусом ФИО2 совершена исполнительная надпись <данные изъяты> о взыскании задолженности по вышеуказанному кредитному договору.
<данные изъяты>. правопреемник, т.е. лицо, предусмотренное ст.52 Основ законодательства о нотариате, – ООО «УК Траст» путем направления почтой письменного заявления с приложением доверенности и копии паспорта представителя обратилось к нотариусу ФИО2 о выдаче дубликата исполнительной надписи, что подтверждается обстоятельствами, указанными заявителем, копией заявления, ответом нотариуса.
Письменным ответом нотариуса ФИО2 от <данные изъяты>. сообщено, что заявителем при обращении за совершением нотариального действия не соблюдены положения статей 5 и 50 Основ законодательства о нотариате, исходя из которых за совершением данного нотариального действия должен лично обратиться представитель ООО «УК Траст» (исполнительный орган общества, либо уполномоченный представитель по доверенности).
Оценивая действительное содержание ответа от 09.02.2023г. суд считает, что оно свидетельствует о фактическом отказе в совершении нотариального действия по изложенным в нем основаниям. При этом само по себе отсутствие в ответе прямого указания на отказ в выдаче дубликата не свидетельствует об обратном, в этой части доводы нотариуса суд признает не состоятельными.
Так, согласно ст.48 Основ законодательства о нотариате нотариус отказывает в совершении нотариального действия в том числе, если документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
Учитывая из вышеприведенных норм ст.35 и ст.52 Основ законодательства о нотариате, что выдача дубликатов нотариальных свидетельств, исполнительных надписей и дубликатов документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок, относится к самостоятельному виду нотариальных действий, отказ в выдаче дубликата, в том числе, по основаниям не соблюдения требований статей 5 и 50 Основ законодательства о нотариате, по мнению суда, является отказом в совершении нотариального действия и может быть обжалован в судебном порядке.
Согласно ст. 48 абз.13-абз.14 Основ законодательства о нотариате нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия. Мотивированное постановление об отказе в совершении нотариального действия удаленно выносится нотариусом без просьбы заявителя не позднее чем через пять рабочих дней со дня получения информации, подтверждающей оплату нотариального действия, подписывается квалифицированной электронной подписью нотариуса и направляется заявителю в электронной форме.
Как следует из вышеприведенной правовой нормы, причины отказа в совершении нотариального действия и разъяснение порядка его обжалования возложены на нотариуса только в случае наличия об этом соответствующей просьбы лица, которому отказано в совершении нотариального действия.
Доказательств обращения к нотариусу с указанной просьбой в порядке ст.48 Основ законодательства о нотариате заявителем не предоставлено.
Вместе с тем, суд считает, что отсутствие постановления об отказе в совершении нотариального действия при наличии письменного отказа нотариуса, выраженного в иной форме, не может препятствовать заявителю в реализации права на его обжалование в порядке, предусмотренном ст.49 Основ законодательства о нотариате и ст.ст.310-311 ГПК РФ.
В силу ст.49 Основ законодательства о нотариате заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).
Рассматривая заявление (жалобу) ООО «УК Траст» на отказ в совершении нотариального действия по существу, суд приходит к следующему.
В силу ст.39 Основ законодательства о нотариате порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования и утверждаемым федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.
Согласно ст.5, ст.50 Основ законодательства о нотариате сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только заявителям - лицам, обратившимся за совершением этих нотариальных действий самостоятельно или через представителя, если иное не установлено настоящими Основами. Все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в реестре.
Согласно ст.42 Основ законодательства о нотариате при совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившихся за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица. Установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности указанных гражданина, его представителя или представителя юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частями пятой, шестой и десятой настоящей статьи.
Перечень нотариальных действий, которые нотариус может совершать удаленно, предусмотрен ст.44.3 Основ законодательства о нотариате, согласно которой нотариус может совершать удаленно (без личной явки к нотариусу лица, обратившегося за совершением нотариальных действий) нотариальные действия, предусмотренные статьями 81 (свидетельствование верности перевода), 85.1 (удостоверение нотариусом факта наличия сведений в Едином государственном реестре недвижимости), 86 (передача документов физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам), 87 (принятие в депозит денежных средств и ценных бумаг), 88.1 (депонирование нотариусом движимых вещей, безналичных денежных средств или бездокументарных ценных бумаг), 89 (совершение исполнительной надписи), 97 (принятие на хранение документов - в части хранения электронных документов), 103 (действия по обеспечению доказательств), 103.7 (выдача выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества), 103.9-1 (удостоверение равнозначности электронного документа, изготовленного нотариусом в ином формате, электронному документу, представленному нотариусу), 103.14 (выдача выписки из реестра распоряжений об отмене доверенностей) настоящих Основ.
Как следует из перечня указанных нотариальных действий, нотариальное действие по выдаче дубликата исполнительной надписи нотариуса в нем не предусмотрено.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и (или) возражений.
Доказательств обращения к нотариусу в порядке и с документами, предусмотренными вышеуказанными положениями, суду заявителем не предоставлено.
Доводы, изложенные в заявлении (жалобе) о необходимости учета факта удаленности ООО «УК Траст» от места совершения нотариальных действий, отсутствии представителя, филиала на территории г.Хабаровска, командировок для получения дубликатов, суд не принимает во внимание, поскольку данные обстоятельства в силу приведенных норм Основ законодательства о нотариате не являются основаниями для совершения нотариальных действий удаленно.
Кроме того, самостоятельным основанием для отказа является пропуск срока, предусмотренный ст.310 ч.2 ГПК РФ. Доводы заявителя о том, что имели место подача в суд заявления, не отвечающего требованиям процессуального закона, а также не устранение недостатков в срок, установленный судом, не свидетельствуют о наличии уважительных причин пропуска срока. Оснований для его восстановления не имеется.
Исследовав предоставленные доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения требований заявителя о признании отказа нотариуса ФИО2 незаконным и его отмене; обязании нотариуса рассмотреть заявление о выдаче дубликата исполнительной надписи, о совершении нотариального действия, направленного на выдачу дубликата исполнительной надписи нотариуса в отношении ФИО4 по указанным в заявлении доводам не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.194-198, 310-311 ГПК РФ, суд,
решил:
Заявление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Траст» об отказе в совершении нотариального действия оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья А.Ю.Чернова
мотивированное решение составлено 27.11.2023г.