Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «<адрес>» об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем обязания ответчика снести газопровод, расположенный на земельном участке истца. В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником земельного участка площадью 360 кв м, расположенного по адресу: <адрес> Через данный земельный участок проложена газовая труба, что не позволяет использовать земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования. В адрес ответчика направлялась претензия с требованием перенести газопровод с земельного участка, но ответом от 21.10.2013г. в удовлетворении заявления было отказано. Полагал, что часть газопровода, проходящая по его земельному участку, является самовольной постройкой, исходя из положений ст.222 ГК РФ, а также из того, что доказательств возникновения права собственности на газопровод у ответчика ранее, чем возникновения у него права собственности на земельный участок, не имеется. За ответчиком признано право собственности на газопровод в 2013 году.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям. ФИО1 пояснил, что, приобретая земельный участок по договору купли-продажи, не знал о наличии ограничений в использовании земельного участка в связи с прохождением газопровода. По целевому назначению не может быть использована даже часть земельного участка, так как при строительстве мойки не будут соблюдаться минимально допустимые расстояния до оси газопровода. Также отметил, что в установленном законом порядке обременения земельного участка не зарегистрированы.

Представитель ответчика АО «<адрес>» по доверенности ФИО3 иск не признала, полагая, что газопровод не является самовольной постройкой и сносу или переносу за счет ответчика не подлежит. Газопровод был введен в эксплуатацию в 1967 году, то есть задолго до приобретения истцом земельного участка в собственность. В 1969 году газопровод был передан на баланс ОАО «Тамбовоблгаз». Право собственности на него было зарегистрировано ответчиком в 2013 году.

Представитель третьего лица Администрации <адрес> в суд не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно пункту 14 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. N 878 (далее Правил) на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в РФ", газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям; охранная зона объектов системы газоснабжения - территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

Согласно пункту 4 Правил в состав газораспределительных сетей входят определенные объекты и сооружения, в том числе: наружные подземные, наземные и надземные распределительные газопроводы, межпоселковые газопроводы, газопроводы-вводы с установленной на них запорной арматурой; отдельно стоящие газорегуляторные пункты, расположенные на территории и за территорией населенных пунктов, промышленных и иных предприятий, а также газорегуляторные пункты, размещенные в зданиях, шкафах или блоках.

На основании пунктов 45, 46 Правил вмешательство в деятельность, связанную с безопасной эксплуатацией газораспределительных сетей, не уполномоченных на то органов, общественных организаций, юридических и физических лиц запрещается.

Пунктом 6 статьи 90 ЗК РФ установлено, что границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны газораспределительных сетей, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

В соответствие со ст. 40 ЗК РФ реализация собственником полномочий в отношении принадлежащего ему земельного участка предполагает необходимость соблюдения им при осуществлении строительства требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Судом установлено, что ФИО1 с 26.03.2013г. является собственником земельного участка площадью 360 кв м, расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к категории земель; земли населенных пунктов – станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные предприятия, объекты складского назначения различного профиля, санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения, офисы, административные службы, предприятия оптовой, мелкооптовой торговли и магазины, автомобильные мойки, автосалоны.

Через весь участок проходит подземная газовая труба среднего давления диаметром 75 мм.

Охранная зона газопровода среднего давления составляет 4 метра в каждую сторону от него.

Из акта разбивки трассы и передачи газопровода следует, что разбивка трассы газопровода среднего давления по <адрес> в соответствии с проектом института Тамбовгражданпроект была произведена в 1967 году.

Газопровод был введен в эксплуатацию в 1967 году согласно акту ввода в эксплуатацию газооборудования от 24.11.1967г.

Согласно акту от 10.07.1969г., утвержденному председателем райисполкома <адрес> 24.07.1969г., газопровод передан на баланс управлению <адрес>

Таким образом, данный газопровод был построен задолго до приобретения ФИО1 земельного участка, имеет разрешительную документацию на строительство, введение газопровода в эксплуатацию подтверждает его соответствие техническим нормам и правилам на момент ввода в эксплуатацию.

На основании п. 5 ст. 56 ЗК РФ ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.

Ввиду того, что истец на момент выбора трассы газопровода и его строительства не являлся собственником земельного участка, при выборе трассы газопровода его согласия не требовалось, право на земельный участок приобрел с ограничением, хотя оно не зарегистрировано, но в силу законодательства, устанавливающего охранные зоны объектов системы газоснабжения, является действующим.

На основании решения Арбитражного суда Тамбовской области от 02.12.2013г. за ответчиком признано право собственности на газопровод среднего давления по <адрес> протяженностью 2144,91 кв м, право собственности АО «<адрес>» на газопровод зарегистрировано 12.03.2014г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.03.2014г.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчиком права истца не нарушены, газораспределительная труба проложена в соответствии с проектом, нормами и правилами, на основании разрешения органа местного самоуправления, доказательств угрозы жизни и здоровью истца вследствие несоответствия газопровода предъявляемым к такого рода газопроводам требованиям не имеется.

При этом суд учитывает, что основанием для сноса газопровода, проходящего по участку истца, ФИО1 заявляет самовольное его возведение.

Однако признаков самовольной постройки, определённых ст.222 ГК РФ, в отношении газопровода суд не усматривает.

Доводы истца о том, что истцом нарушаются его права как собственника земельного участка, на котором он имеет намерение возвести здание автомойки, несостоятельны в силу изложенных выше обстоятельств.

Исходя из установленных фактических обстоятельств, исследовав представленные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о недоказанности нарушения прав ответчика постройкой газопровода, поскольку спорный газопровод расположен на его земельном участке на законных основаниях.

Доводы о том, что на земельном участке ограничения в его использовании не зарегистрированы в установленном порядке, не могут быть приняты во внимание, поскольку отсутствие данной регистрации само по себе не свидетельствует о незаконности проведения по земельному участку ФИО1 газопровода среднего давления, а также об отсутствии установленных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Г.А. Анохина

Мотивированное решение изготовлено 16.02.2016г.

Судья Г.А. Анохина