ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-437/17 от 17.11.2017 Пудожского районного суда (Республика Карелия)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2017 года г. Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Белокуровой О.С.,

при секретаре Игроковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Пудожского городского поселения о взыскании денежных средств,

установил:

ФИО1 обратилась в Пудожский районный суд с указанным иском. В заявлении указала, что ДД.ММ.ГГГГ была назначена на ведущую должность муниципальной службы <данные изъяты> администрации Пудожского городского поселения. Распоряжением главы администрации Пудожского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения прекращены на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ. Распоряжением главы Пудожского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначено к выплате единовременное поощрение в связи с увольнением в размере 10 среднемесячных заработков, составляющее 374503 рубля 51 копейка. В связи с невыплатой данного поощрения истец обращалась к мировому судье с просьбой постановить судебный приказ, однако данный приказ был отменен, вместе с этим произведена выплата поощрения в части, и задолженность составляет 224502 рубля. Ссылаясь на Устав администрации Пудожского городского поселения, положения ст.ст. 2,15,21-22, 140 ТК РФ, Приказ Минфина России от 01.07.203 №65н, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по выплате единовременного поощрения в размере 224502 рубля.

Истец в судебном заседании требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснила, что после того, как был вынесен судебный приказ стали поступать перечисления по спорному поощрению, при этом ответчик не оспаривает законность начисления поощрения и его размер, а только ссылается на отсутствие денежных средств, что является незаконным, в связи с чем просила требования удовлетворить.

Представитель истца адвокат Минина А.В. требования поддержала, указав, что задолженность погашается, в связи с чем, ответчик признал требования истца. Просила учесть, что требования ст.56 ГПК РФ ответчиком не выполнены, не представлено доказательств отсутствия денежных средств для выплаты единовременного поощрения истцу. Указала, что основания назначения поощрения и размер его ответчиком не оспариваются. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представлен отзыв на исковое заявление в котором указано, что распоряжение о выплате ФИО1 единовременного поощрения в размере 10 среднемесячных заработков исполнено частично, остаток задолженности составляет 224502 рубля. В связи с недополучением денежных средств в бюджет поселения задолженность не погашена.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав истца, представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 занимала должность муниципальной службы – <данные изъяты> администрации Пудожского городского поселения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением главы администрации Пудожского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена по собственному желанию, в связи с выходом на пенсию, на основании заявления.

Согласно представленного удостоверения ФИО1 является пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением администрации Пудожского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена выплата единовременного денежного поощрения муниципальным служащим органов местного самоуправления в размере 10 среднемесячных заработков, что составило 464852 рубля 51 копейку.

В справке за подписью ведущего специалиста Пудожского городского поселения от 30.10.2017 отражено, что по состоянию на 20.10.2017 имеется задолженность администрации Пудожского городского поселения перед ФИО1 по единовременному поощрению муниципальным служащим в сумме 224502 рубля.

Статьей 42 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» предусмотрено, что правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.

В силу ч.2 ст.22 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статьей 34 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» предусматривается, что финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местных бюджетов.

В соответствии Уставом муниципального образования «Пудожское городское поселение» муниципальному служащему при увольнении в связи с выходом на трудовую пенсию при наличии стажа муниципальной службы не менее 12,5 календарных лет у мужчин и 10 календарных лет у женщин выплачивается единовременное поощрение в размере среднего месячного содержания муниципального служащего за каждый год работы в органах местного самоуправления в Республике Карелия, начиная с 01.01.1997. Единовременное поощрение выплачивается за счет средств местного бюджета один раз за все время нахождения на должности муниципальной службы, и его размер не может превышать 10 средних месячных заработков. (п.8 ст.29 главы 4)

Указанное право на спорную выплату дублируется в «Положении о порядке выплаты единовременного поощрения муниципальным служащим органов местного самоуправления Пудожского городского поселения при увольнении в связи с выходом на пенсию», утвержденных решением №131 от 28.09.2011 Совета Пудожского городского поселения.

Судом установлено, и не оспаривается ответчиком, что по состоянию на день увольнения ФИО1 в связи с выходом на пенсию по старости муниципального служащего органами местного самоуправления принят нормативно-правовой акт о выплате единовременного поощрения муниципальным служащим органов местного самоуправления. Сумма задолженности ответчика перед истцом по единовременному поощрению в размере 224502 рубля ответчиком не оспаривается.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика по осуществлению выплаты единовременного муниципального служащего органов местного самоуправления ФИО1, в связи с выходом на пенсию по старости.

Довод ответчика об отсутствии в бюджете денежных средств, его дефицитность, не является основанием нарушения права ФИО2 на получение единовременного спорного поощрения.

Доказательств со стороны ответчика об отсутствии в бюджете поселения денежных средств в порядке ст.56 ГПК РФ не представлено, напротив согласно отчета администрации Пудожского городского поселения от 01.10.2017 средства на иные выплаты персоналу государственных (муниципальных) органов, куда заложено единовременное поощрение, предусмотрены в разделе бюджета «расходы» по коду <данные изъяты> в объеме 631000 рублей.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к администрации Пудожского городского поселения о взыскании денежных средств подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Пудожского городского поселения о взыскании денежных средств - удовлетворить.

Взыскать с администрации Пудожского городского поселения в пользу ФИО1 224502 рубля.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено 17.11.2017.

Судья (подпись) О.С.Белокурова