Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области в лице территориального отдела в Зеленоградском, Светлогорском, Балтийском районах и Светловском городском округе, действующего в защиту интересов Пахляевой Валентины Никифоровны к обществу с ограниченной ответственностью «Газ эксплуатация» о признании договора недействительным и применении последствий недействительности сделки, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Зеленоградском, Светлогорском, Балтийском районах и Светловском городском округе обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах Пахляевой В.Н., в котором просит признать договор № № от 20.05.2021 года, заключенный между Пахляевой В.Н. и ООО «Газ эксплуатация» недействительным; применить последствия недействительности сделки; взыскать с ООО «Газ эксплуатация» в пользу Пахляевой В.Н. компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что 20 мая 2021 года в квартиру к Пахляевой В.Н. пришли сотрудники ООО «Газ эксплуатация» и сообщили, что являются сотрудниками газовой службы, которая обслуживает многоквартирный дом. После осмотра ими газового оборудования, установленного в квартире истца, сказали, что установленный в ее квартире прибор учета газа дальше использовать опасно, это может привести к аварийной ситуации; что за несвоевременную замену счетчика истец может быть оштрафован, что нельзя использовать оборудование с истекшим сроком годности. Таким образом, путем обмана и введения в заблуждение, произвели в квартире истца работы по демонтажу ранее установленного прибора учета газа и установке нового прибора учета. Истец, находясь под влиянием обмана и заблуждения, подписал договор с ответчиком, в соответствии с которым он обязался в течение 30-ти дней оплатить денежные средства в сумме 13 500 руб. Указывает, что со стороны ответчика Пахляевой В.Н. была навязана данная услуга; замененный прибор учета находился в исправном состоянии, срок годности до 31.05.2024 года. Ответчик не вправе был производить указанные работы, так как собственником квартиры является дочь Пахляевой В.Н. - Бокова О.А., у которой заключен договор с ОАО «Калининградгазификация» на обслуживание внутридомового газового оборудования. 25 мая 2021 года истец направил в адрес ответчика претензию с требованием о расторжении договора, согласно ответа которого, исполнитель считает возможным расторгнуть договор при условии возмещения фактически понесенных расходов. Пахляева В.Н. была вынуждена обратиться за защитой своих прав в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Калининградской области. Ссылаясь на ст.ст. 178,179,167,702 ГК РФ, Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжения, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года № 410, и вышеуказанные обстоятельства просили суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца Цынайло О.И., действующая на основании доверенности, истец Пахляева В.Н. на исковых требованиях настаивали по изложенным в иске доводам.

Третье лицо Бокова О.А. исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснив, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении зарегистрирована и проживает ее мать Пахляева В.Н., которая является пенсионеркой. 20 мая 2021 года к ней в квартиру явились представители ООО «Газ эксплуатация» и ввели ее мать в заблуждение, сказав, что газовый счетчик требует замены в связи с истекшим сроком эксплуатации. Она показывала паспорт на бытовой счетчик, но ей было заявлено, что срок счетчика составляет 8 лет, он закончился, и если его не поменять, то будет взиматься плата за газ по нормативу, в силу своего 70-летнего возраста она поверила ответчику и заключила с ними договор.

Представитель ответчика ООО «Газ эксплуатация» и третьего лица ООО «Калининградгазификация» не явились, неоднократно надлежащим образом извещались о дате и времени судебного заседания, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседании не заявляли.

Суд считает, что извещение ответчика произведено надлежащим образом, поэтому в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что <адрес> принадлежит на праве собственности Боковой О.А., третьему лицу по делу.

В указанном жилом помещении проживает и зарегистрирована по месту жительства истец Пахляева В.Н., в качестве члена семьи собственника.

20 мая 2021 году между Пахляевой В.Н. (заказчик) и ООО «Газ эксплуатация» в г. Калининграде «СУ ГОРГАЗ» (Подрядчик) заключен договор №, согласно п.1.1 которого Подрядчик принял на себя обязательство выполнить работу по установке квартирного узла учета газоснабжения по адресу: <адрес>.

Согласно п. 3.1 договора, Заказчик оплачивает стоимость выполненных работ в размере 13 500 руб. после подписания сторонами соответствующего Акта приемки, который является неотъемлемой частью настоящего договора, в течение 30-ти календарных дней.

В этот же день стороны подписали Акт приемки бытового газового счетчика <данные изъяты>, заводской №, акт приема-сдачи выполненных работ.

Пахляевой В.Н. ответчиком был выдан платежный документ на указанную сумму с реквизитами для оплаты. В ходе рассмотрения дела судом установлено, что оплата данной суммы Пахляевой В.Н. не произведена.

Как следует из пояснений сторон, у собственника жилого помещения Боковой О.А. заключен договор с ОАО «Калининградгазификация» на обслуживание внутридомового газового оборудования; в квартире установлен газовый счетчик <данные изъяты>, со сроком годности до 31.05.2024 года, что подтверждается паспортом на счетчик.

На территории Калининградской области организация, уполномоченная Правительством РФ осуществлять поверку счетчиков - ФБК «Калининградский ЦСМ».

Обращаясь с настоящим иском в суд в интересах гражданина-потребителя, истец указывает, что договор от 20.05.2021 года, заключенный с Пахляевой В.Н., является недействительным на основании ст.ст. 178,179 ГК РФ, поскольку ответчик, не являясь специализированной организацией, уполномоченной на проведение работ по замене внутридомового газового оборудования, фактически ввел истца в заблуждение относительно его полномочий. При этом работы по замене счетчика газа были произведены не в рамках договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Считает, что договор истцом был заключен под влиянием обмана, поскольку утечки газа в квартире не было, счетчик был в исправном состоянии, срок его поверки не истек.

Суд находит эти доводы Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Зеленоградском, Светлогорском, Балтийском районах и Светловском городском округе обоснованными.

Согласно ч. 8 и 9 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009г. №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством РФ при осуществлении таких действий.

С 01.07.2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и(или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, в соответствии с п.5.5.2 которых, монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производится специализированным организациями

Согласно приказу Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 года № 624, утвердившего перечень видов работ по инженерным изысканиями, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, для осуществления работ, связанных с устройством газоснабжения требуется допуск на различные виды работ, в том числе на монтаж и демонтаж газового оборудования потребителей, использующих природный и сжиженный газ.

Доказательств тому, что ООО «Газ эксплуатация» имеет соответствующие допуски на осуществление деятельности по монтажу и демонтажу газового оборудования, суду не представлено.

Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 года № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальный услуги по газоснабжению.

Пункт 3 Правил пользования газом № 410 предусматривает, что взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с п. 4 указанных Правил, безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; б) аварийно-диспетчерское обеспечение; в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; г) замена оборудования.

Согласно п. 6 Правил работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.

Исходя из положений п.п. 2,10 Правил пользования газом № 410 следует, что прибор учета газа является внутриквартирным газовым оборудованием, его замена осуществляется специализированной организацией.

Согласно п. 2 Правил пользования газом, «специализированная организация» - организация, осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в том числе газораспределительная организация, соответствующая требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил, направившая в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомление о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с пунктом 40 части 2 статьи 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В соответствии с п. 131 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным: а) в многоквартирном доме: в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме - с товариществом или кооперативом, управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в многоквартирном доме.

С учетом вышеприведенных норм материального права, суд считает, что обеспечение надлежащего технического состояния внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которое означает, прежде всего, поддержание исправности этого оборудования, осуществляется путем технического обслуживания и ремонта на основании комплексного договора о техническом обслуживании и ремонте, заключенного со специализированной организацией.

01.01.2019 года между ОАО «Калининградгазификация» и ООО «Газ эксплуатация» заключено соглашение № об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения ВДГО (от места присоединения газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры(крана) включительно, расположенной на ответвлениях(опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию). При этом многоквартирный жилой <адрес> в данное соглашение не включен.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что установку и замену приборов учета газа и газоиспользующего оборудования вправе производить специализированная организация, имеющая допуск к выполнению работ по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования, а также имеющая аварийно-диспетчерскую службу. Однако ответчик таким требованиям не отвечает, следовательно, был не вправе заключать договор с Пахляевой В.Н.

Своими действиями сотрудники ООО «Газ эксплуатация» произвели вмешательство во внутридомовое газовые сети в нарушение вышеприведенных норм закона, без согласования с ОАО «Калининградгазификация», без заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или)внутриквартирного газового оборудования.

Об указанных обстоятельствах Пахляева В.Н. осведомлена не была. Кроме того, представителями ответчика ей было сообщено о том, что прибор учета потребления газа не может дальше эксплуатироваться ввиду его неисправности и истечения срока поверки. Данные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты; но их наличие в судебном заседании объективно ничем не подтверждено.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст.178 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием заблуждения, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения, если заблуждение было настолько существенным, что эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел.

При наличии условий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заблуждение предполагается достаточно существенным, в частности если:1) сторона допустила очевидные оговорку, описку, опечатку и т.п.;2) сторона заблуждается в отношении предмета сделки, в частности таких его качеств, которые в обороте рассматриваются как существенные;3) сторона заблуждается в отношении природы сделки;4) сторона заблуждается в отношении лица, с которым она вступает в сделку, или лица, связанного со сделкой;5) сторона заблуждается в отношении обстоятельства, которое она упоминает в своем волеизъявлении или из наличия которого она с очевидностью для другой стороны исходит, совершая сделку.

В соответствии с ч. 2 ст. 179 ГК РФ сделка, совершенная под влиянием обмана, может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего.

Обманом считается также намеренное умолчание об обстоятельствах, о которых лицо должно было сообщить при той добросовестности, какая от него требовалась по условиям оборота.

При таких обстоятельствах, суд считает, что договор от 20.05.2021 года, заключенный между Пахляевой В.Н. и ООО «Газ эксплуатация», является недействительным.

В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Разрешая требование истца о взыскании компенсации морального вреда, учитывая характер и степень физических и нравственных страданий Пахляевой В.Н., которая является пенсионеркой; с учетом требований разумности, справедливости и соразмерности, суд приходит к выводу о возможности взыскания с ответчика в пользу истца компенсации в сумме 5 000 рублей.

В соответствии со ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска освобожден истец, в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калининградской области в лице территориального отдела в Зеленоградском, Светлогорском, Балтийском районах и Светловском городском округе, действующего в защиту интересов Пахляевой Валентины Никифоровны, удовлетворить.

Признать договор № от 20.05.2021 года, заключенный между Пахляевой Валентиной Никифоровной и ООО «Газ эксплуатация» недействительным.

Применить последствия недействительности сделки: обязать Пахляеву Валентину Никифоровну возвратить все полученное по указанной сделке, а именно газовый счетчик <данные изъяты> заводской № с упаковкой, шланг соединительный для бытовых газовых приборов, кран термозапорный.

Взыскать с ООО «Газ эксплуатация» в пользу Пахляевой Валентины Никифоровны компенсацию морального вреда в размере 5 000 (пять) рублей.

Взыскать с ООО «Газ эксплуатация» в доход местного бюджета государственную пошлину в 400 (четыреста) рублей.

Разъясняется, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 2 ноября 2021 года.

Судья О.В. Янч