Гражданский кодекс часть 1

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе председательствующего судьи Середенко С.Г., при секретаре судебного заседания Антипове В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1

Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации [ ... ]

о перерасчете пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ [ ... ] о перерасчете размера пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что с [ ДД.ММ.ГГГГ ] ей назначена пенсия по возрасту в [ Адрес ] в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990г. №340-1 "О государственных пенсиях в РФ" в размере [ ... ] рублей. Пенсия была назначена без учёта заработка за невозможностью представить документы. При постановке на учёт в Автозаводском Управлении социальной защиты населения пенсия была назначена без учёта заработной платы в минимальном размере. В настоящее время размер пенсии составляет [ ... ] рубля [ ... ] копеек при величине прожиточного минимума [ ... ] рублей. В период с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] истец работала в Медсанчасти [ ... ] в должности [ ... ]. [ ДД.ММ.ГГГГ ] истец обратилась в ГУ УПФР [ ... ] за перерасчётом пенсии по заработку, представив справки о заработной плате за периоды: с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] (с разбивкой по годам); с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] (с разбивкой помесячно); с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] (с разбивкой помесячно). Протоколом [ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] комиссии УПФ [ ... ] по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан было отказано в принятии указанных справок. Решением Комиссии УПФ [ ... ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ][ Номер ] было также отказано в перерасчёте пенсии. Решением Комиссии УПФР [ ... ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ][ Номер ] было вновь отказано в принятии указанных справок. При этом Комиссия УПФ [ ... ] указала, что справки не оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства: не имеют даты выдачи, не указано основание выдачи справок, нет сведений об отчислении в ПФ РФ, на справке за период с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] не читается печать. Согласно ответа ГУ УПФ РФ [ ... ] и [ ... ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ][ Номер ], архив МУ Род. Дом [ Номер ] г.[ ... ] за период с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] был уничтожен во время военных действий на территории [ ... ]. Согласно ответа Городской клинической больницы [ Номер ] г.[ ... ][ Номер ] от [ ДД.ММ.ГГГГ ] бухгалтерские документы за период с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] уничтожены во время военных действий в Чеченской республике с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ]. Также в пенсионном деле имеется справка городской больницы [ Номер ] о том, что документы за [ ДД.ММ.ГГГГ ]-[ ДД.ММ.ГГГГ ] уничтожены в результате боевых действий. С указанными Протоколами Комиссии УПФР [ ... ] истец не согласна. Полагает, что ее вины в отсутствии сведений об отчислении в ПФ РФ нет. Период работы с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] и представленные справки о зарплате необходимо учесть при расчёте моей пенсии. Просит обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ [ ... ]: Принять к зачёту справки о заработной плате ФИО1 за периоды: с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] (с разбивкой по годам); с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] (с разбивкой помесячно); с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] (с разбивкой помесячно) - работы в Медсанчасти п/о Грознефтеоргсинтез (ГНОС) в должности акушерки родильного отделения; Произвести перерасчёт трудовой пенсии ФИО1 с учётом её среднемесячного заработка за период с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ]

В судебном заседании истица ФИО1 доводы заявления поддержала, исковые требования просил удовлетворить.

Представитель ответчика – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации [ ... ] в судебное заседание не явился. В предоставленных ранее письменных возражениях указал, что с исковыми требования не согласен.

Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.7 Конституции РФ Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом».

Согласно п. 2 ст. 18 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» «Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации».

На основании п.1 и п.2 ст. 20 Закона «О трудовых пенсиях в РФ «Перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с пунктами 2-4 статьи 17 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится:

С 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов».

Согласно п. 26 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"», утвержденного постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 16/19па «Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также:

справки налоговых органов о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов с указанных доходов;

справки Пенсионного фонда Российской Федерации о доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в отношении которых применяется упрощенная система налогообложения, или единый налог на вмененный доход;

свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении формы свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 36, ст. 4526), выдаваемое территориальным органом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, в отношении индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3826; 1999, N 14, ст. 1661; 2001, N 29, ст. 2954; 2002, N 1 (ч. I), ст. 4);

справки работодателя (лица, оплатившего работу или услугу) об оплате по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, с отметкой об уплате страховых взносов;

расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения;

копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

В соответствии с п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 «Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы».

В соответствии с Информационным письмом Минтруда РФ и ПФР от 27 ноября 2001 г. N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 «В случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации оказывают потерпевшему работнику содействие в предъявлении исковых требований к причинителю вреда.

В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности, в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 [ ДД.ММ.ГГГГ ] рождения с [ ДД.ММ.ГГГГ ] была назначена трудовая пенсия по старости [ ... ].

Установлено, что [ ДД.ММ.ГГГГ ] истица обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом справок о заработной плате за периоды ее работы в медсанчасти [ ... ] в должности акушерки родильного отделения с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] (с разбивкой по годам), с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] (с разбивкой по месяцам), с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] (с разбивкой по месяцам), однако решением комиссии УПФР [ ... ] по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от [ ДД.ММ.ГГГГ ][ Номер ] ФИО1 было отказано в приеме указанных документов, в связи с тем, что предоставленные истицей справки оформлены с нарушением требований действующего законодательства – не имеют даты выдачи, основания выдачи, нет сведений об отчислении в ПФ РФ, в справке за период с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] не читается печать [ ... ].

В судебном заседании установлено, что получить дополнительные сведения о заработной плате ФИО1 за период ее работы с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] в медсанчасти [ ... ] не представляется возможным в связи с тем, что все документы и архивные документы были уничтожены во время боевых действий на территории [ ... ][ ... ].

Факт работы истицы в медсанчасти [ ... ] в период с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] подтверждается трудовой книжкой ФИО1 [ ... ].

Позицию ответчика об отказе в принятии справок о заработной плате истицы за периоды ее работы в медсанчасти [ ... ] с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] (с разбивкой по годам), с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] (с разбивкой по месяцам), с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] (с разбивкой по месяцам), в связи с тем, что данные справки оформлены с нарушением требований действующего законодательства – не имеют даты выдачи, основания выдачи, в справке за период с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] не читается печать, суд находит необоснованной, поскольку вина истицы в ненадлежащем оформлении указанных справок отсутствует.

Так же необоснованными, суд находит доводы ответчика об отсутствии сведений об отчислении за спорные периоды в ПФ РФ, поскольку согласно Постановлению от 10.07.2007 г. N 9-П Конституционного Суда Российской Федерации «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 федерального закона «о трудовых пенсиях в российской федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал», неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания.

Таким образом, данное обстоятельство так же не может служить основанием для отказа в принятии спорных справок.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 об перерасчете размера пенсии с учетом справок о заработной плате истицы за периоды ее работы в медсанчасти [ ... ] с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] (с разбивкой по годам), с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] (с разбивкой по месяцам), с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] (с разбивкой по месяцам) подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации [ ... ] произвести перерасчет пенсии ФИО1 с учетом справок о заработной плате за периоды работы в медсанчасти [ ... ] с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] (с разбивкой по годам), с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] (с разбивкой по месяцам), с [ ДД.ММ.ГГГГ ] по [ ДД.ММ.ГГГГ ] (с разбивкой по месяцам).

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.Г. Середенко