Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1, заинтересованное лицо: Отдел по вопросам миграции УМВД России по городскому округу Красногорск об установлении факта, имеющего юридическое значение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение. В обоснование заявления с учетом уточнений указано, что заявитель родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается свидетельством о рождении II БК №, выданный отделом регистрации актов гражданского состояния <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ В 2014 году в связи неблагоприятной обстановкой в <адрес>, матерью заявителя - ФИО3 было принято решение о выходе из гражданства Украины, принятии ею гражданства Российской Федерации и переезде в Россию на постоянное место жительства. Заявитель также изъявил желание стать гражданином Российской Федерации и переехать на постоянное место жительства и ДД.ММ.ГГГГ МИД России выдал ФИО1 заграничные паспорта гражданина Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель вместе с мамой переехал в Россию, что подтверждается отметкой в заграничном паспорте Российской Федерации о въезде на территорию Российской Федерации. Летом 2015 г. заявитель поступил на обучение в ФГБОУ ВО «МГЮА». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную военную службу в Российской Федерации. В настоящее время имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>, Павшинский бульвар, <адрес>. Официально не трудоустроен, но работает на общественных началах в следственной части следственного управления УВД по САО ГУ МВД России по <адрес>. В марте 2020 г. при попытке трудоустройства в правоохранительные органы, отделом кадров была затребована справка об отсутствии гражданства Украины.

При обращении в консульский отдел Украины по средством телефонного звонка, ФИО1 было сообщено, что Украина признает его своим гражданином, в связи с чем выдать справку об отсутствии гражданства Украины невозможно.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 при личном посещении консульского отдела посольства Украины было подано нотариально заверенное заявление от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>7 об отказе, в случае наличия, от гражданства Украины, однако заявление принимать отказались. ДД.ММ.ГГГГ заявителем вышеуказанное заявление было направлено посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении и описью содержимого в Посольство Украины по адресу: <адрес>. В установленный законом срок никаких документов о принятом государственными органами Украины решении в адрес ФИО1 не поступало. Установление факта отсутствия у заявителя гражданства Украины необходимо для возможности его работы на государственной гражданской службе Российской Федерации. Просит суд установить факт утраты ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданства Украины.

В судебном заседании заявитель доводы с учетом уточнений поддержал.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный ч. 2 ст. 264 ГПК РФ. не является исчерпывающим. В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ. судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Анализ приведенной выше нормы закона указывает на то, что лишь в случае отсутствия данных, необходимых для получения документа, удостоверяющего юридический факт, либо невозможности восстановить утраченный документ, юридический факт может быть установлен судом.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ и п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда от ДД.ММ.ГГГГ года№ «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» суды могут принимать заявления об установлении фактов и рассматривать их в порядке особого производства, если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение.

Судом установлено, что заявитель родился ДД.ММ.ГГГГ в г. ФИО5Украина, что подтверждается свидетельством о рождении II БК №, выданным отделом регистрации актов гражданского состояния <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

В 2014 году в связи неблагоприятной обстановкой в <адрес>, матерью заявителя - ФИО3 было принято решение о выходе из гражданства Украины, принятии ею гражданства Российской Федерации и переезде в Россию на постоянное место жительства. Заявитель также изъявил желание стать гражданином Российской Федерации и переехать на постоянное место жительства и ДД.ММ.ГГГГ МИД России выдал ФИО1 заграничные паспорта гражданина Российской Федерации (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ заявитель вместе с матерью переехал в Россию, что подтверждается отметкой в заграничном паспорте Российской Федерации о въезде на территорию Российской Федерации (л.д.16). Летом 2015 г. заявитель поступил на обучение в ФГБОУ ВО «МГЮА», что подтверждается договором об оказании платных образовательных услуг (л.д.25-32).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную военную службу в Российской Федерации (л.д.20-24). В настоящее время имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>, Павшинский бульвар, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 выдан паспорт гражданина Российской Федерации. В марте 2020 г. при попытке трудоустройства в правоохранительные органы, отделом кадров была затребована справка об отсутствии гражданства Украины.

Таким образом, установление факта отсутствия у заявителя гражданства Украины необходимо для возможности его работы на государственной гражданской службе Российской Федерации.

Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения (часть 1 статьи 6 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 3 ст. 6 гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

Из части 1 статьи 62 Конституции Российской Федерации следует, что гражданин Российской Федерации может иметь двойное гражданство в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Следовательно, двойное гражданство будет признано за гражданином только в том случае, если с иностранным государством, гражданином которого он является, заключен международный договор.

Российская Федерация не имеет с Украиной международного договора о возможности двойного гражданства.

Самостоятельно получить документы, подтверждающие отсутствие гражданства Украины заявитель не может.

Так, при обращении в консульский отдел Украины по средством телефонного звонка, ФИО1 было сообщено, что Украина признает его своим гражданином, в связи с чем выдать справку об отсутствии гражданства Украины невозможно.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 при личном посещении консульского отдела посольства Украины было подано нотариально заверенное заявление от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>7 об отказе, в случае наличия, от гражданства Украины (л.д.12), однако заявление принимать отказались. ДД.ММ.ГГГГ заявителем вышеуказанное заявление было направлено посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении и описью содержимого в Посольство Украины по адресу: <адрес>. В установленный законом срок никаких документов о принятом государственными органами Украины решении в адрес ФИО1 не поступало. Доказательств обратного, суду не представлено.

В силу ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О гражданстве Российской Федерации" иностранные граждане и лица без гражданства постоянно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации, признанные носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 настоящий Федерального закона, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрошенном порядке при условии, если указанные граждане и лица, в том числе, отказались от имеющегося у них гражданства иностранного государства. Отказ от гражданства иностранного государства не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации либо если отказ от гражданства иностранного государства невозможен в силу не зависящих от лица причин. Отказ гражданина Украины от имеющегося у него гражданства Украины осуществляется путем направления данным гражданином заявления об отказе от имеющегося у него гражданства Украины в полномочный орган данного государства. Документом, подтверждающим отказ гражданина Украины от имеющегося у него гражданства Украины, является нотариально заверенная копия заявления данного гражданина об отказе от имеющегося у него гражданства Украины.

Таким образом, учитывая те обстоятельства, что ФИО1 приобрел гражданство Российской Федерации на законных основаниях, Российская Федерация не имеет с Украиной международного договора о возможности двойного гражданства, заявитель заявлений и ходатайств о приобретении гражданства Украины и выдаче ему паспорта гражданина Украины не подавал, украинский паспорт не получал, заявлений об отказе от гражданства Российской Федерации не подавал, суд приходит к выводу о возможности установления факта утраты ФИО1 гражданства Украины.

Заявитель указывает, что необходимость установления данного факта связана с осуществлением им намерения работать на государственной службе в Российской Федерации.

Статьей 32 Конституции РФ установлено, что только граждане Российской Федерации правомочны замещать должности гражданской службы.

Согласно п.п. 6, 7 ст. 16 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданин служащий не может находиться на гражданской службе в случае: выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства: наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Учитывая те обстоятельства, что в ином порядке заявитель не имеет возможности установить факт отсутствия у него гражданства Украины, а также установление данного факта является возможностью осуществления гражданской службы заявителя в Российской Федерации, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение удовлетворить.

Установить факт утраты ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданства Украины

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца.

Судья С.В. Потапова