Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО8, представителя истца ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № 2-4383/2013 по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда в г. Сургуте об обязании включения в специальный стаж периода работы и назначения досрочной пенсии по старости с определенной даты,

установил:

Истец ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в суд с требованиями к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда в г. Сургуте (далее ГУ-УПФ РФ в г. Сургуте) об обязании включения в специальный стаж периода работы и назначения досрочной пенсии по старости с определенной даты.

Свои требования мотивирует тем, ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО8 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 и п.2 ст. 28.1 Федерального Закона от 17.12. 2001 года № 173ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол от 19.04.2013 года № 352) в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано, поскольку стаж работы по Списку № 2 у истца составляет 1 год 9 месяцев 10 дней.

Так, в стаж работы истца по Списку № 2 не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Механизированной колонне № 14 треста «Запибэлектросетьстрой» в качестве электролинейщика, поскольку установить постоянную и непосредственную занятость заявителя на работах, предусмотренных списком № 2, не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов у работодателя.

С решением Комиссии истец не согласен, прости признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, включить в специальный стаж по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электролинейщика в Механизированной колонне № 14 треста «Запсибэлектросетьстрой», обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года, взыскать с ответчика государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Истец и его представитель в судебном заседании на заявленных требованиях настояли в полном объеме, согласно доводов изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела по существу, предоставила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, с учетом мнения изложенного в отзыве. Согласно предоставленного отзыва на исковое заявление, ответчиком не оспаривается факт обращения. По предоставленным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости документам и сведениям индивидуального (персонифицированного учета) учета стаж работы по Списку № 2 истца на дату обращения составляет 1 год 9 месяцев 10 дней (с учетом Постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года № 2П). В стаж работы по Списку № 2 не может быть включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Механизированной колонне № 14 треста «Запсибэлектросетьстрой» в качестве электролинейщика, так как установить постоянную и непосредственную занятость заявителя на работах, предусмотренных Списком № 2 не предоставляется возможными в связи с отсутствием необходимых документов у работодателя.

Дело рассмотрено в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ в отсутствии представителя ответчика.

Заслушав истца, представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как следует из ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральным Законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии с Конституцией РФ установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Пункт 2 пункт 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2011г. предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.

В силу пункта 2 статьи 28.1 вышеуказанного ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается на пять лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлениями Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № 517 и Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 537 действие Списка № 2 распространено на территорию Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО8 обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком №2.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ- УПФ РФ в г.Сургуте №352 от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10 утвержден список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее Список № 2), в льготный перечень включены электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети (раздел XXVII, «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»).

В действовавшем ранее Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров от ДД.ММ.ГГГГ № 1173, в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» указаны монтеры и электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно представленной трудовой книжке истца серии № с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № 82 л от ДД.ММ.ГГГГ принят электромонтером-линейщиком по монтажу линий высокого напряжения 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ механизированная колонна 14 переименована в 114. ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 4 разряд эл.линейщика на основании приказа № 28 от ДД.ММ.ГГГГ года. На основании приказа № 69 от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ года.

Характер работы истца эл.линейщика, электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети подтверждается коллективным договором ОАО «ЗСЭСС» на 1998-2000 года, Положением о МК №114, Уставом «Запсибэлектросетьстрой», инструкцией по охране труда для электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения ОАО «ЗСЭСС», рабочей инструкцией на электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети четвертого разряда, квалификационной инструкцией электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети Механизированной колонны № 114, актом комиссии о готовности законченного строительством здания, сооружения для предъявления Государственной приемочной комиссии, актом государственной приемочной комиссии о приемке законченной строительством ЛЭП 500кВ Сургутская ГРЭС-Уренгой с подстанциями 500 кВ « Тарко-Сале» и «Уренгой» Тюменской области (участок Сургутская ГРЭС-Имило протяженностью 60 км) от ДД.ММ.ГГГГ года, актом приемки в промышленную эксплуатацию Государственной приемочной комиссией законченной строительством ВЛ-200 кВ Княжево-Заводоукоск от ДД.ММ.ГГГГ года, актом о готовности законченного строительством здания, сооружения для предъявления Государственной приемочной комиссии от 1989 года, актом государственной приемочной комиссии о приемке законченной строительством подстанции «Банное» с ВЛ 35 кВ в габаритах 110 кВ от ДД.ММ.ГГГГ года, трудовым договором, копиями лицевых счетов в указанный период, карта аттестации № 111 рабочих мест по условиям труда.

Согласно Устава АООТ «Запсибэлектросетьстрой» основными видами деятельности акционерного общества являются строительство, расширение, реконструкция линий электропередачи и подстанций объектов соцкультбыта, обеспечивающих надежное функционирование объектов энергетики, производство товаров народного потребления, оптовая и розничная торговля, организация общественного питания на трасах ЛЭП, коммерческая и посредническая деятельность на территории РФ и за рубежом.

Согласно п. 5 положения о механизированной колонне № 114 ОАО «Запсибэлектросетьстрой» от 1997 года основными видами деятельности мехколонны являются строительство, расширение, реконструкция линий электропередачи и подстанций объектов соцкультбыта, обеспечивающих надежное функционирование объектов энергетики, производство товаров народного потребления, оптовая и розничная торговля, организация общественного питания, коммерческая и посредническая деятельность.

Согласно справке ОАО Запсибэлектросетьстрой № 14/1463 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в Механизированной колонне № 14 треста «Запсибэлектросетьстрой», которая находится в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (севернее 60* северной широты), в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в качестве эл. линейщика 3 разряда: С ДД.ММ.ГГГГ приказ № ДД.ММ.ГГГГ. Присвоен 4 разряд электролинейщика с ДД.ММ.ГГГГ № 28 от 28ДД.ММ.ГГГГ

Работа в указанных районах дает право на досрочное пенсионное обеспечение по подпункту 6 пункта 1 ст. 28 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением периодов: отпуска без сохранения заработной платы нет, отпуска по уходу за ребенком нет, курсы повышения квалификации, учебные отпуска нет, работа с сокращенным (неполным) рабочим днем нет, совмещал работу нет, периоды простоя и др. нет. Размер начислявшегося к заработной плате работника районного коэффициента - 1,7. <адрес> коэффициента не менялся на протяжении всего периода работы. В соответствии с совместным информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда и соцразвития РФ № 1199-16 от ДД.ММ.ГГГГ года, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда и соцразвития № 670-9 от ДД.ММ.ГГГГ и Департамента организации назначения и выплаты пенсии Исполнительной дирекции ПФ РФ № 25-23/5995 от ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> установлен районный коэффициент к заработной плате работников непроизводственных отраслей в размере 1,5.

Основание выдачи справки: книги приказов по личному составу с 1983 года по 2000 год, личная карточка формы Т-2. Сведения о переименовании, реорганизации: Механизированная колонна № 111 треста «Запсибэлектросетьстрой» переименована в механизированную колонну № 111 Специализированного строительно-монтажного объединения по строительству высоковольтных электросетей и подстанций «Запсибэлектросетьстрой», приказ Минэнерго ССР № 379 - а от ДД.ММ.ГГГГ года. Механизированная колонна № 111 ССО «Запсибэлектросетьстрой» переименована в механизированную колонну № 111 АООТ «Запсибэлектросетьстрой» на основании приказа МЭиЭ СССР № 128 от ДД.ММ.ГГГГ года. Администрацией <адрес> АООТ «Запсибэлектросетьстрой» зарегистрировано, как ОАО «Запсибэлектросетьстрой», свидетельство о регистрации № 07-50-55 от ДД.ММ.ГГГГ года, в состав которого вошла механизированная колонна № 111.

Согласно ответа на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Запсибэлектросетьстрой» сообщает, что ФИО8 работающий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в Механизированной колонне № 14 (в последствии после переименования МК № 114) по профессии электромонтер - линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети относится к льготной категории в соответствии со Списком № 2 от ДД.ММ.ГГГГ работа предусмотренная разделом ХХУ11, позиция 2290000 а-19829. В Списке № 2 от ДД.ММ.ГГГГ указана профессия электромонтер - линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети, характер работы монтаж линий электропередачи высокого напряжения и контактной сети, постоянно, полный рабочий день, которая относится к льготной категории.

В соответствии с Разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N8 "О приравнивании ранее применявшихся наименований к наименованиям профессий, предусмотренных Списками N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в связи с изменением наименований профессий отдельных категорий работников" по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать электролинейщикам как электромонтерам - линейщикам по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети.

Допрошенные в судебном заседании свидетели <данные изъяты> суду пояснили, что истец работал совместно с ними в спорный период в МК№14 треста «Запсибэлектросетьстрой», что подтверждено трудовой книжкой, работа выполнялась постоянно, в течении полного рабочего дня, за вредность предоставлялся дополнительный отпуск.

Оценив в совокупности все собранные доказательства, суд пришел к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электролинейщика в Механизированной колонне №14 треста «Запсибэлектросетьстрой» подлежит включению в специальный стаж работы в соответствии со Списком № 2.

Согласно ст. 19 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГг. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд считает подлежащим удовлетворению требование истца о возложении на ответчика обязанности назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку в данный момент у истца возникло право на получение досрочной трудовой пенсии по старости по указанным выше основаниям, так как с учетов включенного периода стаж работы по Списку 2 составит более 12 лет 06 месяцев.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

ФИО8 произведены расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере <данные изъяты>, которые подлежат возмещению истцу с ответчика.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о назначении досрочной пенсии, включении периодов работы в специальный стаж - удовлетворить.

Признать за ФИО4 право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры включить периоды работы ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ качестве электролинейщика в МК № 14 треста «Запсибэлектросетьстрой» в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры назначить ФИО5 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27, пунктом 2 статьи 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в пользу ФИО7 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца путём подачи жалобы через Сургутский городской суд.

Председательствующий подпись

Копия верна: Судья Г.Н. Кузнецова