Гражданский кодекс часть 1

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Ткаченко Ю.А., при секретаре Фарышовой Е.Н., с участием прокурора Лушновой К.А., представителя истцов Красулиной Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Город Саратов, администрации Заводского района муниципального образования Город Саратов к Агишевой Ольге Анатольевне, Алиеву Руслану Геннадьевичу, Поповой Лидии Васильевне, Гуськовой Антонине Дмитриевне, Грачевой Светлане Витальевне, Мироновой Валентине Михайловне, Федоровой Елене Евгеньевне, Скуратовой Юлии Викторовне, Скуратову Ивану Дмитриевичу, Скуратову Тимофею Дмитриевичу о понуждении к заключению соглашения, обязании осуществить переход собственности на предоставляемое жилое помещение, прекращении права собственности, признании права собственности,

установил:

администрация муниципального образования Город Саратов, администрация Заводского района муниципального образования Город Саратов обратились в суд с исковым заявлением, в котором просили обязать Попову Л.В. заключить соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>, собственником которого она является, другого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, 2-й <адрес> зачетом его стоимости в выкупную цену. Кроме того, просил обязать ответчика зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, прекратить право собственности у ответчика на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>, признать право собственности администрации муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>

Истец обосновывал исковые требования тем, что распоряжением администрации муниципального образования «город Саратов» от <Дата><№>-р многоквартирный дом, в котором расположено жилое помещение ответчика признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <Дата><№> утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах».

В рамках реализации указанной ведомственной целевой программы для расселения граждан, проживающих в указанном жилом помещении, администрацией муниципального образования «Город Саратов» взамен принадлежащего ответчику жилого помещения, приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, 2-й <адрес>.

Ответчику направлено уведомление о необходимости явится в администрацию Заводского района муниципального образования «Город Саратов» для подписания указанного соглашения. Однако, ответчик на подписание соглашения не явился.

Администрация муниципального образования Город Саратов, администрация Заводского района муниципального образования Город Саратов обратились в суд с исковым заявлением, в котором просили обязать Агишеву О.А., Алиеву Р.Г. заключить соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, 1-й <адрес>А, <адрес>, собственником которого они являются, другого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес> зачетом его стоимости в выкупную цену. Кроме того, просил обязать ответчика зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, прекратить право собственности у ответчика на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, 1-й <адрес>А, <адрес>, признать право собственности администрации муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, 1-й <адрес>А, <адрес>

В рамках реализации указанной ведомственной целевой программы для расселения граждан, проживающих в указанном жилом помещении, администрацией муниципального образования «Город Саратов» взамен принадлежащего ответчикам жилого помещения, приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>.

Ответчикам направлено уведомление о необходимости явится в администрацию Заводского района муниципального образования «Город Саратов» для подписания указанного соглашения. Однако, ответчики на подписание соглашения не явились.

Администрация муниципального образования Город Саратов, администрация Заводского района муниципального образования Город Саратов обратились в суд с исковым заявлением, в котором просили обязать Мироновой В.М. заключить соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>, собственником которого она является, другого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, 2-й <адрес> зачетом его стоимости в выкупную цену. Кроме того, просил обязать ответчика зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, прекратить право собственности у ответчика на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>, признать право собственности администрации муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>

Администрация муниципального образования Город Саратов, администрация Заводского района муниципального образования Город Саратов обратились в суд с исковым заявлением, в котором просили обязать Федорову Е.Е. заключить соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, 1-й <адрес>, собственником которого она является, другого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес> зачетом его стоимости в выкупную цену. Кроме того, просил обязать ответчика зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, прекратить право собственности у ответчика на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, 1-й <адрес>,, признать право собственности администрации муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, 1-й <адрес>,

Ответчику направлено уведомление о необходимости явится в администрацию <адрес> муниципального образования «Город Саратов» для подписания указанного соглашения. Однако, ответчик на подписание соглашения не явился.

Администрация муниципального образования Город Саратов, администрация <адрес> муниципального образования Город Саратов обратились в суд с исковым заявлением, в котором просили обязать Гуськовой А.Д. заключить соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>, собственником которого она является, другого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, 2-й <адрес> зачетом его стоимости в выкупную цену. Кроме того, просил обязать ответчика зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, прекратить право собственности у ответчика на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>, признать право собственности администрации муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>

Истец обосновывал исковые требования тем, что распоряжением администрации муниципального образования «город Саратов» <Дата><№>-р многоквартирный дом, в котором расположено жилое помещение ответчика признан аварийным и подлежащим сносу.

Администрация муниципального образования Город Саратов, администрация <адрес> муниципального образования Город Саратов обратились в суд с исковым заявлением, в котором просили обязать С. Ю.В., С. И..Д., С. Т.Д. заключить соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес> 9-я Линия, <адрес> собственником которого они являются, другого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, 2-й <адрес> зачетом его стоимости в выкупную цену. Кроме того, просил обязать ответчика зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, прекратить право собственности у ответчика на жилое помещение, расположенное по адресу г. Саратов, <адрес> 9-я Линия, <адрес>, признать право собственности администрации муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес> 9-я Линия, <адрес>.

В рамках реализации указанной ведомственной целевой программы для расселения граждан, проживающих в указанном жилом помещении, администрацией муниципального образования «Город Саратов» взамен принадлежащего ответчикам жилого помещения, приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, 2-й <адрес>.

Ответчикам направлено уведомление о необходимости явится в администрацию <адрес> муниципального образования «Город Саратов» для подписания указанного соглашения. Однако, ответчики на подписание соглашения не явились.

Администрация муниципального образования Город Саратов, администрация <адрес> муниципального образования Город Саратов обратились в суд с исковым заявлением, в котором просили обязать Грачевой С.В. заключить соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>А <адрес> собственником которого она является, другого жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, 2-й <адрес> зачетом его стоимости в выкупную цену. Кроме того, просил обязать ответчика зарегистрировать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, прекратить право собственности у ответчика на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>А <адрес>, признать право собственности администрации муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>А <адрес>

Определением Заводского районного суда г. Саратова от <Дата> гражданские дела по вышеуказанным исковым заявлениям объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель истцов поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Прокурор указал на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Иные лица, участвующие в деле, их представители в судебное заедание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем на основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия неявившихся лиц.

Заслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему выводу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного кодекса.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от <Дата> N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от <Дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

В судебном заседании установлено, что Попова Л.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>

Распоряжением администрации муниципального образования «город Саратов» от <Дата><№>-р многоквартирный дом, в котором расположено жилое помещение ответчика признан аварийным и подлежащим сносу.

В рамках реализации ведомственной целевой программы для расселения граждан, проживающих в указанном жилом помещении, администрацией муниципального образования «Город Саратов» взамен принадлежащего ответчику жилого помещения, приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, 2-й <адрес>.

В судебном заседании установлено, что Агишева О.А., Алиев Р.Г. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, 1-й <адрес>А, <адрес>.

Распоряжением администрации муниципального образования «город Саратов» от <Дата><№>-р многоквартирный дом, в котором расположено жилое помещение ответчиков признан аварийным и подлежащим сносу.

В рамках реализации ведомственной целевой программы для расселения граждан, проживающих в указанном жилом помещении, администрацией муниципального образования «Город Саратов» взамен принадлежащего ответчикам жилого помещения, приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, <адрес>.

В судебном заседании установлено, что Миронова В.М. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>

В судебном заседании установлено, что Федорова Е.Е. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, 1-й <адрес>.

В судебном заседании установлено, что Гуськова А.Д. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>.

Распоряжением администрации муниципального образования «город Саратов» <Дата><№>-р многоквартирный дом, в котором расположено жилое помещение ответчика признан аварийным и подлежащим сносу.

В судебном заседании установлено, что Скуратова Ю.В., Скуратов И..Д., Скуратов Т.Д.являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес> 9-я Линия, <адрес>

В рамках реализации ведомственной целевой программы для расселения граждан, проживающих в указанном жилом помещении, администрацией муниципального образования «Город Саратов» взамен принадлежащего ответчикам жилого помещения, приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, 2-й <адрес>.

В судебном заседании установлено, что Грачева С.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес>А <адрес>

Ответчикам направлены уведомления о необходимости явится в администрацию <адрес> муниципального образования «Город Саратов» для подписания указанного соглашения. Однако, ответчики на подписание соглашения не явились.

Доказательств, подтверждающих, что ответчикам предлагалось выкупить принадлежащее им на праве собственности жилое помещение в порядке, установленном ст. 32 ЖК РФ, и он отказался от реализации данного права, материалы дела не содержат.

Федеральный закон от <Дата> N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определяет понятие переселения граждан из аварийного жилищного фонда как принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. ст. 32, 86, ч. ч. 2, 3 ст. 88 ЖК РФ (ст. 2 названного закона). Соответственно, ответчики, имеющие право на выкуп принадлежащего им жилого помещения, не могут быть лишены права на получение стоимости изымаемого имущества.

Исходя из изложенного и принимая во внимание, что предоставление собственнику изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену, а такое соглашение достигнуто не было, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 3, 32, 86, 89 ЖК РФ, п. п. 8, 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", ст. 235 ГК РФ, приходит к выводу об отсутствии оснований для понуждения ответчиков к заключению вышеназванного соглашения и об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Город Саратов, администрации Заводского района муниципального образования Город Саратов к Агишевой Ольге Анатольевне, Алиеву Руслану Геннадьевичу, Поповой Лидии Васильевне, Гуськовой Антонине Дмитриевне, Грачевой Светлане Витальевне, Мироновой Валентине Михайловне, Федоровой Елене Евгеньевне, Скуратовой Юлии Викторовне, Скуратову Ивану Дмитриевичу, Скуратову Тимофею Дмитриевичу о понуждении к заключению соглашения, обязании осуществить переход собственности на предоставляемое жилое помещение, прекращении права собственности, признании права собственности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд города Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 22 марта 2022 года.

Судья Ю.А. Ткаченко

Дело №2-444/2022

64RS0044-01-2021- 010356-02