ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4386/17 от 13.09.2017 Центрального районного суда г. Тольятти (Самарская область)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ФИО7 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО8

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении периодов работы, перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в общий трудовой стаж и перерасчете назначенной пенсии.

В обоснование своих требований указал, что ответчик обязан произвести перерасчет ранее назначенной пенсии по инвалидности в связи с достижением истцом возраста 60 лет. Однако в трудовой стаж ответчиком не был включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Рыбхоз Сускан», также ответчиком неправомерно отказано в принятии справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ-1989 г.г., поскольку справка о заработной плате выдана должностным лицом, заверена печатью, имеет номер и дату выдачи, а запись в трудовую книжку внесена уполномоченным лицом и заверена печатью предприятия.

Просит обязать ответчика включить в общий трудовой стаж периоды его работы в АО рыбхозе «Сускан» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет ранее назначенной пенсии в соответствии со справкой о заработной плате.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, считает, что пенсия истцу назначена с учетом представленных сведений, оснований учесть справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку в ней отсутствуют обязательные сведения. Согласно исторической справки по реорганизации Рыбхоз «Сускан» был реорганизован в ЗАО Рыбхоз «Сускан». ЗАО Рыбхоз «Сускан» было признано несостоятельным (банкротом) ДД.ММ.ГГГГ. Однако справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ подписана руководителем организации ФИО4, который не являлся директором организации на момент выдачи справки. После реорганизации рыбхоза «Сускан» с ДД.ММ.ГГГГ печать после реорганизации не менялась, тогда как справки о заработной плате заверены иной печатью.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации с 01.01.2002г. осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии со ст.3 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.10 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При назначении трудовой пенсии производится оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002г. (дата вступления в силу Закона № 173-ФЗ) путем их преобразования в расчетный пенсионный капитал.

В соответствии со ст.30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.18 указанного Закона перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности.

Пунктом 26 Перечня установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ в письме от ДД.ММ.ГГГГ при установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В случае ликвидации организации справки о заработке выдаются ее правопреемниками, вышестоящей организацией или архивными органами, располагающими данными документами (п.26 Перечня документов, утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2000г. па).

Согласно п. 26 Постановления Минтруда , Пенсионного Фонда РФ ПА от 27.02.2002г. в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Статьей 22 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» установлена возможность перерасчета размера пении, который производится по заявлению гражданина. Обращение за перерасчетом размера пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.3 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету: при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Судом установлено, что истцу была назначена трудовая пенсия по старости, что не оспаривается сторонами.

ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> не оспаривается, что пенсия истцу установлена в соответствии с действующим пенсионным законодательством, размер пенсии истца рассчитан исходя из заработной платы за 2000-2001гг.

Из пояснений истца следует, что при обращении с заявлением о перерасчете размера пенсии им была предоставлена справка ОАО «Рыбхоз Сускан» от ДД.ММ.ГГГГ о размере заработной платы за период работы с 1985-1989 г.г..

Из пояснений представителя ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> следует, что предоставленная справка ЗАО «Рыбхоз Сускан» о размере заработной платы за период с 1985г. по 1989г. не может быть учтена при исчислении пенсии, т.к. сведения о начислении заработной платы за указанный период в рыбхозе «Сускан» проверить не представляется возможным, т.к. организация снята с учета в связи с банкротством с ДД.ММ.ГГГГ.

К документам, необходимым для установления пенсии (в т.ч. к справкам о заработке), предъявляются общие требования, установленные Российским законодательством.

Справка о заработке для начисления пенсии должна содержать достоверные сведения о суммах заработка, указанных в первичных бухгалтерских документах – лицевых светах, платежных ведомостях и иных документах, где содержится первичная информация о фактически выплаченном заработке за соответствующий период.

Согласно п.3 ст.18 Закона № 173-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Из пояснений ответчика и письменного отзыва следует, что согласно исторической справки по реорганизации рыбхоза «Сускан», АОЗТ был реорганизован в ЗАО «Рыбхоз Сускан» с 29.05.1996г., филиалы были реорганизованы в дочерние предприятия ЗАО «Рыбхоз Сускан». После реорганизации филиалов в дочерние предприятия приказы ошибочно продолжали издаваться ЗАО «Рыбхоз Сускан», записи в трудовых книжках заверялись АОЗТ «Рыбхоз Сускан», т.к. печать после реорганизации не менялась. Вместе с тем, историческая справка заверена той же печатью, что и спорная справка о заработной плате истца.

Организация Рыбсовхоз «Сускан» прекратила свою деятельность ввиду ликвидации, правопреемника не имеет, меры по сдаче бухгалтерских документов в государственные (муниципальные) архивы не приняты. На хранение в Архивный отдел мэрии г.о.Тольятти были сданы только приказы по личному составу Рыбсовхоза «Сускан».

В связи с вышеизложенным получить новую справку о размере заработной платы за указанный период работы истец не имеет возможности по независящим от него причинам.

Согласно статьям 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан в случае невозможности получения в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

При этом, содержащийся в ст.264 ГПК РФ перечень фактов, подлежащих установлению в судебном порядке, не является исчерпывающим.

Как следует из Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовые пенсии могут состоять из трех частей, в том числе страховой (статья 5), которая рассчитывается при оценке пенсионных прав, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ, исходя из величины среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями (ст.30).

Таким образом, получение гражданами заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав (расчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка) у данных лиц.

Следовательно, в случае невозможности получения надлежащих документов, удостоверяющих получение заработной платы в определенном размере, во внесудебном порядке установление указанных фактов, имеющих юридическое значение, возможно в судебном порядке.

Из записей в трудовой книжке следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в АО «Рыбхоз Сускан».

Представленная ответчику справка подписана руководителем предприятия ФИО4, и главным бухгалтером ФИО5, и заверена печатью ЗАО «Рыбхоз Сускан». Справка оформлена на бланке установленной формы.

Доводы ответчика о том, что справка не содержит полной информации, обязательной для заполнения, суд считает несостоятельными.

Из материалов дела следует, что справки составлялись на основании первичных бухгалтерских документов, отчисления по пенсионному обеспечению производились. Справки заверялись печатью ЗАО «Рыбхоз Сускан», т.к. согласно исторической справки печать после реорганизации АОЗТ «Рыбхоз Сускан» не менялась.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, поскольку истец фактически осуществлял трудовую деятельность в спорный период (с 18.02.1994г. по 26.02.1996г.) в ЗАО «Рыбхоз Сускан», запись в трудовой книжке и документы о переименовании предприятия имеются, пенсионные права работников не должны зависеть от того, надлежащим ли образом исполнена справка о заработной плате, дающая истцу право на перерасчет размера пенсии, правильное оформление справки не зависит от истца (работника), необходимые для заполнения сведения отсутствуют по вине работодателя. Размер заработной платы за спорный период времени за неимением первичной документации может быть подтвержден вышеперечисленными документами, поскольку они позволяют определить индивидуальный размер его заработка.

Суд считает, что, представленная истцом справка, содержащая сведения о размере его заработка, а также копия трудовой книжки являются документами, косвенно подтверждающими фактический заработок работника на конкретном предприятии, и, следовательно, на основании данных документов можно сделать точный вывод об индивидуальном характере заработка ФИО1

Пенсионные права работников не должны зависеть от того, надлежащим ли образом исполнил свою обязанность работодатель, при таких обстоятельствах суд считает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Поскольку при расчете размера пенсии истцу не была учтена справка ЗАО «Рыбхоз Сускан» о размере заработной платы за 1985-1989 г.г., суд считает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет начисленной пенсии с учетом указанной справки.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец, не имея юридических познаний, был вынужден обратиться за юридической помощью, из квитанции от 02.08.2017г., видно, что истец оплатил расходы по оплате услуг представителя в размере 3 000 руб. С учетом сложности дела, требований разумности, суд считает возможным взыскать с ответчика сумму по оплате услуг представителя в размере 1 000 рублей.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судом установлено, что при подаче искового заявления истцом была уплачена госпошлина в размере 300 руб., указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> включить ФИО1 в общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Рыбхоз Сускан».

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> произвести перерасчет трудовой пенсии по старости ФИО1 с учетом справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ за период с 01.01.1985г. по 31.12.1989г.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 1 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись ФИО9

Копия верна.

Судья