ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4388/2013 от 28.10.2013 Советского районного суда г. Брянска (Брянская область)

Дело № 2-4388/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2013 года      г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Катасоновой С.В.,

при секретаре Воробьевой И.В.,

с участием

представителя истца, действующего на основании доверенности от <дата>. Исаченко В.Н.,

представителя ответчиков:

Министерства обороны Российской Федерации, действующего на основании доверенности от <дата>., и военного комиссариата Брянской области, действующего на основании доверенности от <дата> Кондратенко С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Брянского гарнизона к Министерству обороны Российской Федерации, военному комиссариату Брянской области, об обязании изготовить и вручить дубликат орденской книжки на имя Дрогобужского И.В.,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Брянского гарнизона обратился в суд с иском к военному комиссариату Брянской области в интересах Дрогобужского И.В. об обязании организовать от имени Министерства обороны Российской Федерации вручение ему ордена Красной Звезды, указывая на то, что в результате проведенной проверки в части исполнения должностными лицами военного комиссариата Брянской области законодательства о правовых гарантиях социальной защиты ветеранов в Российской Федерации установлено, что на основании приказа командира 266 стрелковой дивизии от <дата>. №..., командир расчета танкового пулемета 1008 стрелкового полка 266 Артемовской Краснознамённой Ордена Суворова дивизии старший сержант Дрогобужский И.В. от имени Президиума Верховного Совета Союза ССР, за образцовое выполнение боевых заданий командования на фронте, борьбы с немецкими захватчиками и проявленные при этом доблесть и мужество, награжден орденом Красной Звезды.

Согласно сообщению военного комиссара Брянской области за исх. № 3/213 от 06.02.1996 г., военному комиссару Брянского района поручено вручить Дрогобужскому И.В. орден Красной Звезды №... и орденскую книжку №.... В случае смерти указанного гражданина необходимо передать орденскую книжку семье награжденного.

О вручении награды либо отчет о передаче орденских документов и учетную карточку награжденного необходимо представить в военный комиссариат Брянской области до 20.02.1996 г.

Согласно протоколу № 4 от 20.02.1996 г. военного комиссариата Брянского района Дрогобужскому И.В. вручен орден Красной Звезды (№..., орденская книжка №...), о чем военный комиссар района доложил военному комиссару Брянской области и направил в его адрес указанный протокол и учетную карточку награжденного (исх. № 3/172 от 21.02.1996 г.). 11.03.1996 года военный комиссар Брянской области представил начальнику Управления кадров Московского военного округа отчет о вручении орденских знаков и документов к ним, приложив к данному отчету протокол № 4 от 07.03.1996 г. и учетную карточку награжденного (исх. 3/400 от 11.03.1996 г.).

Однако, проведенной проверкой установлено, что до настоящего времени Дрогобужскому И.В. орден Красной Звезды (№..., орденская книжка №...) должностными лицами военного комиссариата Брянской области не вручен.

Дрогобужский И.В. обратился в военную прокуратуру Брянского гарнизона с заявлением о защите нарушенных прав и социальных гарантий как ветерана Великой Отечественной войны, в котором указал, что в 1944 году он был награжден орденом Красной Звезды, данный орден и орденская книжка к нему у него имеются, но в декабре 2012 года от родственников ему стало известно, что он является кавалером двух орденов Красной Звезды. Данные сведения были опубликованы в Интернете на сайте «Подвиг Народа». О том, что он награжден вторым орденом Красной Звезды, он не знал. Никто из должностных лиц военного комиссариата Брянской области второй орден ему не вручал.

Будучи опрошенный бывший работник военного комиссариата Брянского района Ж. (в феврале 1996 года исполнял обязанности ВрИО военного комиссара Брянского района) пояснил, что за период работы с 1994 по 1997 года в указанном военном комиссариате ему никогда не приходилось вручать ордена и медали участникам Великой Отечественной войны. Гражданину Дрогобужскому И.В. он орден Красной Звезды не вручал и протокол № 4 от 20.02.1996 г. не подписывал.

Вместе с тем, из Учетной карточки награжденного Дрогобужского И.В., <дата> года рождения, следует, что ему вручена награда- орден «Красной звезды»№... и орденская книжка №..., о чем имеется подпись награжденного, которая заверена ВРИО венного комиссара Брянского района подполковником Жуковым.

Поскольку в ходе проверки установлен факт не вручения Дрогобужскому И.В. ордена Красной Звезды и фальсификации должностными лицами военных комиссариатов документов о вручении ордена, просил обязать военный комиссариат Брянской области организовать от имени Министерства обороны Российской Федерации вручение ордена Красной Звезды Дрогобужскому И.В.

Определением Советского районного суда г. Брянска от 05.06.2013 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Определением от 02.09.2013 г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены наследники Дрогобужского И.В.: Дрогобужский Н.И., Дрогобужский В.И., Дрогобужский В.И., Дрогобужский И.И., Прончакова Т.И.

В ходе рассмотрения дела исковые требования неоднократно уточнялись, в судебном заседании 28.10.2013 г. представитель истца в порядке ст. 39 ГПК РФ, уточнил исковые требования и просил обязать Министерство обороны Российской Федерации изготовить и вручить дубликат орденской книжки №... на имя Дрогобужского И.В., его наследнику Дрогобужскому Н.И.; обязать военный комиссариат Брянской области организовать от имени Министерства обороны Российской Федерации вручение дубликата орденской книжки №... на имя Дрогобужского И.В. его наследнику Дрогобужскому Н.И.. Исковые требования просил удовлетворить.

Представитель ответчиков Министерства обороны РФ и военного комиссариата Брянской области Кондратенко С.М. исковые требования не признал, пояснив, что в соответствии с нормами действующего законодательства Министерство обороны Российской Федерации и военный комиссариат Брянского гарнизона организовали и вручили Дрогобужскому И.В. орден Красной Звезды №... и орденскую книжку №..., о чем свидетельствует учетная карточка награжденного и протокол вручения орденов № 4 от 20.02.1996 г. Полагал, что не подтверждение подписи Дрогобужского И.В. в учетной карточке о получении награды не является безусловным доказательством фактического не вручения ему указанной награды. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Третьи лица: Дрогобужский Н.И., Дрогобужский В.И., Дрогобужский В.И., Дрогобужский И.И., Прончакова Т.И. в судебное заседание не явились, направили в суд письменные заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия. При этом третьи лица: Дрогобужский В.И., Дрогобужский В.И., Дрогобужский И.И., Прончакова Т.И. требования Военного прокурора поддержали, просили их удовлетворить, награду и орденскую книжку просили вручить наследнику их отца Дрогобужского И.В. – Дрогобужскому Н.И.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приказом №... от <дата> 266 стрелковой Артемовской Краснознаменной Ордена Суворова дивизии пятой Ударной Армии от имени Президиума Верховного Совета Союза ССР, за образцовое выполнение боевых заданий командования на фронте, борьбы с немецкими захватчиками и проявленные при этом доблесть и мужество, старший сержант Дрогобужский И.В., <дата> года рождения, командир расчета пулеметной роты 1008 стрелкового полка 266 стрелковой Артемовской Краснознаменной Ордена Суворова дивизии пятой Ударной Армии, награжден орденом Красной Звезды №....

Это обстоятельство подтверждается справкой Центрального архива Министерства обороны РФ от 25.07.2012 года, согласно которой старший сержант Дрогобужский И.В., <дата> года рождения, помощник командира взвода 1008 стрелкового полка 266 стрелковой дивизии, награжден: орденом Красной Звезды №... приказом 266 стрелковой дивизии №... от <дата>. и орденом Красной Звезды №... приказом 266 стрелковой дивизии №... от <дата> Награды вручены, орденская книжка №..., №.... Основанием выдачи справки является ЦАМО РФ, картотека учета награжденных.

Из сообщения военного комиссара Брянской области за исх. № 3/213 от 06.02.1996 г., военному комиссару Брянского района поручено вручить Дрогобужскому И.В. орден Красной Звезды №... и орденскую книжку №.... В случае смерти указанного гражданина необходимо передать орденскую книжку семье награжденного. Приложением к указанному сообщению являлись: орден Красной звезды №... – 1 шт, и орденская книжка №...- 1 шт., что свидетельствует о их направлении в Брянский районный комиссариат.

Согласно протоколу № 4 от 20.02.1996 г. военного комиссариата Брянского района Дрогобужскому И.В. вручен орден Красной Звезды (№..., орденская книжка №...).

Из сопроводительного письма военного комиссариата Брянского района от 21.02.1996 г. исх. № 3/172 следует, что им направлен в адрес Военного комиссара Брянской области протокол и учетная карточка в отношении награжденного Дрогобужского И.В.

11.03.1996 года военный комиссар Брянской области представил начальнику Управления кадров Московского военного округа отчет о вручении орденских знаков и документов к ним, приложив к данному отчету протокол № 4 от 07.03.1996 г. и учетную карточку награжденного Дрогобужского И.В. (исх. 3/400 от 11.03.1996 г.).

Однако, 14.12.2012 года Дрогобужский И.В. обратился в прокуратуру Брянской области с заявлением об оказании ему содействия в розыске принадлежащей ему правительственной награды - ордена Красной Звезды №..., которым он был награжден приказом №... от <дата>., однако до настоящего времени данная награда ему вручена не была.

Венным следственным отделом следственного комитета Российской Федерации по Брянскому гарнизону западного военного округа в отношении должностных лиц военного комиссариата Брянского района была проведена проверка по признакам преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 285, ч.1 ст. 286, ч.1 ст. 292, ч.1 ст. 293 УК РФ.

В ходе проведенной проверки был опрошен Дрогобужский И.В., который пояснил, что подпись в графе «подпись награжденного» содержащаяся в учетной карточке награжденного, согласно которой Дрогобужскому И.В. 20.02.1996 г. вручен орден Красной Звезды №... №..., ему не принадлежит, данный орден он не получал. В Брянский районный военкомат он не прибывал, представители военкомата к нему не приезжали.

Вместе с тем, из Учетной карточки от 20.02.21996 года награжденного Дрогобужского И.В., <дата> года рождения, следует, что ему вручена награда- орден «Красной звезды»№... и орденская книжка №..., о чем имеется подпись награжденного, заверенная ВриО военного комиссара Брянского района подполковником Жуковым.

Из объяснений опрошенного в ходе проверки бывшего работника военного комиссариата Брянского района Ж., он в феврале 1996 года исполнял обязанности ВрИО военного комиссара Брянского района. За период работы с 1994 по 1997 года в указанном военном комиссариате ему никогда не приходилось вручать ордена и медали участникам Великой Отечественной войны. Гражданину Дрогобужскому И.В. он орден Красной Звезды не вручал и протокол № 4 от 20.02.1996 г. не подписывал.

Согласно акту экспертного исследования №1444/3-6 от 07.06.2013г., проведенного экспертом ФБУ «Брянская лаборатория судебной экспертизы», подпись от имени Дрогобужского И.В., изображение которой расположено в строке « Подпись награжденного» ксерокопии учетной карточки награжденного о получении им ордена Красной звезды от 20.02.1996 года, выполнена не самим Дрогобужским И.В., а другим лицом.

Постановлением от 13.06.2013 г. в возбуждении уголовного дела отказано по основаниям п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в деянии должностных лиц состава преступлений.

Таким образом, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт вручения военным комиссариатом Брянского района правительственной награды- ордена Красной Звезды №... и орденской книжки №... Дрогобужскому И.В. не нашел своего подтверждения и действиями работников военкомата нарушены законные права и интересы Дрогобужского И.В.

Доводы представителя ответчиков о том, что орден был вручен награжденному Дрогобужскому И.В. в установленном законом порядке являются несостоятельными и не могут быть приняты судом, поскольку опровергаются исследованными в ходе судебного разбирательства материалами дела, в том числе материалами проверки Военного следственного отдела следственного комитета Российской Федерации по Брянскому гарнизону западного военного округа, объяснениями Дрогобужского И.В. и иных лиц опрошенных в ходе проверки, актом экспертного исследования.

Доказательств опровергающих установленный по делу факт – невручения ордена и орденской книжки Дрогобужскому И.В. ответчиками не представлено.

<дата> Дрогобужский И.В. умер (свидетельство о смерти, выданное <дата> отделением отдела ЗАГС Бежицкого района г. Брянск в г. Сельцо).

В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками Дрогобужского И.В. первой очереди являются его дети: Дрогобужский Н.И., Дрогобужский В.И., Дрогобужский В.И., Дрогобужский И.И., Прончакова Т.И.

В соответствии со ст. 1185 ГК РФ государственные награды, которых был удостоен наследодатель и на которые распространяется законодательство о государственных наградах Российской Федерации, не входят в состав наследства.

Приказом Министра обороны РФ от 07.08.1996 N 280 (ред. от 17.07.1997) "Об упорядочении решения вопросов, связанных с награждением личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации государственными наградами Российской Федерации и наградными знаками Министерства обороны Российской Федерации" (вместе с "Инструкцией по исполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации требований нормативных актов Российской Федерации по вопросам, связанным с награждением личного состава государственными наградами Российской Федерации") определен порядок передачи государственных наград погибших (умерших, посмертно награжденных) их наследникам.

Пунктом 44 указанного приказа предусмотрено, что государственные награды погибших (умерших, посмертно награжденных) и документы к ним передаются для хранения как память их наследникам: супругу, отцу, матери, сыну, дочери без права ношения государственных наград.

Из пункта 45 следует, что передача государственных наград наследникам лиц, которые погибли (умерли) до вручения им этих наград, и лиц, награжденных посмертно, производится командирами воинских частей по последнему месту военной службы (работы) награжденных или военными комиссарами по месту жительства их наследника, принимающего награду.

Пунктом 47 (1) "Положения о государственных наградах Российской Федерации", "Статутами орденов Российской Федерации, положениями о знаках отличия Российской Федерации, медалях Российской Федерации, почетных званиях Российской Федерации, описаниями названных государственных наград Российской Федерации и нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации" утвержденного Указом Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 (ред. от 26.06.2013) "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации" регламентировано, что наследникам лиц, награжденных государственными наградами СССР, но не получивших их своевременно в связи со смертью (гибелью) или в соответствии с действовавшим на момент награждения законодательством СССР, передаются (вручаются) удостоверения к соответствующим государственным наградам СССР для хранения как память.

Порядок выдачи дубликатов документов к государственным наградам Российской Федерации взамен утраченных определяется Инструкцией «О порядке выдачи награжденным дубликатом орденов, медалей, знаков отличия, нагрудных знаков к почетным званиям РФ и документов к государственным наградам Российской Федерации взамен утраченных» утвержденных Распоряжением Президента Российской Федерации 22.02.1996 г. № 83-рп.

В соответствии с приказом Министра обороны РФ от 25.03.2011 N 350 "Об утверждении Инструкции по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации требований нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам награждения военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации государственными наградами Российской Федерации" на граждан Российской Федерации, удостоенных государственных наград СССР, распространяются правила, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Гражданам Российской Федерации, награжденным государственными наградами СССР и своевременно не получившим названные государственные награды, обеспечивается их вручение (пункт 15 Приказа).

В случае смерти награжденного лица государственные награды и документы к ним хранятся у наследников. При отсутствии наследников государственные награды и документы к ним подлежат возврату в Администрацию Президента Российской Федерации ( пункт 59 Приказа).

В случае смерти награжденного лица, утратившего государственные награды и документы к ним, дубликаты соответствующих государственных наград либо их муляжи наследникам не выдаются( пункт 60).

При этом судом учитывается то обстоятельство, что для выдачи дубликатов документов о награждении государственными наградами или справок о награждении подобных запретов для наследников не установлено.

Пунктом 67 предусмотрено, что вручение награжденным дубликатов государственных наград организуется Главным управлением кадров через воинские части.

Положения Приказа Министра обороны РФ от 25.03.2011 N 350 согласуются с положениями Указа Президента РФ от 07.09.2010 N 1099.

Приказом Министра обороны РФ от 07.08.1996 N 280 (ред. от 17.07.1997) "Об упорядочении решения вопросов, связанных с награждением личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации государственными наградами Российской Федерации и наградными знаками Министерства обороны Российской Федерации" утвердившим "Инструкцию по исполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации требований нормативных актов Российской Федерации по вопросам, связанным с награждением личного состава государственными наградами Российской Федерации", предусмотрено, что передача государственных наград наследникам лиц, которые погибли (умерли) до вручения им этих наград, и лиц, награжденных посмертно, производится командирами воинских частей по последнему месту военной службы (работы) награжденных или военными комиссарами по месту жительства их наследника, принимающего награду (пункт 45 Приказа).

В силу пункта 49 указанного Приказа Министерство обороны Российской Федерации организует также вручение гражданам Российской Федерации - бывшим военнослужащим и лицам вольнонаемного состава Советской Армии и Военно-Морского Флота медалей СССР, учрежденных за оборону, взятие, освобождения городов и территорий. "За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.", "За победу над Японией", юбилейных медалей, не врученных указанным лицам своевременно.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований военным прокурором Брянского гарнизона.

В силу ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Исходя из этих конституционных положений, ст.56 ГПК РФ определяет обязанности сторон и суда в состязательном процессе.

В соответствии со ст.ст.56,57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Исходя из конкретных обстоятельств дела и оценив представленные доказательства, суд полагает, что ответчиками не представлены достоверные доказательства, подтверждающие вручение Дрогобужскому И.В. от имени Президиума Верховного Совета Союза СССР, за образцовой выполнение боевых заданий командования на фронте и мужество ордена Красной Звезды на основании приказа №... от <дата>

На основании изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора Брянского гарнизона к Министерству обороны Российской Федерации, военному комиссариату Брянской области об обязании изготовить и вручить дубликат орденской книжки на имя Дрогобужского И.В., удовлетворить.

Обязать Министерство обороны Российской Федерации изготовить и вручить дубликат орденской книжки №... (к ордену Красной Звезды №...) на имя Дрогобужского И.В., его наследнику Дрогобужскому Н.И..

Обязать военный комиссариат Брянской области организовать от имени Министерства обороны Российской Федерации вручение дубликата орденской книжки №... (к ордену Красной Звезды №...) на имя Дрогобужского И.В., его наследнику Дрогобужскому Н.И..

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий С.В. Катасонова