Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Протвино и просил взыскать с него в его пользу плату за квартиру за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме ..., а также ... – неустойку по договору купли продажи-квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на 5-ти комнатную квартиру <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику для согласования проведения переустройства и перепланировки этой квартиры, в результате чего из одной квартиры должны были образоваться три. Постановлением Главы г. Протвино от ДД.ММ.ГГГГ... было дано разрешение на указанную перепланировку, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГ были составлены Акты о приемке переустроенного и (или) перепланированного помещения – квартир .... После приемки переустроенных квартир истец обратился к ответчику с заявлением о присвоении почтовых адресов вновь образованным квартирам, однако в этом ему было безосновательно отказано и он был вынужден обращаться в суд. После возбуждения гражданского дела ответчик удовлетворил его требования и присвоил почтовые адреса спорным квартирам. Необоснованный отказ ответчика в присвоении почтовых адресов ограничил истца в правах и не позволил свободно распоряжаться принадлежащим ему имуществом – ДД.ММ.ГГГГ им был заключен предварительный договор купли-продажи квартиры, однако эта сделка не состоялась, так как ввиду отсутствия новых почтовых адресов истец не смог вовремя получить технические паспорта на новые квартиры, произвести государственную регистрацию своего права собственности на вновь образованные квартиры и зарегистрировать последующий переход права собственности, в связи с чем у истца возникла обязанность уплатить потенциальному покупателю неустойку в размере .... Одновременно истец был вынужден содержать имущество, правом распоряжения которым он был лишен. Таким образом, из-за безосновательных решений и действий ответчика по присвоению почтовых адресов, истцу был причинен вред – ... плата за квартиру за период с ДД.ММ.ГГГГ; ... – неустойка по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя, в связи с чем суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО2 на иске настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также пояснила, что у ответчика не было законных оснований для отказа истцу в его требованиях, что привело к причинению ущерба истцу.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 просила в иске отказать и пояснила, что разрешение на перепланировку и переустройство принадлежащей истцу ... было выдано ответчиком на основании проектной документации, подготовленной соответствующим компетентным органом - МУП «Отдел капитального строительства». При этом, анализ ст. 25 ЖК РФ свидетельствует, что после перепланировки и переустройства жилого помещения с определенным адресом, вносятся изменения в существующий технический паспорт этого жилого помещения, которое остается существовать как объект недвижимости по прежнему адресу. Однако истец вместо перепланировки произвел реконструкцию принадлежащей ему квартиры, поскольку из одного объекта недвижимости – <адрес>, фактически получилось три новые квартиры, каждая из которых самостоятельно были подключены к инженерным сетям дома и являются полностью изолированными и отдельными друг от друга. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию с заявлением о присвоении новым квартирам почтовых адресов. Поскольку разрешения на реконструкцию ответчик не выдавал, то принятие решения о присвоении почтовых номеров этим квартирам потребовало дополнительного времени, так как Администрация должна была оценить возможность самостоятельной эксплуатации указанных жилых помещений с учетом прав и законных интересов других проживающих, исключив вероятность возникновения негативных последствий, связанных с подключением дополнительного оборудования к общедомовым системам водоснабжения, канализации и пр. На момент заключения предварительного договора истец не имел необходимых для этого документов, однако все равно его заключил на кабальных для себя условиях о выплате неустойки в размере ... в случае отказа в совершении сделки. Обязанность по содержанию принадлежащего ему жилого помещения несет его собственник, в связи с чем истец был обязан оплачивать принадлежащее ему имущество.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ... за истцом было зарегистрировано право собственности на 5-ти комнатную квартиру <адрес> (л.д.14).

В соответствии с Постановлением Администрации г. Протвино ... от ДД.ММ.ГГГГ истцу было разрешено выполнить перепланировку и переустройство указанного жилого помещения (л.д.15).

Из копий Актов о приемке переустроенного и (или) перепланированного помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в помещении по адресу: <адрес> ремонтно-строительные работы по переустройству и (или) перепланировке выполнены (л.д.10, 11, 12).

Из копии заявления истца в адрес ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, поступившего к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, следует, что он просит присвоить почтовый адрес вновь возникшим квартирам после перепланировки и переустройства жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д.33).

Согласно копии предварительного договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ истец обязался передать в собственность ФИО новую квартиру, которая после перепланировки будет находиться по адресу: <адрес> (п.1). Оформить перепланировку и переустройство квартиры, получить в БТИ техническую и иную необходимую для регистрации перехода прав на квартиру документацию истец обязуется не позднее ДД.ММ.ГГГГ (п.4). Заключить основной договор истец обязался в срок до ДД.ММ.ГГГГ (п.6). В случае, если истец, по причине просрочки по смыслу пунктов 4,6 настоящего Покупатель ФИО имеет право отказаться от заключения договора, при этом истец выплачивает ему штраф (неустойку) в размере ... (п.9) (л.д.13).

Согласно копии Постановления Администрации г. Протвино ... от ДД.ММ.ГГГГ присвоены почтовые адреса жилым помещениям после перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.16).

Из копий свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ следует, что зарегистрировано право собственности истца на <адрес> (л.д.21, 22, 23).

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 указанной статьи. В исключительных случаях, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ в редакции, действовавшей на момент заключения истцом предварительного договора – купли продажи, государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества проводится в течение восемнадцати календарных дней со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, если иные сроки не установлены федеральным законом.

В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно ст. 209 ГК РФ право распоряжения имуществом принадлежит только собственнику.

Требование о взыскании с ответчика ... выплаченных, по словам истца, в качестве штрафа (неустойки) по предварительному договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, истец основывает на том обстоятельстве, что он не смог заключить основной договор в установленный срок, так как ответчик длительное время без соответствующих оснований не присваивал почтовые адреса квартирам, образовавшимся в результате перепланировки изначально принадлежащей истцу пятикомнатной <адрес>, чем нарушил права истца.

Из материалов дела следует, что заявление о присвоении вновь образованным квартирам новых адресов было подано истцом ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33).

Предусмотренный ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ от 02.05.2006 г. срок рассмотрения ответчиком указанного заявления истца истек ДД.ММ.ГГГГ, однако ответ истцу дан не был, как не было сообщено о продлении срока, однако, несмотря на это, истец никаких действий, направленных на реализацию и надлежащую защиту своих прав, в том числе в целях своевременного выполнения им своих обязательств по предварительному договору и соблюдения установленных в нем сроков, не предпринял, выбрав такой способ защиты своих прав; указанные действия (бездействие) ответчика не оспорил, тем самым фактически устранившись от разрешения сложившейся ситуации.

Более того, до ДД.ММ.ГГГГ никаких действий в связи с поданным ответчику заявлением истец не предпринимал (хотя согласно п. 4 предварительного договора срок получения истцом необходимой документации был установлен до ДД.ММ.ГГГГ), когда получил отказ ответчика в удовлетворении его заявления (л.д.34). Данный отказ в установленном законом порядке обжалован также не был, однако ДД.ММ.ГГГГ истец подал аналогичное письмо, поступившее к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, на которое ДД.ММ.ГГГГ ответчик вновь отказал в присвоении почтовых адресов (л.д.35).

В силу ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что до истечения предусмотренных в предварительном договоре сроков, истец, несмотря на наличие соответствующих оснований, фактически не предпринимал объективно необходимых действий, направленных на своевременное выполнение принятых им на себя обязательств по этому договору, и не воспользовался всеми предусмотренными законом возможностями для защиты его прав, в связи с чем его доводы о безусловном лишении его ответчиком возможности заключить основной договор в установленный срок, суд отклоняет, как необоснованные.

Суд учитывает доводы стороны ответчика, что в силу положений ст. 25 ЖК РФ и п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ произведенные истцом переустройство и перепланировка принадлежащей ему квартиры по сути являлись реконструкцией, что потребовало дополнительного времени для оценки всех обстоятельств, связанных с возможностью и безопасностью эксплуатации трех новых квартир вместо одной.

Принимая решение, суд учитывает, что в п. 9 Предварительного договора указано: «В случае, если истец, по причине просрочки по смыслу пунктов 4, 6 настоящего Покупатель ФИО имеет право отказаться от заключения договора, при этом истец выплачивает ему штраф (неустойку) в размере ...». Содержание данного пункта носит неконкретный характер, что делает невозможным определить, какие именно обстоятельства или действия истца влекут указанные в этом пункте последствия.

Кроме этого, анализируя приведенные выше нормы права, можно сделать вывод, что принятые на себя истцом сроки для оформления перепланировки и переустройства квартиры, получения в БТИ технической и иной необходимой для регистрации перехода прав на квартиру документации, а также для осуществления государственной регистрации перехода прав собственности на квартиру, изначально не учитывали всех возможных вариантов и нюансов оформления необходимых документов, в том числе возможного отказа в присвоении новым квартирам почтовых адресов либо увеличения сроков рассмотрения его обращения в Администрацию г. Протвино с 30 до 60 дней; необходимости отдельного времени для составления Органом БТИ технической документации на вновь образованные квартиры; также времени как для осуществления государственной регистрации права собственности истца на вновь образованные объекты недвижимости, так и времени для государственной регистрации последующего перехода права собственности на эти объекты. Более того, заявление о присвоении новым квартирам почтовых адресов было подано истцом ответчику уже после заключения предварительного Договора, что также в совокупности свидетельствует о том, что истцом не были в полной мере учтены все обстоятельства, влияющие на возможность надлежащего исполнения им принятых на себя обязательств.

Принимая решение суд также учитывает, что письменных доказательств, подтверждающих уплату истцом ФИО... в качестве штрафа (неустойки) по Предварительному договору, суду не представлено, а нотариально заверенное заявление ФИО от ДД.ММ.ГГГГ о получении указанных денежных средств по сути носит характер свидетельских показаний.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика в пользу истца ..., как неустойки по предварительному Договору от ДД.ММ.ГГГГ суд не находит.

По приведенным выше основаниям истец также просит взыскать с ответчика в свою пользу плату за квартиру за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... на основании письма ... от ДД.ММ.ГГГГ, так как он не имел возможности распорядиться своей собственностью, но вынужден ее содержать.

Из письма ... от ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца следует, что у него имеется задолженность по квартире, находящейся по адресу: ..., принадлежащей ему на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве собственности ... от ДД.ММ.ГГГГ и на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве собственности ... от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере ... (л.д.24).

Поскольку доводы истца о безусловном лишении его ответчиком возможности заключения основного договора купли-продажи в срок, определенный в Предварительном договоре, признаны судом несостоятельными, то нет оснований и для удовлетворения исковых требований, заявленных по указанным основаниям, о взыскании с ответчика ... Более того, суд учитывает, что в силу ст. 210 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ бремя содержания жилого помещения несет его собственник. Кроме этого суд учитывает, что задолженность в указанной сумме образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ, когда за истцом было зарегистрировано право собственности на пятикомнатную квартиру, как единый объект, а новые квартиры были образованы лишь в ДД.ММ.ГГГГ, однако истец просит взыскать задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ, что также свидетельствует о необоснованности исковых требований.

Лицам, участвующим в деле, неоднократно разъяснялись положения ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, однако они не желали представлять дополнительные доказательств и полагали возможным закончить рассмотрение дела, в связи с чем суд на основании ч. 2 ст. 195 ГПК РФ и в соответствии с закрепленным в ч. 3 ст. 123 Конституции РФ принципом состязательности и равноправия сторон, основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации г. Протвино Московской области о возмещении убытков, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Протвинский городской суд в течение месяца.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья