Дело № 2-438/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 апреля 2019 года г. Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего: судьи Галько С.В.,
при секретаре судебного заседания: Толакаевой С.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об установлении факта постоянного проживания, о признании членом семьи; к Администрации города Лабытнанги об обязании предоставить социальную выплату на приобретение жилья,
у с т а н о в и л:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2к., ФИО6, ФИО7, ФИО5 об установлении факта постоянного проживания по адресу: ... о признании его членом семьи ФИО6; к Администрации города Лабытнанги о возложении обязанности предоставить социальную выплату на приобретение жилья.
Требования обоснованы тем, что истец с 2005 года проживал в балке в качестве члена семьи его сестры ФИО2. Вместе с указанной семьей стоял на учете в отделе жилищной политики Администрации города Лабытнанги на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, что следует из учетного дела Д-вых. 8 февраля 2018 года сестре, ее мужу, дочери и внукам была предоставлена социальная выплата на приобретение (строительство) жилья. Истцу социальная выплата предоставлена не была со ссылкой на то, что он не является членом указанной семьи. Балок по адресу: ... подлежит расселению. Но у ФИО1 другого жилья в пределах Российской Федерации нет, в связи с чем в случае его выселения из балка, ему негде будет жить.
Истец в судебном заседании на требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики ФИО6, ФИО2, ФИО7 исковые требования ФИО1 признали, соответствующие заявления приобщены к делу.
Представитель ответчика Администрации г. Лабытнанги ФИО8 исковые требования не признал, пояснив, что переселение семьи Д-вых произведено в установленном порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением Правительства ЯНАО от 01.03.2018 №211-П «Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета, выделенных бюджетам муниципальных образований в ... на реализацию мероприятий по решению отдельных вопросов местного значения в области формирования и управления муниципальным имуществом в 2018 году. К членам семьи, согласно действующему законодательству, отнесены супруг, дети, внуки. При этом к членам семьи могут быть отнесены и другие лица в установленном порядке. На момент реализации программы по переселению семьи Д-вых, проживавших в балке № по ... в ..., вступившего в законную силу судебного акта о признании членом их семьи ФИО1 не имелось.
Представитель третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора департамента строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО9, действующий на основании доверенности, просил о рассмотрении дела без его участия, представив письменные возражений по существу требований.
Суд, выслушав участников процесса, опросив свидетеля ФИО12, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьями 39, 173 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) ответчик имеет право признать иск, а суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Принимая во внимание, что ответчики ФИО6, ФИО2, ФИО7 исковые требования истца о признании его членом семьи Д-вых признали, данное право им предоставлено законом, признанием иска права и законные интересы других лиц не нарушены, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в указанной части, поскольку принимает признание иска ответчиками, что освобождает суд в соответствии с абз. 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ от обязанности мотивировать принятое решение.
Разрешая требования ФИО1 к Администрации г.Лабытнанги суд исходит из следующего.
В настоящее время на территории муниципального образования г.Лабытнанги реализуется Подпрограмма № 7 «Переселение граждан из строений, не предназначенных для проживания, на территории муниципального образования г.Лабытнанги» муниципальной программы муниципального образования г.Лабытнанги «Обеспечение комфортным жильем и коммунальной инфраструктурой в муниципальном образовании город Лабытнанги», утвержденной постановлением Администрации г.Лабытнанги от 07.11.2014 № 762 (с изменениями от 06.03.2019).
Как следует из представленных в дело доказательств, ФИО1 с 2005 года по настоящее время проживает и имеет регистрацию в балке по адресу: ...
Указанный балок подлежит расселению в соответствии в постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01.03.2018 № 211-П «Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета, выделенных бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономного округе на реализацию мероприятий по решению отдельных вопросов местного значения в области формирования и управления муниципальным имуществом в 2018 году», соглашением с департаментом строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.02.2019 №30-1 «О возврате и расходовании в 2019 году субсидии, неиспользованной муниципальным образованием город Лабытнанги на реализацию мероприятий по решению отдельных вопросов местного значения в области формирования и управления муниципальным имуществом в 2018 году».
Согласно Порядку право на участие в муниципальной подпрограмме имеют граждане Российской Федерации, зарегистрированные в балках до 01.01.1990, либо имеющие решение суда об установлении факта проживания в балке до 01.01.1990, вступившего в законную силу.
Из материалов учетного дела, представленных ответчиком, усматривается, что семья Д-вых, проживавших по адресу: ..., с 1997 года стояла на учете в Администрации г.Лабытнанги с целью улучшения жилищных условий. При ежегодной перерегистрации семьи, ими предоставлялись сведения обо всех проживающих в помещении членах семьи. С 2005 года в учетом деле имелись сведения о регистрации в балке ФИО1.
Из пояснений ответчиков ФИО6, ФИО2, ФИО7, данных ими в судебном заседании следует, что ФИО1 с 2005 года проживал с ними по адресу: : ... и фактически являлся членом их семьи. Но, в заявлениях ФИО6, подаваемых в Администрацию г.Лабытнанги при перерегистрации ФИО1 в качестве члена семьи не указывался, поскольку он является братом его жены, а также в силу правовой неосведомленности.
Свидетель ФИО12, опрошенный в судебном заседании, пояснил, что действительно ФИО1 постоянно проживает по адресу: ..., балок № с семьей сестры, вел общее хозяйство.
08.02.2018 семье Д-вых была предоставлена социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения из расчета на всех зарегистрированных в помещении на 2018 год, за исключением ФИО1, так как на момент ее предоставления судебного решения о признании его членом семьи не имелось..
В сообщении заместителя главы Администрации г.Лабытнанги ФИО10 от 02.04.2019 на обращение ФИО1 указано, что к членам семьи гражданина - участника программы относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети, внуки и родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина – участника программы в судебном порядке. На момент предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения семье Д-вых судебное решение о признании ФИО11 членом семьи отсутствовало.
Таким образом, удовлетворяя требования истца о постоянном проживании по адресу: ... признании его членом семьи ФИО6, являющегося участником подпрограммы «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014-2020 годы», суд находит необходимым удовлетворить требования ФИО1 к Администрации о возложении обязанности предоставить социальную выплату на приобретение жилья по подпрограмме «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014-2020 годы».
На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО1 удовлетворить.
Признать факт постоянного проживания ФИО1 по адресу: ....
Признать ФИО1 членом семьи ФИО3.
Возложить обязанность на Администрацию города Лабытнанги произвести ФИО1 социальную выплату на приобретение (строительство) жилья в связи с переселением в целях реализации постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 марта 2018 года № 211-П «Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета, выделенных бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на реализацию мероприятий по решению отдельных вопросов местного значения в области формирования и управления муниципальным имуществом в 2018 году», постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 декабря 2018 года № 1257-П «О перераспределении бюджетных ассигнований на 2018 год и о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа», Соглашения Департамента строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа и Администрации города Лабытнанги «О возврате и расходовании в 2019 году субсидии, неиспользованной муниципальным образованием город Лабытнанги на реализацию мероприятий по решению отдельных вопросов местного значения в области формирования и управления муниципальным имуществом в 2018 году», подпрограммы № 7 «Переселение граждан из строений, непредназначенных для проживания, не отнесенных к жилым помещениям, на территории муниципального образования город Лабытнанги» муниципальной программы муниципального образования город Лабытнанги «Обеспечение комфортным жильем и коммунальной инфраструктурой в муниципальном образовании город Лабытнанги», утвержденной постановлением Администрации города Лабытнанги № 762 от 7 ноября 2014 года.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 6 мая 2019 года.
Судья: