Дело № 2-438/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 марта 2014 года город Алдан
Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Швецовой Н.В.,
при секретаре Самарской С.С.,
с участием помощника прокурора Алданского района Шадрина В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) в интересах жильцов дома, расположенного по адресу ....... акционерному обществу «Теплоэнергосервис» о понуждении к действию,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Алданского района обратился с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что в рамках проверки, проведенной по заявлению жильцов ....... РС (Я) установлена недопоставка коммунальных услуг в виде отопления и горячего водоснабжения в многоквартирный дом по адресу: ........ Причиной недопоставки услуг явилось плохая циркуляция в сети тепло- водоснабжения. ОАО «Теплоэнергосервис» как поставщик коммунальных ресурсов и водоотведения для нужд населения обязано содержать и эксплуатировать сети тепло- водоснабжения в соответствии с требованиями законодательства. Для устранения нарушений необходимо подключить систему тепло- водоснабжения указанного жилого дома к сетям, расположенным вдоль ........ Для производства ремонтных работ на подающем и обратном трубопроводах на вводе в вышеуказанный многоквартирный дом, необходимо отключить тепло- водоснабжение более 8 часов единовременно, что может привести к разморозке систем всего дома. В связи с этим просит обязать ОАО «Теплоэнергосервис» в 30-дневный срок со дня окончания отопительного сезона 2013/2014 года подключить сети тепло- водоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: ....... к сетям тепло- водоснабжения, расположенным вдоль ......., а именно на участке сети тепло- водоснабжения вдоль жилого дома по ........
В судебном заседании помощник прокурора Шадрин В.Н. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Заявил об изменении исковых требований, просил обязать ответчика подключить сети тепло- водоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: ....... к сетям тепло- водоснабжения, расположенным вдоль ......., а именно на участке сети тепло- водоснабжения вдоль жилого дома по ....... в период с 31 мая по 31 августа 2014 года включительно.
Представитель ответчика ОАО «Теплоэнергосервис» в судебном заседании исковые требования с учетом изменений признала, пояснила, что действительно проверка качества тепло и водоснабжения указанного дома проводилась, для обеспечения услуг надлежащего качества необходимо подключить сети водоснабжения указанного дома к общей тепловой линии на ....... в г. Алдан. В настоящее время подключение не производится в связи с отопительным сезоном.
Представитель третьего лица ООО «ЖилКомСервис» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив и проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Решением Алданского районного суда от [Дата] на ОАО «Теплоэнергосервис» возложена обязанность обеспечить на подведомственных объектах жизнеобеспечения (котельных, тепловых пунктах), расположенных на территории МО «Город Алдан» Алданского района РС (Я) поставку коммунальных ресурсов в виде отопления согласно температурному графику работы теплоисточников на территории МО «Город Алдан» на 2013/2014 гг. в срок до 31 мая 2014 года включительно. Обязать ОАО «Теплоэнергосервис» обеспечить на подведомственных объектах поставку коммунальных ресурсов в виде горячего водоснабжения согласно требованиям, установленным Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами (СанПиН 2.1.4.2496-09) от 07 апреля 2009 года № 20 в срок до 31 мая 2014 года включительно.
Жильцы дома ......., обратились с заявлением к прокурору Алданского района с просьбой провести прокурорскую проверки и обратиться в суд за защитой их интересов в связи с поставкой услуг отопления и горячего водоснабжения ненадлежащего качества. В квартирах холодно, работают обогреватели.
Согласно протоколу измерений микроклимата от [Дата] № [Номер], акту санитарного обследования от [Дата] № 101, протоколу измерения микроклимата от [Дата] № [Номер], акту обследования жилого фонда от [Дата], акту санитарного обследования от [Дата], в доме ....... происходит недопоставка коммунальных услуг в виде отопления и горячего водоснабжения.
Из сообщения ООО «ЖилКомСервис» усматривается, что [Дата] проведено обследование жилого дома ......., температура подающего трубопровода на вводе в жилой дом не соответствует установленным нормам, отклонение температуры теплоносителя составляет 26,5 градусов. Внутридомовая система теплоснабжения в исправном состоянии, теплоснабжение дома напрямую зависит от работы теплоисточника. Восстановить нормативную подачу тепловой энергии не возможно, т.к. котельная АЭРМЗ (т/п АТХ-2) не подает теплоноситель необходимой температуры.
Из акта обследования комиссией жилищного фонда от [Дата] усматривается, что отопление дома производится от теплоисточника АТХ-2, при нормативной температуре носителя согласно температурного графика 63,2, фактическая температура теплоностеля в распределительном узле жилого дома на подающем трубопроводе 48, на обратном трубопроводе 24. Причиной является плохая циркуляция в сети тепло- и водоснабжения дома. Комиссия рекомендовала переключить систему теплоснабжения на тепловую сеть по ......., а именно возле дома по ........
В целях устранения указанных нарушений необходимо подключить систему тепло, водоснабжения данного дома к сетям тепло, водоснабжения, расположенным вдоль ......., а именно на участке сетей тепло- водоснабжения возле .......
....... согласно акта передачи управления многоквартирными домами МО «Город Алдан» от [Дата] передан управляющей организации ООО «ЖилКомСервис».
ОАО «Теплоэнергосевис» согласно концессионного соглашения от [Дата] как концессионер обязуется за счет ремонтировать, создавать, реконструировать и эксплуатировать имущество, переданное по соглашению и осуществлять деятельность по производству, передаче, распределению холодной воды, воодотведению, производству, передаче, распределению горячей воды, производству, передаче, распределению тепловой энергии с использованием объекта согланеия - комплекса имущества, состоявшего из объектов недвижимости и движимого имущества системы коммунальной инфраструктуры, объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, принадлежащих на праве собственности Республики Саха (Якутия), расположенный на территории МО «Алданский район». Сети теплоснабжения, котельная АРМЗ также переданы ответчику в эксплуатацию.
Между ООО «ЖилКомСервис» и ОАО «Теплоэнергосервис» [Дата] заключен договор № [Номер] на поставку коммунальных ресурсов для нужд населения. Пунктом 2.4.1 указанного Договора ОАО «Теплоэнергосервис» обязуется предоставлять коммунальные ресурсы и водоотведение для нужд населения МО «Город Алдан» надлежащего качества, и в соответствии с п. 5.1. несет ответственность за невыполнение взятых на себя обязательств. Договор пролонгирован сторонами и действует в настоящее время.
В соответствии с п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 границы эксплуатационной ответственности сетей тепло- водоснабжения и водоотведения является внешняя граница стены многоквартирного дома. Согласно эксплуатационной ответственности ОАО «Теплоэнергосервис» обязано содержать и эксплуатировать вышеуказанные сети тепло- водоснабжения в соответствии с требованиями закона.
Невыполнение условий договора и обязанностей, предусмотренных концессионным соглашением, влечет нарушение прав и интересов граждан, проживающих в вышеуказанном доме.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законным интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Отсутствие в законе прямого указания на способ правовой защиты не лишает прокурора права на обращение в суд с требованием о понуждении к исполнению обязательства, предусмотренного этим законом, если этого требуют интересы неопределенного круга лиц.
При таких обстоятельствах, у суда отсутствует основания для отказа в удовлетворении требований прокурора, как обоснованно заявленных в пределах его полномочий.
Принимая во внимание, что для производства ремонтных работ необходимо отключение жилого дома от системы тепло- водоснабжения на продолжительное время, не менее 8 часов, что в зимний период может повлечь разморозку системы теплоснабжения дома, в силу ст. 206 ГПК РФ суд полагает возможным установить срок для выполнения ремонтных работ в период с момента окончания отопительного сезона 2013/2014 г.г. и до начала отопительного сезона 2014/2015 г.г., то есть с 31 мая 2014 года до 31 августа 2014 года.
В судебном заседании представитель ответчика Сухарева И.С. признала исковые требования, что занесено в протокол судебного заседания.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска в случае, если оно не противоречит закону и не нарушает интересы сторон.
Поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает интересы сторон, суд принимает признание иска и в силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ выносит решение об удовлетворении требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Алданского района Республики Саха (Якутия) в интересах жильцов дома, расположенного по адресу ......., к Открытому акционерному обществу «Теплоэнергосервис» о понуждении к действию удовлетворить.
Обязать Открытое акционерное общество «Теплоэнергосервис» в срок с 31 мая 2014 года по 31 августа 2014 года включительно подключить сети тепло- водоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: ......., к сетям тепло- водоснабжения вдоль ......., а именно на участке сети тепло-водоснабжения возле жилого дома по ....... РС (Я).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Алданский районный суд.
Председательствующий судья Н.В. Швецова