Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ГУ Отделу Пенсионного Фонда в Сафакулевском районе Курганской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, зачете периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

Установил:

Истец обратился к ответчику с требованиями о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, зачете периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования истец обосновал тем, что ответчик незаконно отказал зачесть в стаж периоды работы в должности каменщика в виду недоказанности занятости в течение полного рабочего дня, отсутствием приказов, несоответствием наименования должности и учреждения Списку №2. Из стажа незаконно исключены периоды:

-с 11.09.1978г. по 30.10.1979г. – в должности каменщика,

- с 11.04.1980г. по 14.06.1980г. – в должности каменщика,

-с 15.06.1980г. по 04.05.1982г. - в должности каменщика,

- с 05.05.1982г. по 09.12.1986г. - в должности каменщика,

- с 10.12.1986г. по 10.08.1988г. - в должности каменщика,

- с 01.03.1993г. по 15.06.1998г. - в должности каменщика-плотника,

- с 01.02.1999г. по 25.05.2001г. - в должности каменщика-плотника.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме, дав показания аналогичные, указанным в заявлении.

Представитель ответчика иск не признал в полном объеме, пояснив, что период работы с 11.09.1978г. по 30.10.1979г. в должности «каменщик» не может быть засчитан в специальный стаж, в связи с несоответствием наименования должности и учреждения "Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. (далее по тексту Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г.). Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденному постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956г. (далее по тексту Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956г.), наименования должности "каменщик" отсутствует. Не доказана занятость в течение полного рабочего дня в соответствии с "Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. (далее по тексту Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г.) и Разъяснением Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996г. "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда" (далее по тексту Разъяснения Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996г.). Отсутствуют документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, предусмотренные пп. А п. 12 "Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии", утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 г. № 958н. Указанный период исключен из общего страхового стажа в связи с тем, что отсутствует приказ на увольнение с работы в связи с уходом в армию. Справкой архива № от ДД.ММ.ГГГГ. факт работы не подтверждается.

Период работы с 11.04.1980г. по 14.06.1980г. в должности «каменщик» не может быть засчитан в специальный стаж, в связи с несоответствием наименования должности и учреждения Списку № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. Списком № 2. утвержденный постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956г., наименования должности "каменщик" отсутствует. Не доказана занятость в течение полного рабочего дня в соответствии с Правилами, утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. и Разъяснением Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996г. Отсутствуют документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. А п. 12 "Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии", утвержденного приказом Министерства груда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 г. № 958н. Указанный период исключен из общего страхового стажа в связи с тем, что отсутствует приказ на увольнение с работы в связи с уходом в армию. Справкой архива № 262 от 21.04.2016г. факт работы не подтверждается. Период работы с 15.06.1980г. по 04.05.1982г. в должности «каменщик» не может быть засчитан в специальный стаж, в связи с несоответствием наименования должности и учреждения Списку № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. Списком № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956г., наименования должности "каменщик" отсутствует. Не доказана занятость в течение полного рабочего дня в соответствии с Правилами, утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. и Разъяснением Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996г. Отсутствуют документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. А п. 12 "Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии", утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 г. № 958н. Указанный период исключен из общего страхового стажа в связи с тем, что отсутствует приказ на увольнение с работы в связи с уходом в армию. Справкой архива № от ДД.ММ.ГГГГ. факт работы не подтверждается.

Период работы с 05.05.1982г. по 09.12.1986г. в должности «каменщик» в МПМК не может быть засчитан в специальный стаж, в связи с несоответствием наименования должности и учреждения Списку № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г.Списком № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР № 1173. от 22.08.1956г.. наименования должности "каменщик" отсутствует. Не доказана занятость в течение полного рабочего дня в соответствии с Правилами, утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. и Разъяснением Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996г. Отсутствуют документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. А п. 12 "Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии", утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 г. № 958н. Из наименования организации не прослеживается ведение строительно-монтажных работ, документы, подтверждающие ведение строительства, реконструкции, технического перевооружения, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов - не предоставлены.

Период работы с 10.12.1986г. по 10.08.1988г. в должности «каменщик» в МПМК не может быть засчитан в специальный стаж, в связи с несоответствием наименования должности и учреждения Списку № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. Списком № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956г., наименования должности "каменщик" отсутствует. Не доказана занятость в течение полного рабочего дня в соответствии с Правилами, утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. и Разъяснением Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996г. Отсутствуют документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. А п. 12 "Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии", утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 г. № 958н. Из наименования организации не прослеживается ведение строительно-монтажных работ, документы, подтверждающие ведение строительства, реконструкции, технического перевооружения, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов - не предоставлены.

Период работы с 01.03.1993г. по 15.06.1998г. в должности «каменщик-плотник» в МПМК не может быть засчитан в специальный стаж, в связи с несоответствием наименования должности и учреждения Списку № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. Не доказана занятость в течение полного рабочего дня в соответствии с Правилами, утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. и Разъяснением Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996г. Отсутствуют документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. А п. 12 "Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии", утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 г. № 958н. Из наименования организации не прослеживается ведение строительно-монтажных работ, документы, подтверждающие ведение строительства, реконструкции, технического перевооружения, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов - не предоставлены. Период работы с 01.02.1999г. по 25.05.2001г. в должности «каменщик-плотник» в МПМК не может быть засчитан в специальный стаж, в связи с несоответствием наименования должности и учреждения Списку № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. Не доказана занятость в течение полного рабочего дня в соответствии с Правилами, утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г. и Разъяснением Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996г. Отсутствуют документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. А п. 12 "Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии", утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 г. № 958н. Из наименования организации не прослеживается ведение строительно-монтажных работ, документы, подтверждающие ведение строительства, реконструкции, технического перевооружения, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов - не предоставлены. Данными индивидуального лицевого счета факт льготной работы - не подтверждается. В соответствии с разделом XXVII Списка № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г., правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».Списком № 2. утвержденный постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956г.. право на досрочное пенсионное обеспечение для данной категории лиц - не предусмотрено. В вышеуказанных Списках должность «плотник» отсутствует, соответственно право на досрочное пенсионное обеспечение для данной категории лиц - не предусмотрено. Таким образом, нельзя сделать вывод в процентном соотношении выполнения работы истцом в должности «каменщика» и «плотника».

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО1 суду пояснил, что знает ФИО4 давно, так как вместе работали. В ДД.ММ.ГГГГ свидетель работал мастером, а ФИО4 каменщиком, строили здание районного узла связи. Позже работали на строительстве торгового центра в с.Сулейманово, в совхозе «Сафакулевский» строили двухквартирный жилой дом, в с.Сарт-Абдрашево строили детский сад, в с.Надеждинка – дом культуры, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ строили общежитие в с.Сафакулево. ФИО4 работал в бригаде каменщиков, полный рабочий день, вел чисто каменные работы здания.

Свидетель ФИО2 суду пояснил, что работал вместе с ФИО4 на строительных объектах каменщиками с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Строили здание больницы, здание районного узла связи. Работали полный рабочий день в бригаде каменщиков.

Свидетель ФИО3 суду пояснил, что работал вместе с ФИО4: строили в с.Сафакулево в ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. здание узла связи, РЭС, больницу, в с.Целинное и г.Щучье строили объекты. Все эти годы работали каменщиками, ФИО4 позже работал бригадиром. На другие работы не отвлекались.

Свидетель ФИО4 суду пояснил, что работал с истцом в СМУ с 1977г. по 1981г. каменщиком. На другие работы не отвлекались.

Как следует из трудовой книжки, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в СМУ каменщиком 2 разряда в Мансуровский участок, ДД.ММ.ГГГГ. присвоен 3 разряд каменщика. ДД.ММ.ГГГГ. присвоен 4 разряд. Имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. о приеме ФИО4 каменщиком-бетонщиком по 2 разряду в Мансуровский цех; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года об освобождении от занимаемой должности ФИО4 каменщика 4 разряда в порядке перевода в Сафакулевскую МПМК Агропромвостокстроя с ДД.ММ.ГГГГ.; приказ № о принятии переводом из Сафакулевской МПМК Курганколхозстройобъединения в Сафакулевскую МПМК Агропровостокстроя с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 каменщика 4 разряда; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. об увольнении ФИО4 (по собственному желанию) с ДД.ММ.ГГГГ.; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении АбдуллинаГ. Плотника (по собственному желанию) с ДД.ММ.ГГГГ.; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. о принятии ФИО4 каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ.; приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. об увольнении ФИО4 по собственному желанию.

Согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. и акту приемки выполненных работ по законченному строительному объекту от ДД.ММ.ГГГГ. спортивного корпуса с залом 24 х 12, строительство осуществлялось Сафакулевским МПМК траст Курганагрострой.

Согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. и акту приемки выполненных работ по законченному строительством объекту гаража на 25 а/м осуществлялось Сафакулевской МПМК треста Агропромстрой, выполнившим общестроительные работы.

Согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. коровника на 200 голов с молочным блоком с/за Сафакулевский, осуществлялось Сафакулевской МПМК треста Агропромстрой, выполнившим общестроительные работы. Заявка и справка-расчет Сафакулевской МПМК на оплату дополнительных затрат, возникших при строительстве коровника на 200 голов с молочным блоком. Истцом приложены: акт приемки выполненных работ по законченному строительному объекту от ДД.ММ.ГГГГ.; акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. нового здания торгового центра в с. Сулейманово с/з Западный; акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. райбольницы на 150 коек в с. Сафакулево; акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. сбербанка в с. Сафакулево; акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. 3-х этажного жилого дома по <адрес>; акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ. нового 1-квартирного жилого дома в <адрес>; акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. нового 1-квартиного жилого дома в с. Сафакулево; акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. 2-х квартирного жилого дома в <адрес>; акт приемки выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ. по реконструкции школы в <адрес>; акты приемки выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по реконструкции клуба под школу в с.Озерное Сафакулевского района; Список объектов принятых в эксплуатацию государственной комиссией в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной администрацией Сафакулевского района, ФИО4 значится в документах архивного фонда Сафакулевского МПМК дата принятия с ДД.ММ.ГГГГ. приказ № п. 1 от ДД.ММ.ГГГГ.; дата перевода с ДД.ММ.ГГГГ., приказ № п.3 от ДД.ММ.ГГГГ. – ФИО4 -каменщик 4 разряда. Дата принятия с ДД.ММ.ГГГГ. приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. п.3 ФИО4 – каменщик 4 разряда; дата увольнения с ДД.ММ.ГГГГ. приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. п.4.; приказ на принятие в ДД.ММ.ГГГГ. отсутствует, в ведомостях значится с ДД.ММ.ГГГГ., дата увольнения с ДД.ММ.ГГГГ. п.1; дата принятия с ДД.ММ.ГГГГ., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.п.5; дата увольнения с ДД.ММ.ГГГГ., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. п.1 Расчетно-платежные ведомости МПМК сданы не в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ. В имеющихся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (должности не указаны у всех работников). ФИО4 значится:

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ),ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно заключению № ЭТД по условиям труда ФИО4, учитывая, что Сафакулевское СМУ, МПМК, МПМК-1 в периоды работы истца являлись специализированными строительными организациями, осуществляющими строительство объектов бригадными подрядами, наличия объектов строительно-монтажных работ, выполняемых «каменщиками» в составе звена или бригады (данные ЕНиР), фактическое наличие штата «каменщиков» в организации считаю, что характер и условия труда ФИО4 в периоды с 11.09.1978г. по 30.10.1979г., с 11.04.1980г. по 14.06.1980г., с 15.06.1980г. по 04.05.1982г., с 05.05.1982г. по 09.12.1986г., с 10.12.1986г. по 10.08.1988г., с 01.03.1993г. по 15.06.1998г., с 01.02.1999г. по 25.05.2001г. в период выполнения кладочных работ соответствуют профессии:

-«каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (позиция 2290000а- 12680), предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 1991г. Необходимо учитывать, что профессии «плотник», «бетонщик» Списком №2 1956г. и Списком №2 1991г. предусмотрены только в разделах «Подземные работы на строительстве метрополитенов» Списка №2 1956г. и «Подземные работы по строительству и ремонту метрополитенов, подземных сооружений (кроме профессий рабочих, предусмотренных Списком №1)» Списка №2 1991г. и к работе истца не имеют отношения.

периоды его работы с 11.09.1978г. по 30.10.1979г., с 11.04.1980г. по 14.06.1980г., с 15.06.1980г. по 04.05.1982г., с 05.05.1982г. по 09.12.1986г., с 10.12.1986г. по 10.08.1988г., с 01.03.1993г. по 15.06.1998г., с 01.02.1999г. по 25.05.2001г. в Сафакулевском СМУ, МПМК, МПМК-1 не представляется возможным, ввиду:

-отсутствия табелей учета рабочего времени, лицевых счетов, ведомостей по начислению заработной платы, с указанием количества отработанных часов и дней;

-отсутствия информации о количестве отработанных дней и часов в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.81);

-отсутствуют документы раздельного учета рабочего времени при совмещении двух профессий, одна из которых предусмотрена Списком №2 1991г. «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад»), а другая - не предусмотренная Списком №2 («плотник», «бетонщик»).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Суд полагает возможным включить в льготный стаж периоды работы - -с 11.09.1978г. по 30.10.1979г., с 11.04.1980г. по 14.06.1980г., с 15.06.1980г. по 04.05.1982г., с 05.05.1982г. по 09.12.1986г., с 10.12.1986г. по 10.08.1988г.. Остальные периоды работы не подлежат включению в стаж в связи с отсутствием доказательств.

На дату обращения истца к ответчику исполнилось 55 лет, имеется страховой стаж более 25 лет.

В соответствии со ст. 19 ФЗ РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.

Таким образом, исходя из зачтенного судом специального стажа работы истца (9 лет 04 мес. 20 дней) на день обращения гражданина за ее назначением, его 60-летний возраст уменьшается на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, право на пенсию с учетом уменьшения возраста возникнет в 57 лет, в связи с чем суд полагает, что оснований для назначения досрочной трудовой пенсия по старости со дня обращения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

2.Отменить решение ГУ ОПФ РФ в Сафакулевском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказе в специальный стаж периодов работы.

3. Зачесть в специальный стаж ФИО4 периоды работы с

-с 11.09.1978г. по 30.10.1979г. – в должности каменщика,

- с 11.04.1980г. по 14.06.1980г. – в должности каменщика,

-с 15.06.1980г. по 04.05.1982г. - в должности каменщика,

- с 05.05.1982г. по 09.12.1986г. - в должности каменщика,

- с 10.12.1986г. по 10.08.1988г. - в должности каменщика,

В остальной части отказать.

Мотивированное решении изготовлено 21.11.2016г.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Сафакулевский районный суд Курганской области.

Судья: Гайнуллина Г.Т.