ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-438/2017 от 20.11.2017 Кизеловского городского суда (Пермский край)

Дело №2-438/2017

Кизеловского городского суда

Пермского края

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2017 года город Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Лесниковой Е.А.

при секретаре Ковалевой В.А.,

с участием прокурора города Кизела Шмырина Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле гражданское дело по заявлению прокурора города Кизела в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю, о признании информации запрещенной к распространению,

установил:

Прокурор города Кизела обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением признать информацию, пропагандирующую совершение хищений товаров из торговых центров и магазинов; о возможных способах совершения хищений; о продаже технических средств, облегчающих совершение хищений, размещенную на страницах:

shopliftingpro.net

shoplifting.pro

https://vk.com/bombaster__pro

https://vk.com/x158x

http://shoplifting.top/

https://www.instagram.com/bombastershoppro/

https://vk.com/bombasterinfo

https://www.youtube.com/channel/UCflD9-gSdd_rQFIHjIEENnQ

https://twitter.com/ShopliftingPro

https://www.facebook.com/profile.php?id=100011883846271

https://bombastershop.tumblr.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В заявлении прокурор города Кизела мотивировал свои требования тем, что прокуратурой города Кизела при осуществлении надзора за соблюдением требований законодательства о профилактике правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних, и мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет», выявлены Интернет - страницы, пропагандирующие совершение хищений товаров из торговых центров и магазинов; информирующие о возможных способах совершения хищений; содержащие информацию о продаже технических средств, облегчающих совершение хищений, оправдывающие противоправное поведение. Свободное распространение в сети «Интернет» подобной информации формирует искаженное понятие у несовершеннолетних о недопустимости и неправомерности правонарушений и преступлений, возводя их в ранг вполне законных и престижных действий, несущих в себе соревновательный момент, что является, по сути, вовлечением несовершеннолетних в совершение преступлений, при этом на поднадзорной территории отмечается рост количества хищений. Совершенных несовершеннолетними, в т.ч. магазинов. Регистрация на сайтах для просмотра указанных страниц сайта не требуется, что фактически способствует совершению преступлений несовершеннолетними, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц. Статьями 158, 161 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за тайное (кражу) и открытое (грабеж) хищение чужого имущества. Статьей 7.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за мелкое хищение. Таким образом, размещение в сети «Интернет» в свободном доступе информации, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, а именно за хищение товаров из торговых центров и магазинов, фактически является распространением запрещенной информации.

Прокурор Шмырин Е.П. в судебном заседании позицию, изложенную в заявлении, поддержал в полном объеме с учетом письменного уточнения просительной части заявления. В прокуратуру города поступила информация о блокировке страницы https://vk.com/bombaster__pro до вынесения судом решения по делу. Просил признать информацию, пропагандирующую совершение хищений товаров из торговых центров и магазинов; о возможных способах совершения хищений; о продаже технических средств, облегчающих совершение хищений, размещенную на страницах:

shopliftingpro.net

shoplifting.pro

https://vk.com/x158x

http://shoplifting.top/

https://www.instagram.com/bombastershoppro/

https://vk.com/bombasterinfo

https://www.youtube.com/channel/UCflD9-gSdd_rQFIHjIEENnQ

https://twitter.com/ShopliftingPro

https://www.facebook.com/profile.php?id=100011883846271

https://bombastershop.tumblr.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Управление Роскомнадзора по Пермскому краю направили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Поддерживают правовую позицию, изложенную в ранее направленном отзыве. Из доводом отзыва усматривается, что сотрудником Управления Роскомнадзора по Пермскому краю 08.11.2017 года проведен предварительный анализ доступности информации заявленных Интернет ресурсов, в результате которого установлено, что при обращении к информации, размещенной на URL-адресе: https://vk.com/bombaster__pro, происходит переадресация на URL-адрес: https://vk.com/id337441647, который заблокирован для просмотра на основании решения Кочевского районного суда Пермского края от 27.09.2017 г. №2-180/2017). В отношении девяти оставшихся URL-адресов Управление поддерживают требования прокурора.

Данные обстоятельства в силу ст. 167 ГПК РФ не препятствуют рассмотрению дела по существу в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав позицию прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Федеральный закон от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (п.1 ст. 2) определяет понятие информации как сведения (сообщения, данные) независимо от формы их предоставления.

Пунктом 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ установлено, что распространением информации являются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В силу положений ст. 8 указанного Федерального закона граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (ч.1).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В рамках осуществления прокуратурой города Кизела надзора за соблюдением требований законодательства о профилактике правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних, и мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет», выявлены интернет-страницы, пропагандирующие совершение хищений товаров из торговых центров и магазинов; информирующие о возможных способах совершения хищений; содержащие информацию о продаже технических средств, облегчающих совершение хищений, оправдывающие противоправное поведение.

Данная информация выявлена на следующих страницах:

shopliftingpro.net

shoplifting.pro;

https://vk.com/x158x;

http://shoplifting.top/;

https://www.instagram.com/bombastershoppro/;

https://vk.com/bombasterinfo;

https://www.youtube.com/channel/UCflD9-gSdd_rQFIHjIEENnQ;

https://twitter.com/ShopliftingPro;

https://www.facebook.com/profile.php?id=100011883846271;

https://bombastershop.tumblr.com/.

Статьями 158 и 161 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за тайное (кражу) и открытое (грабеж) хищение чужого имущества.

Статьей 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за мелкое хищение.

В абз. 4 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что одной из целью государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера; о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего.

Вход на вышеуказанные интернет-страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной информации и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Таким образом, размещенные на страницах указанных сайтов материалы направлены на неограниченный круг лиц, в нарушение установленных законодательством норм и правил поведения в обществе. Данная информация пропагандирует совершение хищений товаров из торговых центров и магазинов, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Кроме того, данная информация, оправдывающая противоправное поведение, является запрещенной к распространению среди детей. Формирует искаженное понятие у несовершеннолетних о недопустимости и неправомерности правонарушений и преступлений, возводя их в ранг вполне законных и престижных действий, несущих в себе соревновательный момент.

Свободный доступ к вышеуказанным интернет-страницам фактически способствует совершению гражданами преступлений, тем самым, создает возможность нарушения публичных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.5 указанной статьи Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», к основаниям для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 настоящей статьи, среди прочего, относится вступившее в законную силу решение суда о признании, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Правила создания, формирования и ведения единого реестра утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 г. №1101. Ведение реестра осуществляет Роскомнадзор, которому направляется вступившее в законную силу решение суда (п. 9).

В соответствии с п.2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека при осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.

В силу ч.3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» во взаимосвязи с ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

С учетом установленного требования прокурора города Кизела в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования прокурора города Кизела удовлетворить.

Признать информацию, пропагандирующую совершение хищений товаров из торговых центров и магазинов; о возможных способах совершения хищений; о продаже технических средств, облегчающих совершение хищений, размещенную на страницах:

shopliftingpro.net

shoplifting.pro

https://vk.com/x158x

http://shoplifting.top/

https://www.instagram.com/bombastershoppro/

https://vk.com/bombasterinfo

https://www.youtube.com/channel/UCflD9-gSdd_rQFIHjIEENnQ

https://twitter.com/ShopliftingPro

https://www.facebook.com/profile.php?id=100011883846271

https://bombastershop.tumblr.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию настоящего решения, после вступления решения суда в законную силу, направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись.

Верно. Судья: Е.А. Лесникова

Секретарь: В.А. Ковалева

Подлинный документ подшит

в гражданском деле № 2-438/2017

Кизеловского городского суда

Пермского края