Гражданский кодекс часть 1

представителей ответчика Администрации Ванинского муниципального района ФИО3, действующей на основании доверенности от 20.06.2017 г., выданной сроком на один месяц, и ФИО4, действующей на основании доверенности от 20.06.2017 г., выданной сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Ванинского муниципального района о признании права собственности на самовольные постройки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Ванинский районный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Администрации Ванинского муниципального района о признании права собственности на самовольные постройки. В обоснование заявленных требований указала, что согласно договору купли-продажи № 1 от 01.10.2015 г. она приобрела у ООО «Вега» по результатам аукциона цех профилактического ремонта, назначение: нежилое здание, одноэтажное, общей площадью 754,2 кв.м., инв. №, лит. Л,Л1, год ввода в эксплуатацию 1965, 2002, расположенное по адресу: <адрес>, здание 4а, по цене 370000,00 руб. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 09.12.1999 г. серия №, ООО «Вега» вышеуказанное имущество приобрело в собственность на основании договора купли продажи № от 12.10.1999 г., заключенного между СГУ «Хабаровским краевым расчетно-долговым центром и ООО «Вега» - объект недвижимости - здание, наименование - цех профилактического ремонта, общей площадью 412,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> условный № Г. В период владения недвижимым имуществом, согласно кадастровому паспорта здания от 16.10.2008 г. и технического паспорта (инвентарный номер 1334), ООО «Вега» была возведена пристройка Л1 к зданию цеха профилактического ремонта, разрешение на строительство которых получено не было. Согласно Заключению по результатам технического обследования основной пристройки Лит Л1, пристроенной к зданию цеха профилактического ремонта Лит Л, расположенного на <адрес>, здание 4а, собственник ООО «Вега», выполненного ООО «Архитектурно-конструкторская компания 25.08.2016 г., пристроенное здание является объектом не капитального строительства и соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Пристройка Л1 не угрожает конструкциям основного здания цеха профилактического ремонта Лит Л. Согласно справке КГУП «Хабкрайинвентаризация» № 298 от 25.02.2009 г., общая площадь здания изменилась и стала составлять 754,2 кв.м. Исходя из отчета № 63/2016 «Об определении рыночной стоимости отдельно стоящего здания - цеха профилактического ремонта, общей площадью 754,2 кв.м., расположенного на межселенной территории Ванинского муниципального района <адрес> здание 4а, изготовленного 16.11.2016 г., стоимость объекта составляет 262000,00 руб.

Кроме того, согласно договору купли-продажи № 2 от 01.10.2015 г. ФИО1 приобрела у ООО «Вега» в собственность объект недвижимости - нежилое здание, наименование – цех, общей площадью 808,8 кв.м., инв. 1334, лит. И,И1,И2,ИЗ, год ввода в эксплуатацию 1966, 2005, 2007, расположенное по адресу: <адрес>, здание 4а. ООО «Вега» приобрело вышеуказанное здание на основании договора купли-продажи от 20.05.1999 г., общая площадь в договоре была указана 651,7 кв.м., адрес: <адрес>, условный № И, свидетельство о государственной регистрации права от 20.10.1999 г. серия <адрес>0. В период владения недвижимым имуществом, согласно кадастрового паспорта здания от 16.10.2008 г. и технического паспорта (инвентарный №), ООО «Вега» были возведены пристройки к зданию Лит И2, И3, общая площадь изменилась и стала составлять 808,8 кв.м, разрешение на строительство пристроек получено не было. Согласно Заключению по результатам технического обследования шиномонтажного цеха Лит И2 и моторного цеха Лит И3, пристроенных к зданию цеха Лит И, расположенного на Межселенной территории Ванинского муниципального района, <адрес>, здание 4а, собственник ООО «Вега», выполненного ООО «Архитектурно-конструкторская компания» 25.08.2016 г., в разделе № 6, п. 6.1 сделан вывод, что пристроенные здания являются объектами капитального строительства и соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Исходя из отчета № 63/2016 «Об определении рыночной стоимости отдельно стоящего здания цеха, общей площадью 808,8 кв.м., расположенного на межселенной территории Ванинского муниципального района <адрес>, здание 4а, Хабаровского края Россия, изготовленного 15.11.2016 г., стоимость объекта составляет 400000,00 руб. Данные объекты расположены на земельном участке, общей площадью 47 583 кв.м., кадастровый №, объединенном из двух земельных участков с кадастровыми номерами 27:04:0101007:140 и 27:04:010107:113, для эксплуатации автобазы, материального и нижнего складов, склада ГСМ и реконструкции лесопильного цеха ООО «Вега» (информационное письмо Комитета по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края б/н от 05.09.2016 г., выписка их ЕГРП № от 28.07.2016 г., кадастровый паспорт земельного участка от 09.08.2016 г. №, кадастровый паспорт от 16.08.2016 г. №). Просит признать за ФИО1 право собственности на следующие объекты: нежилое здание, общей площадью 808,8 кв.м., расположенное на Межселенной территории Ванинского муниципального района, <адрес>, здание 4а, Литера И, И1, И2, И3, наименование: И - цех, И1 -пристройка к цеху, И2 -шиномонтажный цех, И3 - моторный цех; нежилое здание - цех профилактического ремонта, общей площадью 754,2 кв.м., расположенное на межселенной территории Ванинского муниципального района <адрес>, здание 4а, Хабаровского края Россия.

Истец ФИО1 в судебное заседание не прибыла, о дате и времени его проведения извещена надлежащим образом своим представителем ФИО2, просила рассмотреть дело по существу без ее участия, заявленные требования поддерживает в полном объеме

В судебном заседании представитель истца ФИО2 действующая по доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края по доверенность ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании пояснили, что спорные объекты расположены на земельном участке, выделенном администрацией Ванинского муниципального района для эксплуатации автобазы, материального и нижнего складов, склада ГСМ ООО «Вега». Администрация Ванинского муниципального района не претендует на объекты недвижимости указанные в заявлении, спор о праве отсутствует. По существу заявленных требований ФИО1 Администрация не возражает против признания права собственности на самовольные постройки при условии их соответствия параметрам, установленным правилами планировки, застройки и землепользования, предъявляемые к данной категории помещений и зданий, и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

Выслушав позицию представителя истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 09.12.1999 г. серия <адрес>, ООО «Вега» приобрело в собственность на основании договора купли продажи № от 12.10.1999 г., заключенного между СГУ «Хабаровским краевым расчетно-долговым центром и ООО «Вега» - объект недвижимости - здание, наименование - цех профилактического ремонта, общей площадью 412,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>ФИО12, условный № Г. В период владения недвижимым имуществом, согласно кадастровому паспорту здания от 16.10.2008 г. и технического паспорта (инвентарный номер 1334), ООО «Вега» была возведена пристройка Л1 к зданию цеха профилактического ремонта, разрешение на строительство которых получено не было.

Кроме того, ООО «Вега» приобрело на основании договора купли-продажи от 20.05.1999 г. нежилое здание, наименование – цех, общей площадью 651,7 кв.м., адрес: <адрес>, условный № И, свидетельство о государственной регистрации права от 20.10.1999 г. серия <адрес>0. В период владения недвижимым имуществом, согласно кадастровому паспорту здания от 16.10.2008 г. и технического паспорта (инвентарный №), ООО «Вега» были возведены пристройки к зданию Лит И 2, И3, в результате чего общая площадь изменилась и стала составлять 808,8 кв.м, разрешение на строительство пристроек получено не было.

Согласно Распоряжению Главы Администрации Ванинского муниципального района № 447-р от 22.08.2005 г. ООО «Вега» предоставлен земельный участок площадью 46299,52 кв.м., расположенный в Ванино-Мучке по <адрес> аренду на пять лет с 01.08.2005 г. до 01.08.2010 г. для эксплуатации автобазы, материального и нижнего складов, склада ГСМ и реконструкции лесопильного цеха на основании свидетельств о регистрации прав <адрес>3, <адрес>8, <адрес>6, <адрес>7, <адрес>2, <адрес>9, <адрес>0, <адрес>4, <адрес>5, категория земель – земли поселений, транспортная зона межселенной территории Ванинского муниципального района, что также подтверждает выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.07.2016 г. за № 27/004/220/2016-1570.

Согласно распоряжению Главы Ванинского муниципального района от 29.10.2008 г. за № 1105-р, утвержден акт выбора земельного участка площадью 1 289,3 кв.м., расположенного на межселенной территории Ванинского муниципального района, на 39-ом километре автодороги г. Советская Гавань - р.п. Ванино, здание 4а, с целью объединения с земельным участком, расположенным на межселенной территории Ванинского муниципального района, предоставленным в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Вега» для эксплуатации автобазы, материального и нижнего складов, склада ГСМ и реконструкции лесопильного цеха, категория земель - земли промышленности и иного специального назначения. Утвержден проект территориального землеустройства земельного участка, образуемого в результате присоединения земельного участка с кадастровым номером 27:04:0101007:140 и земельного участка с кадастровым номером 27:04:0101007:113, общей площадью 47 588,9 кв.м., расположенного на межселенной территории Ванинского муниципального района, на <адрес>, здание 4а, для эксплуатации автобазы, материального и нижнего складов, склада ГСМ и реконструкции лесопильного цеха ООО «Вега», категория земель - земли промышленности и иного специального назначения.

Согласно постановлению Главы Ванинского муниципального района от 15.10.2008 г. за № 417, присвоен объектам недвижимости, расположенным на межселенной территории в районе 39-го километра автодороги Совгавань-Монгохто, принадлежащим ООО «Вега», почтовый адрес: Хабаровский край, Ванинский район, межселенная территория Ванинского муниципального района, <адрес>, здание 4 а.

В соответствии с Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 23.03.2016 г. по делу № А73-7707/2014, решением Арбитражного суда Хабаровского края от 13.01.2015 г. ООО «Вега» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден ФИО5 которым были направлены запросы в Администрацию Ванинского района о выдаче разрешения на строительство возведенных ООО «Вега» объектов.

Администрацией Ванинского муниципального района были даны ответы: от 26.05.2016 г. № 1.16-1976 - об отсутствии в Администрации разрешений на строительство вышеуказанных объектов; от 28.10.2016 г. № 1.16-4065 - об отказе в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

Согласно договору купли-продажи № 1 от 01.10.2015 г., заключенному между ООО «Вега» в лице конкурсного управляющего ФИО5 и ФИО1, ФИО1 приобрела у ООО «Вега» по результатам аукциона № 717-ОАОФ ЛОТ № 3 - цех профилактического ремонта, назначение: нежилое здание, одноэтажное, общей площадью 754,2 кв.м., инв. № 1334, лит. Л,Л1, год ввода в эксплуатацию 1965, 2002, расположенный по адресу: Хабаровский край, Ванинский район, межселенная территория Ванинского муниципального района, <адрес>, здание 4а, по цене 370000,00 руб.

Согласно передаточному акту от 23.120.2015 г. продавец ООО «Вега» в лице конкурсного управляющего ФИО5 передал, а покупатель ФИО1 приняла цех профилактического ремонта, назначение: нежилое здание, одноэтажное, общей площадью 754,2 кв.м., инв. № 1334, лит. Л,Л1, год ввода в эксплуатацию 1965, 2002, расположенный по адресу: Хабаровский край, Ванинский район, межселенная территория Ванинского муниципального района, <адрес>, здание 4а, а вместе с тем кадастровый паспорт, технический паспорт здания, справку Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости «Хабкрайинвентаризация» от 25.02.2009 г. за № 298 об изменении общей площади объекта.

Согласно справке Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости «Хабкрайинвентаризация» от 25.02.2009 г. за № 298, у объекта цех профилактического ремонта общая площадь изменилась на 341,4 кв.м., было – 412,8 кв.м., стало – 754,2 кв.м.

Как следует из Заключения по результатам технического обследования, выполненного ООО «Архитектурно-конструкторская компания» 25.08.2016 г., основной пристройки Лит Л1, пристроенной к зданию цеха профилактического ремонта Лит Л, расположенного на Межселенной территории Ванинского муниципального района, <адрес>, здание 4а, собственник ООО «Вега», в п. 6.1 сделан вывод, что пристроенное здание является объектом капитального строительства и соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Пристройка Л1 не угрожает конструкциям основного здания цеха профилактического ремонта Лит Л.

Согласно отчету № 63/2016 «Об определении рыночной стоимости отдельно стоящего здания - цеха профилактического ремонта, общей площадью 754,2 кв.м., расположенного на межселенной территории Ванинского муниципального района <адрес>, здание 4а, Хабаровского края Россия, изготовленного 16.11.2016 г., стоимость объекта составляет 262000,00 руб.

Кроме того, согласно договору купли-продажи № 2 от 01.10.2015 г., заключенному между ООО «Вега» в лице конкурсного управляющего ФИО5 и ФИО1, ФИО1 приобрела по результатам аукциона № 717-ОАО Ф лот № 5 - у ООО «Вега» в собственность объект недвижимости - нежилое здание, наименование – цех, общей площадью 808,8 кв.м., инв. 1334, лит. И,И1,И2,И3, год ввода в эксплуатацию 1966, 2005, 2007, расположенное по адресу: Хабаровский край Ванинский район межселенная территория Ванинского муниципального района, 39 км. автодороги <адрес>-р.<адрес>, здание 4а.

ООО «Вега» приобрело вышеуказанное здание на основании договора купли-продажи от 20.05.1999 г., общая площадь в договоре была указана 651,7 кв.м., адрес: <адрес>, условный № И, что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права от 20.10.1999 г. серия <адрес>0.

В период владения недвижимым имуществом, согласно кадастрового паспорта здания от 16.10.2008 г. и технического паспорта (инвентарный №), ООО «Вега» были возведены пристройки к зданию Лит И 2, И3, общая площадь изменилась и стала составлять 808,8 кв.м.

Согласно Заключению по результатам технического обследования шиномонтажного цеха Лит И2 и моторного цеха Лит И3, пристроенных к зданию цеха Лит И, расположенного на Межселенной территории Ванинского муниципального района, <адрес>, здание 4а, собственник ООО «Вега», выполненного ООО «Архитектурно-конструкторская компания», выполненного 25.08.2016 г., в разделе № 6, п. 6.1 сделан вывод, что пристроенные здания являются объектами капитального строительства и соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

В соответствии с отчетом № 63/2016 «Об определении рыночной стоимости отдельно стоящего здания цеха, общей площадью 808,8 кв.м., расположенного на межселенной территории Ванинского муниципального района <адрес>, здание 4а, Хабаровского края Россия, изготовленного 15.11.2016 г., стоимость объекта составляет 400000,00 руб.

В настоящее время ООО «Вега» ликвидировано, полномочия конкурсного управляющего прекращены. Истец ФИО1 до настоящего времени не имеет возможность зарегистрировать право собственности на приобретенные объекты, ранее принадлежащие ООО «Вега», из-за ненадлежащего оформления пристроенных объектов к основному зданию.

Спорные строения возведены в границах земельного участка, находящегося в аренде ООО «Вега» на основании распоряжения главы Ванинского муниципального района от 22.08.2005 года № 447р. Данный участок был предоставлен ООО «Вега» в аренду сроком на 5 лет для эксплуатации автобазы, материального и нижнего складов, склада ГСМ и реконструкции лесопильного цеха, категория земель – земли поселений, транспортная зона межселенной территории Ванинского муниципального района.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 Земельного кодекса РФ.

В силу п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, судом установлено, что при возведении пристройки к цеху профилактического ремонта, общей площадью 412,8 кв.м., Литер Г - Л1 и цеху, общей площадью 808,8 кв.м., инв. 1334, лит. И - И1 - Лит И 2, И3, – использование земельного участка осуществлено в соответствии с условиями договора аренды.

Истцом суду представлена совокупность доказательств, подтверждающих соответствие возведенного строения градостроительным и строительным нормам и правилам, а также отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным заявленные требования истца удовлетворить и ФИО1 права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на самовольные постройки, удовлетворить.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>) право собственности на объекты недвижимости:

нежилое здание - цех, общей площадью 808,8 кв.м., расположенное на Межселенной территории Ванинского муниципального района, <адрес>, здание 4а, Литера И, И1, И2, И3, наименование – И - цех, И1 - пристройка к цеху, И2 - шиномонтажный цех, И3-моторный цех, инвентарный №, кадастровый №;

нежилое здание - цех профилактического <адрес> 39 километр автодороги <адрес> - р.<адрес>, здание 4а, инвентарный №, кадастровый №.

Данное решение является основанием для государственной регистрации за ФИО1 права собственности на объекты недвижимости: цех (кадастровый №) и цех профилактического ремонта (кадастровый №), инвентарный №, расположенные по адресу: межселенная территория Ванинского муниципального района, <адрес>, здание 4а.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Прилепская Н.А.

Мотивированное решение

изготовлено 26.06.2017г.

Копия верна:

Судья Прилепская Н.А.