Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-438/2021 по исковому заявлению Слобожаниновой Валентины Юрьевны к обществу с ограниченной ответственностью «Национальная туристическая компания «Интурист» и индивидуальному предпринимателю Кукляевой Ирине Игоревне о расторжении договора оказания туристических услуг, взыскании стоимости не оказанных туристических услуг, компенсации морального вреда, процентов за пользование денежными средствами, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Слобожанинова В.Ю. (далее Турист, Заказчик) обратилась в суд с указанным иском к ООО «НТК «Интурист» (далее Туроператор) и ИП Кукляевояй И.Г. (далее Турагент). В обоснование иска указала, что между Туристом и Турагентом ДД/ММ/ГГ был заключен договор об оказании туристических услуг № (далее - договор) для осуществления туристической поездки в страну – Турция в период с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ по заявке № ... В соответствии с условиями договора, стоимость тура составила ... рублей. Истец свои обязательства выполнил в полном объеме. ДД/ММ/ГГ Турагентом Туристу было сообщено о корректировке полетной программы. Рейс Анталия – Санкт-Петербург на ДД/ММ/ГГ отменен, туристы по данной заявке пересажены на даты с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ. В этом же сообщении было указано на возможность аннулирования тура без фактически понесенных расходов Туроператора. Поскольку ... являлся транзитным городом для туристов, предложенные даты вылета не устроили туристов, ребенок заказчика имеет инвалидность, а также учитывая, что ДД/ММ/ГГ Всемирной организацией здравоохранения объявлена пандемия распространения новой коронавирусной инфекции, туристами принято решение отказаться от поездки. Соответственно Туристом была направлена заявка об аннуляции тура. Указанная заявка была принята Туроператором. Вместе с тем, ДД/ММ/ГГ посредством электронной почты истцом было получено гарантийное письмо Туроператора о невозможности исполнения договора об оказании туристических услуг, а ДД/ММ/ГГ было заключено дополнительное соглашение к договору об удержании денежных средств на депозите туроператора. Истец просит учесть, что до подписания указанного соглашения, ДД/ММ/ГГ Правительством РФ было вынесено постановление № «Об утверждении правил возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристический продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора» (далее Постановление №), по которому туроператор был обязан включить истца в соответствующий реестр, однако, по мнению истца, сознательно этого не сделал. Дальнейшие заявления истца оставлены туроператором без удовлетворения со ссылкой на постановление Правительства РФ № от ДД/ММ/ГГ «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД/ММ/ГГ включительно….» (далее Постановление №). ДД/ММ/ГГ в адрес истца направлено уведомление о предоставлении равнозначного тура.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержала.

Ответчики ООО «НТК «Интурист» и ИП ФИО5 в суд не явились. Представителем ООО «НТК «Интурист» направлены письменные возражения, в которых последний полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению со ссылкой на постановление Правительства РФ № от ДД/ММ/ГГ. Также просил учесть, что истцу турагентом была возвращена сумма агентского вознаграждения.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как это установлено судом и следует из материалов дела, ДД/ММ/ГГ между ФИО2 (Заказчиком) и ИП ФИО5, действующей по поручению туроператора ООО «НТК «Интурист» на основании агентского договора, заключен договор № о реализации туристического продукта, предусматривающий для истца туристическую поездку в Турцию с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ по заявке ..., количество участников поездки - 3 (ФИО2, ФИО6, ФИО7). Стоимость туристического продукта была оплачена истцом в сумме ... рублей с использованием сервиса «Сбербанк-Онлайн». Денежные средства внесены истцом Турагенту.

ДД/ММ/ГГ Турагентом в адрес Туриста было направлено сообщение, в котором содержалось уведомление Туроператора об отмене рейса Анталия – Санкт-Петербург в связи с корректировкой полетной программы. Туристы по данной заявке пересажены на даты – с 21 марта по 28 марта без изменения стоимости и продолжительности. Пересадка на другие ближайшие даты возможна в соответствии с авиарасписанием. В этом же сообщении было указано о возможности аннуляции заявки без фактически понесенных расходов до 12.00 часов 16 марта.

ДД/ММ/ГГ Туристом в адрес Турагента направлено заявление на аннуляцию тура.

Согласно представленных суду скриншотов переписки Турагента с Туроператором, Турагент сообщил последнему о невозможности вылета туристов указанные даты.

Из этих же скриншотов следует, что ДД/ММ/ГГ Турагентом в адрес Туриста было направлено сообщение Туропертора о согласовании заявки на аннуляцию тура, ее передачи в бухгалтерию на обработку. Указано о необходимости ожидания решения по данной заявке.

ДД/ММ/ГГ Туроператор направил Туристу гарантийное письмо о зачете денежных средств ранее полученных «НТК Интурист» в счет полной или частичной оплаты туристами любых туристических «НТК Интурист», которые будут приобретены туристами после окончания действия обстоятельств непреодолимой силы. Зачет денежных средств будет возможен в том числе, если бронирование Туристом или Туранентом нового туристического продукта будет включен хотя бы один турист из аннулированного бронирования. Зачет будет производиться по заявлению Туриста или Турагента неограниченный период времени. При этом «НТК Интурист» оставляет за собой право осуществить возврат денежных средств после окончания действия обстоятельств непреодолимой силы.

ДД/ММ/ГГ Турист был ознакомлен с информационным письмом, по которому Турагент довел до сведения Туриста информацию о том, что исполнение договора № не может быть осуществлено «НТК Интурист» по причинам возникновения и действия обстоятельств непреодолимой силы, то есть неблагоприятной эпидемиологической обстановки в Туриции в связи с пандемией коронавирусной инфекции и закрытием воздушного сообщения с Турцией.

ДД/ММ/ГГ между Турагентом и Туристом было заключено дополнительное соглашение к договору о реализации туристического продукта №, по которому ФИО2, то есть Заказчик, действующий от своего имени и по поручению туристов указанных в приложении к договору №, также был уведомлен о невозможности оказания услуг по заявке ..., в связи с введением жестких ограничительных мер, связанных с распространением коронавирусной инфекции, в связи с чем Туроператором с согласия Заказчика была произведена полная аннуляция соответствующей заявки без удержания фактически понесенных расходов (пункт 1). При этом заказчик уведомлен и согласен с тем, что по решению Туроператора, денежные средства, ранее перечисленные Турагентом в адрес Туроператора, остаются у Туроператора с целью дальнейшего их использования в счет оплаты новой заявки на бронирование туристического продукта, которая будет подана Заказчиком в отношении тех же Туристов, указанных в аннулированной заявке (или хотя бы одного из них) данному Туроператору в срок до ДД/ММ/ГГ (если более длительный срок не установлен Туроператором), посредством данного Турагента. Заказчик не имеет претензий к Турагенту относительно возврата денежных средств, подлежащих возврату Туроператором (пункт 2). Также заказчик уведомлен и согласен с тем, что денежные средства в виде разницы между стоимостью договора и суммой, причисленной Турагентом Туроператору, составляющие вознаграждение Турагента, остаются в распоряжении последнего до выполнения условий п. 2 дополнительного соглашения. Заказчик не имеет претензий к Турагенту относительно возврата вознаграждения Турагента. Общая сумма удерживамых средств соствляет ... рублей. Условия договора о реализации турпродукта, не затронутые дополнительным соглашением, остаются без изменений.

ДД/ММ/ГГ Туристом в адрес Туроператора направлено заявление (претензия), в котором Турист, ссылаясь на распространение в мире коронавирусной инфекции, тот факт, что ... являлся транзитным городом для туристов и предложенные даты вылета не устроили туристов, так как дата прилета была позже даты вылета по маршруту Санкт-Петербург-Салехард, обмен билетов не возможен, а также ссылаясь на п. 6 Постановления №, просил расторгнуть договор оказания туристических услуг № и досрочно вернуть денежные средства в сумме ... рублей.

Согласно представленных суду скриншотов переписки Турагента с Туроператором, последним ДД/ММ/ГГ было сообщено Турагенту, о том, что ускоренный возврат денежных средств предусмотрен только при наличии инвалидности только у самого заказчика. В этой связи, в силу Постановления №, возврат денежных средств предусмотрен до ДД/ММ/ГГ.

ДД/ММ/ГГ, исходя из представленных суду скриншотов переписки Турагента с Туроператором, последним в адрес Турагента было направлено сообщение о направлении уведомления о предоставлении равнозначного туристического продукта до ДД/ММ/ГГ в соответствии с Постановлением №. Также в сообщении было указано о необходимости направления указанного уведомления Турагентом в адрес Заказчика в течение одного рабочего дня. Вместе с тем, сам текст уведомления к сообщению не был прикреплен.

Ввиду указанных обстоятельств, ДД/ММ/ГГ Туроператором в адрес Турагента был вновь направлен текст указанного сообщения, но уже с приложением официального уведомления в адрес Турагента и членов семьи Заказчика.

Это уведомление, исходя из содержания иска и из пояснений ответчика ИП ФИО1, было направлено последней в адрес Заказчика ДД/ММ/ГГ.

ДД/ММ/ГГ Туристом в адрес Туроператора было вновь подано заявление о возврате денежных средств по заявке ..., со ссылкой на аннуляцию тура по основаниям, предусмотренным пунктом 6 Постановления №.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об основах туристской деятельности) реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, который должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

В силу ст. 9 Закона об основах туристской деятельности, продвижение и реализация туристского продукта осуществляются турагентом на основании договора, заключенного туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта по поручению туроператора.

В договоре, заключаемом между туроператором и турагентом, должны содержаться: взаимная ответственность туроператора и турагента, а также ответственность каждой из сторон перед туристом и (или) иным заказчиком за непредставление или представление недостоверной информации о туристском продукте, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

На момент заключения указанного договора между Туроператором и Турагентом действовал агентский договор ... от ДД/ММ/ГГ, согласно которому Турагент принял на себя обязательство за вознаграждение по поручению Агента Туроператора, действующего от имени и по поручению Туроператора, осуществлять все необходимые мероприятия и действия, направленные на продвижение и реализацию Туристам и Заказчикам туристического продукта, сформированного Туроператором.

Пунктом 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД/ММ/ГГ№ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», разъяснено, что применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (ст. 9 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности»).

Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 132-ФЗ» «Об основах туристской деятельности в РФ», в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, турист (экскурсант) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристического продукта с возвратом полной стоимости туристического продукта.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно информации размещенной в свободном доступе в сети «Интернет» (https://tourism.gov.ru/news/16601/) в связи со сложной эпидемиологической обстановкой запрет на въезд в страну Турция установлен с ДД/ММ/ГГ (только из Австрии, Бельгии, Германии, Дании, Испании, Нидерландов, Норвегии, Франции, Швеции).

При этом президиумом Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории РФ с ДД/ММ/ГГ было прекращено регулярное и чартерное авиасообщение осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении. Исключением являются полеты, связанные с вывозом российских граждан на территорию РФ (http://government.ru/orders/selection/401/39276/).

То есть на дату предполагаемого вылета Туристов, даже с учетом скорректированной программы полета, ограничений на въезд Российских граждан в Турцию установлен не был, а потому нормы ст. 14 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 132-ФЗ» «Об основах туристской деятельности в РФ» не применимы.

Согласно ст. 19.4 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее - Закон №), Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД/ММ/ГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от ДД/ММ/ГГ № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Постановлением № утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристического продукта, при этом в соответствии с п. 1 Положения, оно применяется к договорам о реализации туристского продукта, заключенным по ДД/ММ/ГГ включительно.

Договор сторонами заключен ДД/ММ/ГГ.

Более того, заключая ДД/ММ/ГГ дополнительное соглашение заказчик, то есть ФИО2, выразил согласие с отсутствием возможности Туроператора оказать услуги по заявке ..., и на оставление денежных средств у Туроператора с целью их дальнейшего использования в счет оплаты новой заявки на бронирование туристического продукта, которая будет подана Заказчиком в срок до ДД/ММ/ГГ (если более длительный срок не установлен Туроператором), посредством данного Турагента.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Как было указано выше, пунктом 2 ст. 19.4 Закона № установлено, что Правительство РФ вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД/ММ/ГГ включительно.

Согласно п. 5 Положения, утвержденного Постановлением №, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД/ММ/ГГ, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Таким образом, согласно указанному Постановлению, возврат истцу денежных средств, уплаченных Заказчиком за турпродукт, вследствие отказа истца от договора по причине ограничения авиасообщения со всеми странами ЕС, должен быть осуществлен туроператором не позднее ДД/ММ/ГГ.

Названное Положение применяется к договорам о реализации туристского продукта, заключенным по ДД/ММ/ГГ включительно, а следовательно, подлежит применению к спорным правоотношениям.

Таким образом, учитывая, что по смыслу ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о взыскании денежных средств по договору, компенсации морального вреда, процентов за пользование чужими денежными средствами, штрафа, у суда не имеется, так как срок, установленный названным Постановлением Правительства РФ, в течение которого туроператором должен быть осуществлен возврат истцу денежных средств по договору, не истек.

Доводы истца о том, что ее ребенок имеет инвалидность, а потому к спорным отношениям должны быть применены положения пункта 6 названного Положения, не могут быть приняты во внимание, поскольку сам истец, то есть Заказчик туристического продукта инвалидности не имеет.

Не могут быть применены к настоящему спору и требования пункта 7 названного Положения, поскольку, из материалов дела усматривается, что само официальное уведомление направлено Туроператором в адрес Турагента ДД/ММ/ГГ, и как того требует пункт 3 Постановления №, Турагент направил его в адрес Заказчика в течение одного рабочего дня.

Доводы истца о невыполнении Туроператором требований Постановления Правительства РФ № от ДД/ММ/ГГ «Об утверждении Правил возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора», также не могут быть приняты во внимание, поскольку Распоряжением Правительства РФ от ДД/ММ/ГГ№-р «О возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора», принятым в соответствии с ч. 1 ст. 118 Закона №, было постановлено возвратить туристам и (или) иным заказчикам уплаченные ими за туристский продукт денежные суммы из средств фонда персональной ответственности туроператора, в случае если путешествие планировалось в период с начала действия ограничений, предусмотренных указанной статьей, до ДД/ММ/ГГ.

С учетом требований ст. 450.1 ГК РФ и ст. 32 закона «О защите прав потребителей» оснований для расторжения договора в судебной порядке и удовлетворения такого требования не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Слобожаниновой Валентины Юрьевны к обществу с ограниченной ответственностью «Национальная туристическая компания «Интурист» и индивидуальному предпринимателю Кукляевой Ирине Игоревне о расторжении договора оказания туристических услуг, взыскании стоимости не оказанных туристических услуг, компенсации морального вреда, процентов за пользование денежными средствами, штрафа - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд постоянное судебное присутствие в с. Аксарка Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 23 апреля 2021 года.

Председательствующий: /подпись/

Копия верна:

Судья Р.М. Исхаков