ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4395 от 21.10.2010 Калининского районного суда г. Уфы (Республика Башкортостан)

                                                                                    Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)

                                                                        Вернуться назад

                        Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

Дело № 2-4395/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 октября 2010 года

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сулеймановой А. Т.

при секретаре Миннияровой З. Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, также действующей в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации городского округа г. Уфа об оспаривании отказа в согласовании перевода помещения в жилой фонд, приватизации занимаемого жилого помещения и признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, также действующая в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к Администрации городского округа г. Уфа об оспаривании отказа в согласовании перевода помещения в жилой фонд, приватизации занимаемого жилого помещения и признании права собственности на жилое помещение. В обоснование указала, что по месту работы в С3 их семье была выделена жилая комната площадь. № кв. м. в общежитии по адресу:  Между ними и ДУ» был заключен сначала договор найма комнаты от ДД.ММ.ГГГГ, затем договор найма от ДД.ММ.ГГГГ, затем договор найма от ДД.ММ.ГГГГ именно как жилой комнаты, с правом регистрации по месту жительства. За данную комнату истец платила квартплату и коммунальные услуги. Постановлением Администрации ГО  № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие передано в муниципальную собственность. Истец решила приватизировать указанную комнату. Однако, у них отказались принимать документы, поскольку обнаружилось, что занимаемая ими комната раньше была кабинетом, то есть нежилым помещением площадью № кв. м. При этом никакой перепланировки и переоборудования комнаты не было. Однако, перевод нежилого помещения в жилое не был оформлен надлежащим образом, что подтверждается поэтажным планом. При обращении к ответчику для получения разрешительной документации на документальное оформление перевода бывшего нежилого помещения в жилое, истцам был выдан перечень необходимых документов. ФГУЗ «ЦГ» письмом от ДД.ММ.ГГГГ сообщило, что перевод мест общего пользования в категорию жилых помещений противоречит требованиям СП № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании этого отрицательного заключения, ответчик письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказал истцам в согласовании перевода комнаты в жилую и, соответственно, возможности ее приватизации. Истец ФИО1, также действующая в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, просит суд признать незаконным отказ ответчика в согласовании перепланировки и перевода спорной комнаты в жилой фонд и приватизации занимаемого помещения - ; признать за ФИО1 и ФИО2 в порядке приватизации право общей долевой собственности по 1/2 доли каждому на жилое помещение - комнату площадью № кв. м., расположенную по адресу:

Истец ФИО1, также действующая в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Интересы истца в судебном заседании представляла ФИО3, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ФИО3, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик Администрация ГО г. Уфа на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении повестки. Причины неявки суду не известны.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица ФИО4, УФСГРКК по РБ на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями о вручении повестки.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

С учетом мнения представителя истца суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения и доводы представителя истца, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Из материалов дела следует, что истцами право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно использовано не было, что подтверждено сообщением УФРС по РБ, а также справками ГУП БТИ РБ.

В судебном заседании установлено, что истцу и ее семье по месту работы в С3» была выделена для проживания комната площадью18, 3 кв. м., расположенная по адресу:

Согласно справки о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ в комнате по вышеуказанному адресу зарегистрированы Х, А, Т, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ между ДУ (Наймодатель) и Х (Наниматель) был заключен договор, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи комнату по адресу: .

ДД.ММ.ГГГГ между ДУ» (собственник) и Х (наниматель) был заключен договор найма, в соответствии с которым собственник представляет нанимателю и членам его семьи комнату по адресу:

На основании постановления Главы Администрации ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме в муниципальную собственность ГО г. Уфа общежитий С3 и акта приема - передачи объекта жилищно - коммунального назначения - общежития, расположенного по адресу:  от ДД.ММ.ГГГГ, общежитие передано в муниципальную собственность.

Согласно ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из смысла указанной нормы следует, что после вступления в силу вышеуказанного Федерального закона, общежития, которые принадлежали государственным и муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий и не имеют специализированного назначения, то есть на них распространяется правовой режим, установленный для жилых помещений.

Суду представлено техническое заключение по результатам проведения обследования основных несущих и ограждающих строительных конструкций , согласно которого техническое состояние основных строительных конструкций здания (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытия этажей), в пределах обследуемой квартиры классифицируются как работоспособное, выполнение мероприятий по перепланировке квартиры допустимо и не повлекло за собой снижение несущей способности и эксплуатационной надежности строительных конструкций обследуемой квартиры и здания жилого дома в целом, заполнение существующих дверных проемов внутренних ненесущих перегородках по осям «1/АхБ» и «2/АхБ» соответствует ныне действующим требованиям нормативных документов. Согласно результатов визуального инструментального обследования установлено, что строительные работы по перепланировке выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами и не нарушают эксплуатационной надежности здания, то есть безопасность обеспечена.

Согласно письма УЖ № от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного Х, при изменении функционального назначения существующих зданий или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно - планировочных и конструктивных решений должны применяться действующие нормативные документы в соответствии с новым назначением этих зданий или помещений. В результате перепланировки комнаты №, расположенной в жилом строении коридорного типа по  допущено изменение функционального назначения помещения без проекта. На основании изложенного в перепланировке отказано.

ДД.ММ.ГГГГ УЖ дало заключение № по предложению и условию сохранения в переустроенном и перепланированном состоянии помещения (, в соответствии с которым считают предложения по сохранению спорного помещения в переустроенном состоянии допустимым и возможным.

Согласно письма №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФГУЗ «ЦГ»: так как реконструируемое помещение размещено в общежитии, перевод мест общего пользования в категорию жилых помещений будет противоречить требования СП № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с представленным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ  ГО  согласовывает перепланировку помещения по адресу: ).

Имея намерение приватизировать комнату, истцы обратились к ответчику, однако им было отказано в принятии документов на приватизацию, в связи с тем, что занимаемая ими комната ранее была кабинетом, то есть нежилым помещением площадью 18, 3 кв. м., которое впоследствии было переоборудовано под жилую комнату и в таком виде предоставлена истцам. Однако, перевод нежилого помещения в жилое не был оформлен надлежащим образом, что подтверждается прилагаемыми поэтажным планом жилого помещения до перепланировки и техническим формуляром этого жилого помещения после.

То есть спорное помещение было выделено как жилое, и договор социального найма был заключен как на жилое помещение для постоянного проживания, оплата коммунальных услуг и квартплата производилась и производится истцами как за жилое помещение, что подтверждается материалами дела.

При этом указание в документах технической инвентаризации на назначение спорного жилого помещения как на нежилое не может являться основанием, препятствующим реализации права пользования данным помещением в качестве жилого, поскольку после передачи  в муниципальную собственность, законность проживания и пользования вышеуказанной площадью истцами не оспаривалось, с требованием о выселении их Администрация ГО  не обращалась, оплату за коммунальные услуги принимала. При этом, согласно жилищному законодательству, при предоставлении жилья именно его владелец  а не граждане, которым разрешено занять помещение, должно было согласовать с органами исполнительной власти предоставление для заселения помещений, соответствующих требованиям законодательства. Предоставление вспомогательного помещения в качестве жилого без соответствующего перевода нельзя поставить в вину гражданину, заселение которого в комнату на основании договора найма жилого помещения, являвшегося в то время единственным основанием для такого заселения, не являлось самовольным. Данное обстоятельство также подтверждается фактом начисления коммунальных платежей и оплаты их истцами о настоящего времени.

Из материалов дела следует, что Х дал свое согласие, нотариально удостоверенное, и не возражает против приватизации комнаты  в общежитии по адресу:  на имя других членов семьи, зарегистрированных по указанному адресу.

Проанализировав все обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, также действующей в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации городского округа г. Уфа об оспаривании отказа в согласовании перевода помещения в жилой фонд, приватизации занимаемого жилого помещения и признании права собственности на жилое помещение.

Руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, также действующей в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации городского округа г. Уфа об оспаривании отказа в согласовании перевода помещения в жилой фонд, приватизации занимаемого жилого помещения и признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации Городского округа г. Уфа в согласовании перепланировки и перевода спорной комнаты в жилой фонд и приватизации занимаемого помещения - комнаты по адресу:  №.

Признать комнату  жилой.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 доли комнаты, расположенной по адресу: , за ФИО2 право собственности на 1/2 доли комнаты, расположенной по адресу:

Данное решение является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на 1/2 доли комнаты, расположенной по адресу: , за ФИО2 права собственности на 1/2 доли комнаты, расположенной по адресу:  в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Уфы.

Судья: А. Т. Сулейманова