Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Брянской О.Е., при секретаре Жойкиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-4396/2014 по иску ФИО1 <данные изъяты> к Военному комиссариату Республики Бурятия, Министерству обороны РФ, Восточному военному округу МО РФ, Департаменту бюджетного планирования и социальных гарантий Министерства обороны РФ, о восстановлении начисления пенсии, перерасчете пенсии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просил восстановить исчисление пенсии из должностного оклада военного с ДД.ММ.ГГГГ г., тарифицированный тарифный разряд 13 с окла<адрес> руб.; произвести перерасчет пенсии по выслуге лет с даты подачи искового заявления, взыскать сумму 28720 руб. Исковые требования мотивированы тем, что истец является пенсионером Министерства обороны РФ с ДД.ММ.ГГГГ Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ код тарифного разряда – 0500. Ему до ДД.ММ.ГГГГ выплачивалась пенсия согласно приказу МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ – тарифный разряд-5, из суммы 591 руб. По приказу МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ из тарифного разряда-5 оклад - 709 руб., а при переходе на новые оклады, был ошибочно занижен должностной оклад тарифный разряд-11, а не тарифный разряд-13 с окла<адрес> руб. В приказе МОРФ № от ДД.ММ.ГГГГ указаны размеры должностных окладов и соответствующие им тарифные разряды, вводимые для офицерского состава. Согласно схеме изменений тарификационных разрядов оклад 709 руб., тарифный разряд 5; после ДД.ММ.ГГГГ оклад 1750 руб., тарифный разряд 13.

Определениями Октябрьского районного суда <адрес> по ходатайствам истца к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство обороны РФ, Восточный военный округ МО РФ, Департамент финансового обеспечения Министерства обороны РФ.

Определением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащий ответчик Департамент финансового обеспечения МО РФ по ходатайству истца заменен на надлежащего ответчика Департамент бюджетного планирования и социальных гарантий Министерства обороны РФ

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 увеличил исковые требования, просил взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 120000 руб., в остальной части исковые требования поддержал, пояснил, что перед увольнением из армии в ДД.ММ.ГГГГ он занимал должность помощника начальника службы ракетно-артиллерийского вооружения – метролог технической части зенитно-ракетного полка войсковой части 64050, что соответствовало 5 тарифному разряду с должностным окладом 709 руб. и поэтому в 2002 г., исходя из применяемой Военным комиссариатом схемы,его тарифный разряд должен быть установлен 13, а не 12.

Представитель Министерства обороны РФ ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв. От представителя Министерства обороны РФ ФИО3, просившей рассмотреть дело в ее отсутствие, также поступил письменный отзыв. Согласно отзывам, представители Министерства обороны РФ возражают против удовлетворения иска, мотивируя тем, что п. 2 ст. 12 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» размеры окладов по воинским должностям и воинским званиям определяются Правительством Российской Федерации. Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 27 января 1993 года № 65 с 1 января 1993 года были установлены должностные оклады военнослужащих, проходящих службу, в пределах от минимума до максимума. Какой-либо связи применительно к тарифным разрядам этим постановлением не устанавливалось. Конкретный персональный оклад по воинской должности устанавливался каждому военнослужащему командиром воинской части. Командир воинской части имел право установления этого оклада в указанных пределах и фактически получаемый оклад записывался в денежный аттестат (расчетную книжку) при увольнении. При этом в денежный аттестат вносился только конкретный фиксированный размер оклада по воинской должности. Именно установленный таким образом конкретный оклад по воинской должности, а не тарифный разряд подлежали включению в расчет на пенсию.Применяемые же военным комиссариатом различные коды учета машинной информации способствовали удобству учета и обработки сведений о размерах должностных окладов, тарифными разрядами не являются и не идентифицируются ни с конкретными пенсионерами, ни с их воинскими должностями, являются программным продуктом.

Принимаемыми Правительством РФ решениями о повышении денежного довольствия военнослужащих, установленный оклад истцу не менялся, а лишь индексировался. Пенсия ФИО1 выплачивалась правильно, что неоднократно проверялось финансовой ревизией округа.

Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2002 года № 462 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих», принятым в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 мая 2002 года № 49-ФЗ и Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2002 года № 537, с 1 июля 2002 года введены новые размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и поручено Министру обороны Российской Федерации применительно к этим окладам по типовым воинским должностям установить размеры окладов по другим (нетиповым) воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Порядок проведения тарификации платно-должностных окладов военнослужащим и военным пенсионерам определен директивой Министра обороны Российской Федерации от 28 декабря 2002 года № 180/21/424 и возложен на Главное финансово-экономическое управление МО РФ.

Так как должность, занимаемая истцом при увольнении, не поименована в указанных нормативных актах и является нетиповой, в соответствии с Директивой МО РФ № 180/21/195 от 2002 года список воинских должностей для установления окладов с 01.07.2002 года был представлен на тарификацию в Глав ФЭУ МО РФ, в том числе и на должность истца, откуда списки поступили обратно в военный комиссариат Республики Бурятия уже с тарификацией окладов.

Главным управлением в соответствии с Уточненным штатно-тарифным перечнем воинских должностей высших, старших и младших офицеров Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации 26 июня 2002 года № 462 и принципом соотношения уровней размеров окладов по нетиповым воинским должностям размерам окладов по типовым воинским должностям, установленным ранее постановлением Правительства, оклад по воинской должности «помощник начальника службы РАВ» установлен оклад, соответствующий 12 тарифному разряду, из которого истцу в настоящее время и исчисляется пенсия военным комиссариатом Республики Бурятия. В связи с этим истцу произведен перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Исчисление пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ было приведено в соответствие действующим нормативно-правовым актам. Считает, что требования истца не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Представитель Военного комиссариата РБ ФИО4 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители Восточного военного округа МО РФ, Департамента бюджетного планирования и социальных гарантий Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является пенсионером Министерства обороны РФ с ДД.ММ.ГГГГ На момент увольнения занимал должность помощника начальника службы ракетно-артиллерийского вооружения – метролог технической части зенитно-ракетного полка. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Военного комиссариата РБ, ФИО1 выплачивается пенсия за выслугу лет, исчисление размера пенсии производится из должностного оклада в размере 21000 руб. по коду 12.

Пенсионное обеспечение военнослужащих, уволенных с военной службы, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941 установлено, что уволенным с военной службы военнослужащим в денежное довольствие включается оклад по последней штатной должности, оклад но воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения и процентная надбавка за выслугу лет, исчисленная из этих окладов.

В соответствии с Федеральным закономот 7 мая 2002 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных льгот»с 1 июля 2002 г. оклады по воинским должностям военнослужащих были установлены вновь, независимо от существующей ранее системы установления окладов, не ниже размеров должностных окладов федеральных государственных служащих. Конкретные размеры окладов по типовым воинским должностям поручено определять Правительству Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2002 г. № 462 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих» были установлены размеры окладов по типовым воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих службу по контракту, а также поручено Министру обороны Российской Федерации установить оклады по другим (нетиповым) воинским должностям, руководствуясь едиными принципами соответствия должностей и соотношения окладов, предусмотренными для типовых воинских должностей.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 августа 2003 г. оклад по нетиповойвоинской должности истца «помощник начальника службы РАВ войсковой части 64050» с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере 1700 руб.

Согласно сообщению заместителя директора Департамента бюджетного планирования и социальных гарантий МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ оклад по нетиповой воинской должности «помощник начальника службы РАВ полка» с ДД.ММ.ГГГГ был установлен в размере 1700 руб., чему соответствовал 12 тарифный разряд.

Оснований полагать, что оклад и соответствующий тарифный разряд были установлены истцу министром обороны неверно, и оклад истца должен быть установлен в размере 1750 руб., у суда оснований не имеется. Оклад истца установлен в порядке, установленном законом, уполномоченным должностным лицом. Соответственно, не имеется оснований и для перерасчета пенсии, а также для удовлетворения требования истца о компенсации морального вреда.

Доводы истца ФИО1 о том, что, исходя из того, что ранее ему был установлен тарифный разряд 5, его должностной оклад должен был соответствовать 13 тарифному разряду, а оклад должен быть установлен в размере 1750 руб., безосновательны.

Истец в подтверждение своих доводов ссылается на схему тарификации, однако, указанная схема не является ни индивидуальным правовым актом, ни нормативно-правовым актом, и содержащаяся в ней информация не может быть применена при разрешении настоящего спора. Кроме этого, в схеме указано изменение тарифных разрядов применительно к ранее установленным окладам от минимума до максимума, и оклад истца при увольнении в размере 709 руб. входит в интервал, относящийся как к 12 тарифному разряду с окладом 1700 руб., так и к 13 тарифному разряду с кладом 1750 руб. Учитывая, что должность истца является нетиповой и по указанной нетиповой должности Министром обороны установлен оклад 1700 руб., что соответствует 12 тарифному разряду, каких-либо противоречий с представленной истцом схемой не имеется.

В связи с изложенным в удовлетворении иска надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 <данные изъяты> отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Е. Брянская