Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Северного административного округа города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «ДИКСИ ЮГ» об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Северного административного округа города Москвы обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц с иском к ЗАО «ДИКСИ ЮГ» об обязании ответчика обеспечить доступ инвалидов и маломобильных групп населения в помещения магазина ЗАО «ДИКСИ ЮГ» по адресу: <адрес>, оборудовав вход в здание пандусом с соблюдением требований максимальной высоты, ширины и уклона, с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам. Требования мотивирует тем, что проверкой, проведенной прокуратурой Северного административного округа г.Москвы, установлены нарушения ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» в магазине ЗАО «ДИКСИ ЮГ» по адресу: <адрес>. Согласно акту обследования доступности объекта для лиц с ограничением жизнедеятельности, проведенного АТИ по САО г. Москвы, здание магазина ЗАО «ДИКСИ ЮГ» по адресу: <адрес>, не оборудовано пандусом. Магазин ЗАО «ДИКСИ ЮГ» по адресу: <адрес>, занимает помещения на праве аренды. Таким образом, бездействие ЗАО «ДИКСИ ЮГ» нарушает права неопределенного круга лиц и лишает возможности беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объекту социальной инфраструктуры - предприятию торговли, в связи с чем, имеются достаточные основания для обращения в суд с иском.

Истец - Прокурор Северного административного округа города Москвы, представитель ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик - ЗАО «ДИКСИ ЮГ», представитель в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д.38).

На основании ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, в связи с тем, что ответчик в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, а представителем истца дано согласие на вынесение заочного решения.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, признает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с требованиями статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Разрешая заявленные требования, суд руководствуется ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в соответствии с частью 1 которой Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Согласно ст. 3 Закона города Москвы от 17.01.2001 N3 "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы" к объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся, в частности, объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания. В соответствии со ст.4 Закона объекты социальной инфраструктуры в процессе строительства, реконструкции, ремонта и благоустройства должны оснащаться, в том числе, следующими специальными приспособлениями и оборудованием: средствами визуальной и звуковой информации, пандусами и поручнями у лестниц при входах в здание, пандусами при входах в здания, пандусами или подъемными устройствами у лестниц на лифтовых площадках, а также при входах в надземные и подземные переходы улиц, дорог и магистралей.

Требования об оборудовании входа в магазин пандусом обусловлены также требованиями Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Закона г. Москвы от 26.10.2005 № 55 «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности в городе Москве», постановления Правительства Москвы от 26.08.2003 № 718-ПП «О мерах по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы» строительными нормами и правилами СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», ВСН 62-91* «Ведомственные строительные нормы. Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей и инвалидов и маломобильных групп населения, РДС 35-201-98 Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, Свод правил СП 35-103-2001 «Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям».

Строительные нормы и правила 35-01-2001 «Доступность здания и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденные постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16.07.2001г. №73, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Северного административного округа города Москвы проведена проверка соблюдения законодательства в сфере соблюдения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры. Проверкой установлено, что адресу: <адрес> расположен магазин «ДИКСИ» ЗАО «ДИКСИ Юг». В нарушение требований действующего законодательства о социальной защите инвалидов, при входе в продуктовый магазин существующие устройства не отвечают требованиям п.5.1.4; 5.2.15 «Свода правил доступность зданий и сооружений для малобильных групп населения» СП 59.13330.2012, утвержденные Приказом Минрегиона РОсии от 27.12.2011г. №605, о чем составлен акт (л.д.4-13).

Магазин ЗАО «ДИКСИ ЮГ» занимает помещения общей площадью <данные изъяты> кв.м., а именно: помещение VII, подвал, комната 3, помещение XIII, этаж 1, комнаты 1-12, по адресу: <адрес>, на праве аренды (л.д.14-20).

Таким образом, суд, с учетом представленных по делу доказательств, приходит к выводу, что ответчиком допущены нарушения законодательства по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. При этом суд учитывает, что в силу требований ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлены обоснованные возражения по иску и доказательства, опровергающие доводы истца.

При таких обстоятельствах суд признает требования Прокурора Северного административного округа города Москвы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ - от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, в защиту государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание, что истец в силу закона освобожден при подаче иска от уплаты госпошлины, с ответчика подлежит взыскание госпошлины в доход бюджета в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Северного административного округа города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «ДИКСИ ЮГ» об обязании совершить действия удовлетворить.

Обязать ЗАО «ДИКСИ ЮГ», ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес> обеспечить доступ инвалидов и маломобильных групп населения в помещения магазина ЗАО «ДИКСИ ЮГ» по адресу: <адрес>, оборудовав вход в здание пандусом с соблюдением требований максимальной высоты, ширины и уклона, с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Подольский городской суд в течение 7 дней с момента получения копии решения.

Председательствующий Л.Р.Гурина