Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о признании права на получение страховой и государственной пенсий в повышенном размере с учетом надбавки на иждивенца,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о признании права на получение страховой и государственной пенсий в повышенном размере с учетом надбавки на иждивенца. В обоснование исковых требований истец указал, что он является инвалидом <данные изъяты> группы вследствие ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» получает государственную пенсию по инвалидности и одновременно является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

<дата> он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Таганроге с заявлением об увеличении его пенсий в связи с нахождением его жены ФИО1 у него на иждивении. Протоколом комиссии № от <дата> установлен факт нахождения его жены ФИО1 на его иждивении, в связи с чем, до октября 2015 г. он получал пенсию в повышенном размере на основании ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и п. 2 ст. 17, п. 2 ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ.

В конце октября 2015 г. из уведомления ГУ УПФ РФ в г. Таганроге он узнал, что его жена утратила статус иждивенца и размер его пенсии будет уменьшен. Согласно протоколу заседания комиссии ГУ УПФ РФ в г. Таганроге от <дата>№ размер фиксированной выплаты его пенсии установлен ему без учета иждивенца, т.к. размер выплат, получаемых ФИО1, превышает прожиточный минимум пенсионера – <данные изъяты> руб., вследствие чего она утратила статус иждивенца. В результате размер его пенсии уменьшился на <данные изъяты> руб.

Истец не согласен с решением ГУ УПФ РФ в г. Таганроге, поскольку его доход значительно превышает доходы его жены, позволяет оказывать ей длительное время на постоянной основе необходимую ей материальную помощь, т.е. его жена находится на его иждивении, в связи с чем просит суд признать за ним право на получение страховой и государственной пенсий с учетом нахождения на его иждивении супруги ФИО3, обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге выплачивать ему страховую и государственную пенсии с учетом иждивенца с <дата>

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить. В ходе рассмотрения дела истец пояснил, что он с женой проживает совместно, ведет с ней общее хозяйство, постоянно оказывает супруге материальную помощь в размере, превышающем ее ежемесячный доход. На его денежные средства приобретаются лекарства для ФИО3, оплачиваются коммунальные услуги. Таким образом, основным источником средств к ее существованию являются его доходы.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Таганроге ФИО4, действующий по доверенности № от <дата>, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что в соответствии со статьей 10 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. иждивенцами являются те члены семьи, которые находятся на полном содержании у кормильца или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Из смысла приведенных положений закона следует, что кормилец должен работать и за счет получаемого денежного вознаграждения за свой труд содержать себя и имеющихся нетрудоспособных членов семьи. Причем помощь иждивенцам, получаемая ими от кормильца, должна полностью обеспечивать их жизненные потребности в пище, одежде, предметах домашнего, личного обихода и т.д. Истец утверждает, что его жена находится на его иждивении, однако это не соответствует действительности, т.к. жена истца имеет свой доход, а именно получает пенсионные выплаты в размере 8488 руб.

Постановлением Правительства Ростовской области от 21.10.2015 г. № 43 для пенсионеров установлен прожиточный минимум – 7529 руб. Указанная сумма официально признана достаточным размером дохода, обеспечивающим все жизненные потребности пенсионера в течение месяца. Поскольку доход жены истца в полтора раза превышает установленный прожиточный минимум, то оснований для утверждения того, что у жены истца отсутствует необходимый самостоятельный доход не имеется. Тот факт, что жена истца имеет достаточный самостоятельный доход, исключает ее нахождение на иждивении у истца. Таким образом, отсутствует основное обстоятельство, наличие которого позволяет говорить об иждивении – получение постоянного и основного источника средств к существованию от истца. Представитель ответчика полагал, что у истца отсутствует право на получение пенсии с учетом наличия у него на иждивении его жены, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 состоит в зарегистрированном браке с ФИО1

ФИО2 является инвалидом <данные изъяты> группы вследствие ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, получателем страховой пенсии и государственной пенсии по инвалидности.

Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата>№ следует, что Комиссией ГУ УПФ РФ в г. Таганроге установлен факт нахождения супруги истца ФИО1 на иждивении у ФИО2, т.к. она проживает и получает пенсию по одному адресу с ФИО2, не работает, получает от супруга постоянную материальную поддержку (размер пенсии ФИО1 – <данные изъяты> руб., размер дохода ФИО2 – <данные изъяты> руб.).

С учетом нахождения ФИО1 на иждивении у ФИО2 ему установлен повышенный фиксированной базовый размер к страховой пенсии по старости и пересмотрен размер государственной пенсии по инвалидности <данные изъяты> группы вследствие военной травмы. По состоянию на <дата> общий размер пенсии ФИО2 составлял <данные изъяты> руб. Кроме того, ежемесячная денежная компенсация на питание – <данные изъяты> руб., ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда – <данные изъяты> руб.

Таким образом, размер дохода ФИО2, состоящий из социальных выплат, составлял <данные изъяты> руб. Кроме того, как пояснил истец, он также имеет доход по основному месту работы.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата>№ ФИО2 установлен размер фиксированной выплаты пенсии без учета иждивенца в связи с тем, что размер выплат, получаемых ФИО1, превышает прожиточный минимум пенсионера <данные изъяты> руб., вследствие чего она утратила статус иждивенца. В связи с этим с <дата> общий размер пенсии ФИО2 с <дата> составил <данные изъяты> руб.

Частью 2 ст. 17 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» установлено, что инвалидам I и II группы, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 и части 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", размер пенсии по инвалидности определяется исходя из соответствующего размера социальной пенсии, предусмотренного пунктом 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, увеличенного на 1 208 рублей 90 копеек в месяц на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1,3 и 4 части 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 10 указанного Закона закреплено, что нетрудоспособными членами семьи кормильца признаются родители и супруг кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами.

В силу ч. 3 ст. 10 Закона члены семьи кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Супруга истца ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. Размер страховой пенсии ФИО1 по состоянию на <дата> составляет <данные изъяты> руб., ежемесячная денежная выплата <данные изъяты> руб. Таким образом, ежемесячный доход ФИО1 составляет <данные изъяты> руб.

Как установлено в судебном заседании супруга истца ФИО1 иного дохода не имеет. При этом ФИО2 и ФИО1 проживают совместно, ведут общее хозяйство. Получаемые ими денежные средства являются общим доходом семьи.

При определении факта нахождения на иждивении используется следующий алгоритм расчета доходов кормильца и нетрудоспособных членов семьи: суммируется среднемесячный доход кормильца и среднемесячный доход нетрудоспособных членов семьи. Полученная сумма делится на число нетрудоспособных членов семьи. Из полученного среднедушевого дохода семьи по отдельности вычитывается доход нетрудоспособного иждивенца, рассчитанный как указано выше, чтобы определить размер содержания, которое предоставляет кормилец нетрудоспособному члену семьи.

Суммированный среднемесячный доход кормильца и среднемесячный доход нетрудоспособного члена семьи истца составит <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб.). Полученную сумму следует разделить на число нетрудоспособных членов семьи. Среднедушевой доход семьи составит (<данные изъяты> руб. : 2) = <данные изъяты> руб. Из полученного среднедушевого дохода семьи следует вычесть доход нетрудоспособного члена семьи (<данные изъяты> руб. – <данные изъяты> руб.). Таким образом, размер содержания, предоставленный кормильцем иждивенцу, составляет: <данные изъяты> руб.

Следовательно, истцом предоставляется содержание ФИО1, из чего следует, что ФИО1 находится на полном содержании ФИО2, и что получаемая от ФИО2 помощь была постоянным и основным источником средств к существованию ФИО1, т.е. ФИО1 находится у истца на иждивении.

Суд не может согласиться с позицией ответчика относительно того, что ФИО1 утратила статус иждивенца, поскольку разница между доходами истца и его супруги значительно превышает собственные доходы ФИО1, оказываемая истцом ежемесячная материальная помощь является для ФИО1 постоянной, значительной, что свидетельствует о том, что истец взял на себя заботу о ее содержании, предоставляя помощь, которая является для нее основным и постоянным источником средств к существованию.

Доводы ответчика о том, что у ФИО1 имеется самостоятельный доход в виде пенсии выше прожиточного минимума, установленного в Ростовской области для пенсионеров, судом отклоняются, поскольку само по себе наличие у нетрудоспособного лица, получающего материальную помощь от другого лица, иного дохода (пенсии) не исключает возможность признания его находящимся на иждивении.

При таком положении действия ГУ УПФ РФ в г. Таганроге по установлению ФИО2 с <дата> размера пенсии без учета иждивенца являются необоснованными, а исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ГУ УПФ РФ в г. Таганроге о признании права на получение страховой и государственной пенсий в повышенном размере с учетом надбавки на иждивенца, - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на получение страховой и государственной пенсий с учетом нахождения на его иждивении супруги ФИО1.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Таганроге выплачивать ФИО2 страховую и государственную пенсии с учетом нахождения на его иждивении супруги ФИО1 с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 31.05.2016 г.