Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Флагман-АЗС» о возложении обязанности по оборудованию территории автозаправочной станции,

У С Т А Н О В И Л:

Комсомольский-на-Амуре межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Флагман – АЗС» о возложении обязанности по оборудованию территории автозаправочной станции, возложении обязанности по рекультивации земель загрязненных нефтепродуктами автозаправочной станции, ссылаясь в заявлении о том, что Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратурой (дата) проведена проверка исполнения ООО «Флагман-АЗС» природоохранного законодательства при эксплуатации автозаправочной станции, в ходе которой установлено следующее: основным видом деятельности ООО «Флагман-АЗС» является торговля оптовая твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами. ООО «Флагман-АЗС» при осуществлении деятельности эксплуатирует объект капитального строительства автозаправочную станцию, расположенную по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес). Проверкой установлено, что (дата) в результате срыва шланга с насоса при перекачке топлива в резервуар произошел разлив топлива на территории автозаправочной станции. Осмотром (дата) установлено, что территория автозаправочной станции имеет твердое асфальтовое покрытие, огражденное бортиками. Однако, ограждение имеется не со всех сторон, в результате чего, нефтепродукты стекли на почву. В момент осмотра предприятием произведены работы по снятию загрязненного грунта с почвы, ведется подготовка к засыпке образовавшейся выемки песком. Специалистом ФГБУ «ЦАЛТИ по ДФО» отобраны пробы почвы в месте выемки грунта перед его засыпкой песком. Согласно экспертному заключению (№) от (дата), загрязнение почв в месте выемки грунта имеет опасный уровень загрязнения. Таким образом, прокуратурой установлено, что в результате нарушения ООО «Флагман-АЗС» экологических требований при эксплуатации автозаправочной станции произошло загрязнение почвы нефтепродуктами. Земли, загрязненные нефтепродуктами, расположенные по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), подлежат рекультивации.

Просит суд, с учетом уточненных исковых требований от (дата), возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Флагман - АЗС» в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по оборудованию территорию автозаправочной станции, расположенной по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), бортиками высотой 200 мм по всему периметру.

Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата), в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика, привлечен собственник АЗС- ФИО1.

Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на Амуре от (дата) прекращено производство по делу по исковому заявлению Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Флагман-АЗС» о возложении обязанности по оборудованию территории автозаправочной станции, возложении обязанности по рекультивации земель в части исковых требований Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора к ООО

«Флагман- АЗС» о возложении обязанности по рекультивации земель, в связи с отказом от исковых требований истца.

В судебном заседании Комсомольский-на-Амуре межрайонный природоохранный прокурор Р.В. Стеблянских настаивал на удовлетворении исковых требований, при этом дал объяснения, соответствующие вышеизложенному, дополнительно пояснил о том, что представителем Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратуры совместно с представителем ООО «Флагман- АЗС» при участии испытательной лаборатории ФГБУ «Центр агрохимической службы «Хабаровский» проведено обследование земельного участка, указанного в исковом заявлении прокурора. По результатам обследования и заключения протоколов испытаний №(№) от (дата) установлено, что Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы исследованные образцы почвы по суммарному показателю загрязнению относятся к категории «допустимого» загрязнения, так как загрязнение нефтепродуктами земель было устранено ООО «Флагман-АЗС» в добровольном порядке после разлива топлива. С учетом того, что ООО «Флагман-АЗС» допущено попадание нефтепродуктов на почву со стороны площадки водонепроницаемого покрытия необорудованного бортиками высотой 200 мм., просит суд обязать ООО «Флагман-АЗС» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать территорию автозаправочной станции, расположенной по адресу г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), имеющую твёрдое водонепроницаемое покрытие в районах возможных утечек и потерь нефтепродуктов, бортиками высотой 200 мм, исключающими попадание нефтепродуктов на почву при возможных утечках и потерях нефтепродуктов и обеспечивающими защиту почв от загрязнения нефтепродуктами.

В судебном заседании представитель ООО «Флагман-АСЗ» в лице директора ФИО2, действующего на основании Устава Общества, исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление, пояснив суду о том, что ООО «Флагман-АЗС» в добровольном порядке приняло меры по устранению загрязнения нефтепродуктами земельного участка автозаправочной станции вследствие разлива топлива, в связи с чем, результаты судебной экспертизы подтвердили состояние почвы, почва не загрязнена, при этом, обязуются оборудовать территорию автозаправочной станции бортиками, исключающими попадание нефтепродуктов на почву в дальнейшем при возможных утечках и потерях нефтепродуктов.

В судебное заседание третье лицо ФИО1 не явился, судом был уведомлен о слушании дела в соответствии с законом, в связи с чем, суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица ФИО1, в соответствии с пунктом 3 статьи 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснение истца, объяснение представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему:

Положениями части 1 статьи 45 ГПК РФ определено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу требований статей 9, 58 Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно статьи 1 Федерального закона от (дата) № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее ФЗ «Об охране окружающей среды») негативное воздействие на окружаюп1ую среду это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В соответствии со статьей 3 ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.

Положениями статьи 39 Федерального закона от (дата) № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от (дата) № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. при этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

В соответствии с пунктом 18.1 Правил технической эксплуатации автозаправочных станций, утвержденных приказом Минэнерго РФ от (дата)(№), при эксплуатации автозаправочных станций должны выполняться экологические требования, определенные природоохранным законодательством и действующими нормативными техническими документами по охране окружающей среды. Производственная деятельность АЗС не должна приводить к загрязнению окружающей природной среды (воздуха, поверхностных вод, почвы) вредными веществами выше допустимых норм.

Согласно пункта 18.7 Правил определено, что территория АЗС в районе возможных утечек, потерь нефтепродуктов должна иметь твердое водонепроницаемое покрытие, 0гражденное по периметру бортиком высотой 200 мм. Территория должна иметь уклон в сторону лотков или колодцев. Покрытие территории должно быть выполнено из материалов, обеспечивающих максимально эффективный сбор проливов нефтепродуктов специальными средствами и защиту почв и подпочвенных грунтовых вод от загрязнения нефтепродуктами. Лотки должны иметь уклон к сборным колодцам (приямкам) через гидравлические или иного типа затворы. Площадка АЗС должна быть оборудована инженерными устройствами (сооружениями) но перехвату максимально возможной аварийной утечки нефтепродуктов в случае разгерметизации топливной емкости автоцистерны.

Пунктом 18.10 Правил установлено, что места разлива нефтепродуктов на почву необходимо немедленно зачистить путем снятия слоя земли до глубины, на 1 - 2 см превышающей глубину проникновения нефтепродуктов в грунт. Выбранный грунт удаляется в специально оборудованный контейнер, образовавшаяся выемка должна быть засыпана свежим грунтом или песком. Грунт, загрязненный нефтепродуктами, а также загрязненный фильтрующий материал и осадки очистных сооружений вывозятся в места, определенные в установленном порядке.

Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратурой по решению от (дата) проведена проверка Общества с ограниченной ответственностью «Флагман-АЗС» по соблюдению природоохранного законодательства автозаправочной станции, при этом было установлено, что (дата) в результате срыва шланга с насоса при перекачке топлива в резервуар произошел разлив топлива на территории автозаправочной станции, расположенной по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес).

Осмотром (дата) установлено, что территория автозаправочной станции, расположенной по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), имеет твердое асфальтовое покрытие, огражденное бортиками. Однако ограждение имеется не со всех сторон, в результате чего, произошел разлив топлива и нефтепродукты стекли на почву. В момент осмотра предприятием произведены работы по снятию загрязненного грунта с почвы, ведется подготовка к засыпке образовавшейся выемки песком.

Специалистом Федерального государственного бюджетного учреждения «Центра лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» отобраны пробы почвы в месте выемки грунта перед его засыпкой песком.

Согласно экспертному заключению ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу» (№) от (дата) установлено, что загрязнение почв в месте выемки грунта имеет опасный уровень загрязнения.

Таким образом, прокуратурой установлено, что в результате нарушения ООО «Флагман-АЗС» экологических требований при эксплуатации автозаправочной станции произошло загрязнение почвы нефтепродуктами.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно выводам судебной экспертизы, проведенной по определению суда Федеральным государственным бюджетным учреждением «Центр агрохимической службы «Хабаровский» (№) от (дата) установлено, что согласно требованиям СанПиН 2.(дата)-03 «Санитарно –эпидемиологические требования к качеству почвы» исследованные образцы почвы по суммарному показателю загрязнения (Zc) относятся к категории «допустимого» загрязнения (величина Zc менее 16).

Представителем Комсомольской-на-Амуре межрайонной природоохранной прокуратуры совместно с представителем ООО «Флагман- АЗС» при участии испытательной лаборатории ФГБУ «Центр агрохимической службы «Хабаровский» проведено обследование земельного участка, указанного в исковом заявлении прокурора. По результатам обследования и заключения протоколов испытаний №(№) от (дата) установлено, что загрязнение нефтепродуктами земель устранено ООО «Флагман-АЗС» в добровольном порядке.

С учетом того, что ООО «Флагман-АЗС» допущено попадание нефтепродуктов на почву со стороны площадки водонепроницаемого покрытия необорудованного бортиками высотой 200 мм., просит суд обязать ООО «Флагман-АЗС» в течение трех месяцев с момента вступлении решения суда в законную силу оборудовать территорию автозаправочной станции, расположенной по адресу г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), имеющую твёрдое водонепроницаемое покрытие в районах возможных утечек и потерь нефтепродуктов, бортиками высотой 200 мм, исключающими попадание нефтепродуктов на почву при возможных утечках и потерях нефтепродуктов и обеспечивающими защиту почв от загрязнения нефтепродуктами.

В соответствии с частью статьи 198 ГПК РФ, в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на

которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 173 ГПК РФ, суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принимая во внимание то обстоятельство, что в судебном заседании представитель ответчика – директор ООО «Флагман-АСЗ» ФИО2 признал уточненные исковые требования Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора, о чем представил суду письменное заявление, учитывая, что данное признание иска представителем ответчика не нарушает права и законные интересы сторон и третьих лиц, суд приходит к выводу о принятии судом признания иска представителем ответчика, об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Флагман-АСЗ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход муниципального образования городского округа « (адрес).

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комсомольского-на-Амуре межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Флагман-АЗС» о возложении обязанности по оборудованию территории автозаправочной станции - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Флагман-АЗС» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, оборудовать территорию автозаправочной станции, расположенной по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), имеющую твёрдое водонепроницаемое покрытие в районах возможных утечек и потерь нефтепродуктов, бортиками высотой 200 мм, исключающими попадание нефтепродуктов на почву при возможных утечках и потерях нефтепродуктов и обеспечивающими защиту почв от загрязнения нефтепродуктами.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Флагман-АЗС» взыскать в доход муниципального образования городского округа «(адрес)» государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, апелляционное представление в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Фурман Е.Ю.