Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Топкинского муниципального округа о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Топкинского муниципального округа и просит предоставить ему другое жилое помещение с оплатой разницы площади принадлежащей ему квартиры по адресу: <адрес>, и предоставляемым помещением.

Требования мотивированы тем, что в январе 2020 состоялось собрание собственников аварийного жилья, где администрации были переданы документы на предоставление жилых помещений в рамках программы переселения аварийных помещений. Администрация отказала ему на том основании, что его право собственности возникло после признания многоквартирного дома в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу и предложила сумму выплаты возмещения 20000 руб. Он не согласен с этой позицией Администрацией Топкинского муниципального округа. Предыдущий владелец квартиры - ФИО1 приватизировал данную квартиру ДД.ММ.ГГГГ. Законом запрещена приватизация аварийного жилья, если оно было признано таковым специальной комиссией. Таким образом, квартира по адресу <адрес> была приватизирована, а значит дом не был признан аварийным на момент заключения договора купли-продажи. Он как новый владелец приобретал данной помещение не как аварийное жилое помещение и не должен быть ограничен в своем праве на предоставление взамен изымаемого другого жилого помещения. Квартира была приватизирована за неделю до сделки. В соответствии с п. 8 ст. 37 по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2, его представитель ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали, на требовании настаивали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Топкинского муниципального округа ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд полагает требования подлежащими оставлению без удовлетворения в связи со следующим.

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральный закон от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Судом установлено, что по результатам рассмотрения акта № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия, назначенная администрацией Топкинского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ приняла заключение № о том, что жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, в связи с физическим износом жилого строения в процессе эксплуатации в целом, приводящим к снижению до недопустимого уровня надежности здания, являются непригодными для проживания, выполнение ремонтно-восстановительных работ технически невозможно и экономически необоснованно. Многоквартирный <адрес> подлежит сносу (л.д. 49, 50).

Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, включен в перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Топкинского городского поселения, признанных аварийными и подлежащими сносу на основании постановления администрации Топкинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51-52).

Судом также установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 43).

Право собственности на указанную квартиру возникло у истца ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Из пояснений участников процесса следует, что в 2020 году администрацией было проведено собрание с жильцами-собственниками многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, для решения вопроса о расселении.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Топкинского муниципального округа направила в адрес истца ФИО2 соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, однако, истцом указанное соглашение подписано не было (л.д. 4-5).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в администрацию Топкинского муниципального округа с требованием предоставить жилое помещение (л.д. 13-14).

Председателем КУМИ администрации Топкинского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ дан ответ, согласно которому в силу закона ФИО2 имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения такого жилого помещения. Сумма выплаты возмещения составляет 20000 руб. (л.д. 15-16).

Согласно ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Федеральным законом от 27.12.2019 года №473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 Жилищного кодекса РФ была дополнена новой частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Данная норма вступила в силу 28.12.2019 года. Федеральный закон №473-ФЗ не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после ДД.ММ.ГГГГ, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, с учетом положений части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Учитывая приведенные нормы закона, поскольку право собственности возникло у истца после признания многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, аварийным, данное право собственности возникло не в порядке наследования, изъятие жилого помещения осуществляется уже после ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истец имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения.

Таким образом, требование истца об обязании ответчика предоставить ему другое жилое помещение с оплатой разницы в площади необоснованно и подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 об обязании Администрации Топкинского муниципального округа предоставить жилое помещение с оплатой разницы в площади принадлежащей ему квартиры по адресу: <адрес>, и предоставляемым жилым помещением оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Топкинский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Д.А. Гусев

Решение в окончательной форме изготовлено 18.08.2020 года.

Подлинный документ подшит в деле №2-439/20 Топкинского городского суда Кемеровской области.