Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кировского района г. Хабаровска в интересах ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО11, ФИО4, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО5, ФИО6, ФИО15 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Северный округ» о признании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного ****, проведенного в форме заочного голосования от ***. недействительным, возложении обязанности произвести начисление платы за содержание и ремонт жилья в *** г. в сумме <данные изъяты>. за 1 кв.м., произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кировского района г. Хабаровска, действуя в интересах в интересах ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО11, ФИО4, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО5, ФИО6, ФИО15 к ООО УК «Северный округ» о признании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ****, проведенного в форме заочного голосования от ***. недействительным, возложении обязанности произвести начисление платы за содержание и ремонт жилья в *** г. в сумме <данные изъяты>. за 1 кв.м., произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения. В обоснование исковых требований прокурор указал следующее. С ***. плата за содержание и ремонт жилого помещения в указанном многоквартирном доме увеличена с <данные изъяты>. до <данные изъяты>. за 1м2. Прокурорской проверкой установлено, что данный тариф установлен заочным голосованием общего собрания собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома, оформленного протоколом от ***. Из указанного протокола следует, что инициатором общего собрания, является собственник квартиры ... ФИО16, имеется её подпись. Так же имеются подписи ФИО1 которая является собственником квартиры ... указанного дома и ФИО2.- собственника квартиры .... Согласно протоколу в голосовании приняло участие 67,39 % собственников помещений дома ****. Данный протокол составлен в нарушение действующего законодательства, а именно ст.45, ст. 46, ст. 47 ЖК РФ, в связи с чем, является недействительным и подлежит отмене. Помимо этого, ФИО2 ФИО16, ФИО1 никакого фактического участия в заочном голосовании общего собрания жильцов многоквартирного дома не принимали, подсчетом голосов не занимались, о дате и месте голосования не были извещены, в голосовании участия не принимали, в протоколе не расписывались. Данный факт подтверждается коллективным обращением к прокурору содержит подписи 57 собственников жилых помещений в доме, которые утверждают, что о дате и месте голосования не извещались, участия в нем не принимали, за повышение стоимости услуг не голосовали. До повышения тарифа, то есть до ***. плата, вносимая собственниками за содержание и ремонт, составляла <данные изъяты>. за 1м2. С ***. плата составляет <данные изъяты>. за 1м2. Таким образом, ООО УК «Северный округ» необоснованно взимало с граждан в январе, феврале, марте *** года плату за содержание и ремонт жилья в повышенном размере, поскольку собственники помещений многоквартирного дома участия в голосовании не принимали.

Определением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 23.01.2014 г. в принятии искового заявления прокурора Кировского района г. Хабаровска в интересах ФИО8 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Северный округ» о признании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ****, проведенного в форме заочного голосования от ***. недействительным, возложении обязанности произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения отказано (...).

07.02.2014 г. к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечена ФИО16(...)

В судебном заседании ст. помощник прокурора Кировского района г. Хабаровска Моисеева Т.М. заявленные требования поддержала в полном объёме, ссылаясь на их обоснованность. Суду пояснила, что прокуратурой Кировского района г. Хабаровска на основании коллективного обращения жильцов ****, проведена проверка законности взимания ООО УК «Северный округ» с *** платы за содержание и ремонт жилья. Проверкой было установлено, что повышение тарифа с <данные изъяты>. за 1 кв.м. до <данные изъяты>. за 1 кв. м. произошло в результате решения общего собрания собственников помещений, путем заочного голосования. Как было установлено в ходе проверки, протокол голосования является недействительным и подлежит отмене в связи с нарушением действующего законодательства, определяющего порядок проведения общего собрания собственников МКД. Кроме того, лица, чьи подписи указаны в протоколе, участия в заочном голосовании не принимали, подсчетом голосов не занимались, о проведении собрания оповещены не были. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании истцы ФИО17, ФИО4, ФИО5, ФИО6 исковые требования поддержали, суду пояснили, что они являются собственниками жилых помещений по адресу: ****. Из квитанций, полученных в январе *** г., они узнали о повышении тарифа за содержание и ремонт жилья до <данные изъяты> за 1 кв.м. В публичных собраниях они не участвовали, но бланки подписывали, при этом голосовали против повышения тарифа.

Истцы ФИО9, ФИО13, извещенные о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Телефонограммами просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Ранее в судебном заседании от 07.02.2014 г. иск поддержали, суду пояснили, что они являются собственниками жилых помещений по адресу: ****. Они подписывали бланки голосования, но против повышения тарифов возражали.

Истцы ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО15, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Согласно представленным заявлениям просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель ответчика ООО «УК «Северный округ» по доверенности ФИО7 исковые требования не признал суду пояснил следующее. Исходя из анализа вышеуказанных норм жилищного законодательства (ст.44 и ст.45 ЖК РФ), обязанность по проведению общих собраний собственников помещений возложена непосредственно на собственников помещений МКД. Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Общее количество голосов собственников, принявших участие в голосовании 67,39%. Кворум для принятия решения по вопросам, поставленным на голосование, имелся. Из содержания ст. ст. 44-46 ЖК РФ, следует, что решение собственников помещений в многоквартирном доме может быть признано судом недействительным в случае нарушения порядка проведения собрания при наличии следующих условий: заявление о признании решения собрания собственников помещений в МКД может быть подано собственником помещения, не принимавшим участия в собрании или голосовавшим против такого решения; голосование такого собственника могло повлиять на результаты голосования; нарушения, допущенные при проведении собрания собственников помещений в МКД являются существенными; решением собрания нарушены права и законные интересы собственника помещения, обжалующего решение собрания; решение собственников повлекло за собой причинение убытков собственнику, обжалующему подобное решение. Считает, что ООО УК «Северный округ», является ненадлежащим ответчиком по данному делу. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. При определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома (п. 31 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491). В соответствии с пунктом 2 повестки дня протокола от ***. собственниками принято решение о внесении изменений в договор управления МКД, в том числе и об изменении размеру платы, в случае непринятия собственниками такого решения путем индексации (п. 6.5. дополнительного соглашения). Так, согласно информации Управления экономического развития Администрации г. Хабаровска, прогноз показателей инфляции и системы цен до 2014г. Минэкономразвития России инфляция в ***. составит 5,6 % к ***. В связи с тем, что собственниками помещений МКД не приняли решения по 4 вопросу повестки дня, предусматривающему утверждение размера платы за услуги и работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД с *** г. в сумме, <данные изъяты> за 1 кв.м., указанный размер платы на *** в размере <данные изъяты> на 1 кв.м., был проиндексирован на 5,6 % и составил <данные изъяты>. В соответствии с пунктом 6 повестки дня протокола от *** собственниками принято решение об утверждении перечня и стоимости работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома на *** в размере <данные изъяты>. с ***. На основании вышеизложенного, размер платы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома на *** составил <данные изъяты>. на 1 кв.м. Кроме того, в повестке дня кроме вопросов об утверждении размера платы на управление, содержание и ремонт жилья, ставился вопрос и об утверждении ремонтных работ. В соответствии с решением собственников помещений МКД выполнены работы по ремонту 3-го подъезда, установке пластиковых окон в подъездах ... и .... На основании вышеизложенного считает иск прокурора не подлежащим удовлетворению в полном объеме. В повестке дня кроме вопросов об утверждении размера платы на управление, содержание и ремонт жилья, ставился вопрос и об утверждении ремонтных работ. В соответствии с решением собственников помещений МКД выполнены работы по ремонту ..., и ... подъездов, установлены пластиковые окна в подъездах ... и .... Просит в иске отказать.

Третье лицо ФИО16, извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Ранее в судебном заседании от 11.03.2014 г. суду пояснила, что она никогда не являлась инициатором собрания собственников жилья и свою кандидатуру не заявляла. В начале *** г. к ней приходили соседи, от которых узнала, что она является инициатором собрания. Ей показали протокол, но там была не её подпись. В бланке голосования за неё расписалась её знакомая ФИО1., она ей сообщила об этом.

Опрошенная в судебном заседании свидетель ФИО1 суду показала следующее. Она является собственником кв. ****. Она никогда не была инициатором собраний собственников жилья. Она заполняла анкету заочного голосования, но подробностей не помнит. Так же она заполнила анкету за свою подругу ФИО16, предварительно позвонив ей.

В соответствии ст. 167 ч.3 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав предоставленные материалы дела, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска нет.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, и наделено правом выбирать способы управления многоквартирным домом.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в МКД. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Таким образом, обязанность по проведению общих собраний собственников помещений возложена непосредственно на собственников помещений многоквартирного дома.

Согласно положениям ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в МКД за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников. Решения общего собрания собственников оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном законом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований данного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно ст. 47 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании договора ... управления многоквартирными домами от *** ООО УК «Северный округ» осуществляет функции по управлению многоквартирным домом **** ( ...).

Согласно дополнительному соглашению о внесении изменений в договор управления МКД ... от *** г. внесены изменения в договор управления, в том числе в п. 6.5, согласно которому размер платы за услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, определенный в п. 4.2 данного договора может быть изменен: в соответствии с действующим законодательством; решением собрания собственников об утверждении размера оплаты; управляющей организацией в соответствии с действующим постановлением Мэра города, в случае не принятия собственниками решения по данному вопросу (...).

Согласно Уставу ООО УК «Северный округ» общество создано с целью выполнения функций управления общим имуществом собственников помещений в многоквартирных домах: оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, принявших такое решение на общем собрании многоквартирного дома в порядке, предусмотренном жилищным законодательством (...)

*** в соответствии с Протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного **** в связи с отсутствием кворума собрание признано не состоявшимся (...).

Согласно Протоколу очередного общего собрания собственников помещений многоквартирного ****, проведенного в форме заочного голосования, инициатором его была ФИО16 Дата начала голосования – *** г., дата и время окончания приема решений собственников помещений - *** *** Место передачи решений собственников: ****, ООО <данные изъяты> Количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании – 67,39%

Данным собранием утверждена форма проведения голосования на общем собрании путем заполнения бланков решений. Кроме того, решено внести изменения в договор управления многоквартирным домом путем составления и подписания дополнительного соглашения. Решение по вопросу об утверждении расчета за коммунальные услуги по общедомовому прибору учета, принятому на коммерческий учет, в соответствии с действующим законодательством и вопросу об утверждении размера платы за услуги и работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме на ***. – <данные изъяты>. на 1 кв.м. не приняты. Утверждены виды ремонтных работ по текущему ремонту общего имущества дома на *** утвержден перечень и стоимость работ по капитальному ремонту общего имущества дома на *** г.; утвержден порядок внесения оплаты собственников помещений за потребленную тепловую энергию ресурсоснабжающей организацией (...).

Согласно Актам о приемке выполненных работ за апрель ***. произведена установка пластиковых окон, штукатурно-малярные работы (...).

В соответствии с Бланками решения собственников помещения по вопросам, поставленным на голосование на общем собрании, собственники в данном Бланке высказали свое мнение по каждому вопросу, вынесенному на голосование (...).

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Согласно протоколу собрания собственников помещений **** инициатором собрания явилась собственник жилого помещения **** ФИО16, что соответствует требованиям ст. 45 ЖК РФ. Доводы в судебном заседании третьего лица ФИО16 о том, что подпись в протоколе общего собрания от *** поставлена не ею, не состоятельны.

В соответствии ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В подтверждение показаний третьего лица в суд не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о выполнении подписи иным лицом.

С учетом показаний истцов и свидетеля, суд считает установленным факт вручения бланков решения собственников помещения жильцам многоквартирного **** по вопросам, поставленным на голосование на общем собрании собственников помещений в МКД ... по ****.

В судебном заседании установлено, что порядок проведения общего собрания собственников помещений в МКД ... по ****, проведенного в форме заочного голосования *** г., предусмотренный ст. 45 ЖК РФ, соблюден.

Кроме того, суд считает, что исковые требования заявлены к ненадлежащему ответчику.

Согласно ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений МКД. Именно на собственников помещений закон возлагает обязанность определять сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников, а так же порядок уведомления о принятых им решениях. То есть, ответчиками по данному иску должны быть все собственники ****, либо инициаторы собрания. Однако в судебном заседании, ходатайств о замене ответчика не заявлялось.

Как было установлено в судебном заседании ООО УК «Северный округ» никаких действий по проведению собрания собственников помещений многоквартирного **** и принятию решения не предпринимало. Кроме, того, согласно Договору управления многоквартирным домом ... от *** ООО УК «Северный округ» не обладает полномочиями по организации и проведения собрания собственников помещений МКД ... по ****.

Кроме того, как следует из существа искового заявления и пояснений лиц, в интересах которых был заявлен иск прокурора, основанием для обращения ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО11, ФИО4, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО5, ФИО6, ФИО15 с заявлением к прокурору о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений от *** г., послужило увеличение размера платы за содержание и ремонт общего имущества в МКД на ***

Как было установлено в судебном заседании, в частности из спорного протокола очередного общего собрания собственников помещений МКД от *** следует, что решение по вопросу № 4, предусматривающего утверждение размера платы за услуги и работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД на *** г. в сумме <данные изъяты> за 1 кв. м., принято не было.

Повышение размера платы за услуги и работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД на ***. в сумме <данные изъяты>. за 1 кв. м. было произведено в связи с применением индексации к ранее существующему платежу <данные изъяты>. за 1 кв.м., что предусмотрено п.6.5. дополнительного соглашения к договору управления МКД № ... от *** г.

Согласно справке управления экономического развития от *** ... показатель инфляции и системы цен до 2014 г. в ***. составит 5,6% к ***. (...), который и был применен управляющей компанией по платежам в *** г. за вышеуказанный платеж, согласно расчету (...)

В связи с изложенным, суд считает, что в ходе проверки по заявлению граждан, прокурор Кировского района г. Хабаровска пришел к ошибочному выводу о повышении размера платежа за содержание и текущий ремонт МКД до <данные изъяты>. за 1 кв.м. вследствие решения общего собрания собственников жилых помещений **** от ***

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что процедура проведения общего собрания собственников жилых помещений **** от *** соблюдена в соответствии с требованиями жилищного законодательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска прокурора и признания протокола очередного общего собрания собственников помещений МКД ... по **** недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска прокурора Кировского района г. Хабаровска в интересах ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО11, ФИО4, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО5, ФИО6, ФИО15 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Северный округ» о признании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного ****, проведенного в форме заочного голосования от ***. недействительным, возложении обязанности произвести начисление платы за содержание и ремонт жилья в *** в сумме <данные изъяты>. за 1 кв.м., произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший, в течение месяца со дня составления решения в окончательном виде.

Судья Н.К. Гойда

Решение в окончательном виде изготовлено – 17.03.2014 г.