Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Горно-Алтайские электрические сети» об обязании выполнить технологические условия – установить столбы с СИПом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Чемальский районный суд с исковым заявлением к Филиалу ПАО «Россети Сибирь» Горно-Алтайские электрические сети» об обязании выполнить технологические условия – установить столбы с СИПом.

Требования мотивированы тем, что между ФИО1 и сетевой организацией ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

В соответствии с п. 6 договора сетевая организация в течение 10 дней со дня уведомления заявителем ее о выполнении им технических условий обязуется осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя.

Затем, не позднее 5рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) сетевой организацией осуществляется фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности.

В соответствии с пунктом 10 договора размер платы составляет 550 рублей, указанная сумма оплачена истцом ДД.ММ.ГГГГ. Однако, ответчик в установленный договором срок, работы не выполнил. Истец неоднократно обращался к ответчику с претензиями о нарушении срока исполнения обязательств, на что получал ответы о переносе срока выполнения работ, а также сообщения о том, что на данный момент нет финансирования, и том, что ответчик ждет дополнительного источника финансирования.

В настоящее время фактическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям не осуществлено.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому – ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № (Далее по тексту - договор) об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям электроустановки жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. В силу п. 6 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Мероприятия по договору, в соответствии с пунктом 18 Правил №, предусмотрены техническими условиями № (Далее по тексту - технические условия). В соответствии с условиями Правил технологического присоединения, наличие действующих технических условий является непременным атрибутом технологического присоединения. Согласно разделу 10.2 технических условий, ответчик должен осуществить технологическое присоединение объекта истца, выполнив следующие мероприятия - от BJI-0,4 кВ ф.2 от ТП -15-14-7 до границы земельного участка заявителя запроектировать и построить ЛЭП 0,4 кВ. В рамках осуществления технологического присоединения объекта заявителя требуется денежная сумма в размере 138 817,79 рубля. Дефицит источников финансирования для выполнения в полном объеме обязательств филиала по договорам льготного ТП в целом по 2021 году составлял 2 328.5 млн. руб. (с НДС). На сегодняшний день у филиала находится на исполнении 70 договоров ТП, по которым имеются решения судов, затраты для реализации данных договоров составляют 148,26 млн. руб., также 164 договора ТП, по которым есть предписание УФАС и прокуратуры, затраты для реализации которых составляют 178,787 млн. руб., 4 договора ГП относятся к объектам включенных в программу «Национальный проект», необходимы затраты в сумме 2,259 млн. руб., 9 договоров ТП, относящийся к категории «Ведение бизнеса», необходимы затраты в сумме 3,62 млн. руб. Возможность исполнения данных договоров отсутствует в виду полного освоения источника финансирования выделенного в рамках инвестиционной программы на 2021 год. С начала 2022 года и на текущую дату заключено 1019 договоров ТП, из них исполнено 333 на сумму 36,517 млн. руб., источник финансирования, доведенный Комитетом по тарифам Республики Алтай на 2022, в настоящее время освоен в полном объеме. Таким образом, главной причиной неисполнения принятых на себя обязательств, послужило тяжелое финансовое положение филиала общества, отсутствие доходов по статье тех. присоединения и недостаточность финансирования инвестиционной программы. Несмотря на отсутствие финансовой возможности осуществить мероприятия по заключенному договору ТП, ПАО «Россети Сибирь» принимались и принимаются достаточные и исчерпывающие меры, направленные на их выполнение, в том числе и с заявителем ФИО1

Ответчик не отказывается от своих обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения, однако в виду отсутствия должного финансирования осуществить технологическое присоединение истца на сегодняшний день, не представляется возможным, по вышеуказанным объективным причинам. Указанный договор находится на исполнении и будет исполнен при условии доведения до Сетевой организации соответствующего финансирования. Между тем, следует учесть, что договор закрепляет обязательства для обеих сторон. В соответствии с п. 11 технических условий, являющихся неотъемлемой частью Договора, истец обязался выполнить ряд мероприятий по технологическому присоединению в границах своего участка, а именно осуществить монтаж измерительного комплекса учета энергии; перед прибором учета установить отключающий аппарат; ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП.

Согласно п. 8 договора после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ своего участка, предусмотренных техническими условиями, истец обязан уведомить сетевую организацию о проверке выполнения технических условий договора.

Из п. 6 договора следует, что Сетевая организация обязана осуществить проверку выполнения технических условий заявителем и осмотр присоединяемых устройств заявителя, в течение 10 дней со дня уведомления заявителем о выполнении им технических условий.

В соответствии с пунктом 16(6) Правил №, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем, в том числе, если заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

В нарушение вышеуказанных требований ФИО1 не уведомил Сетевую организацию о выполнении своей части мероприятий по технологическому присоединению, как в согласованный сторонами срок до ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев со дня заключения договора от ДД.ММ.ГГГГ), так и по настоящее время.

Следовательно, истцом также допущено нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, установленного в пункте 5 договора, просрочка по которому составляет с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, таким образом, взаимное нарушение сторонами своих обязательств имеется в указанный период.

Поскольку истец не направил ответчику уведомление о выполнении им своей части технических условий по договору, то оснований осуществить проверку и осмотр присоединяемых устройств истца, у ответчика не имелось и не имеется по настоящее время.

При этом, ни условиями договора, ни действующим законодательством не предусмотрено уведомление сетевой организацией заявителя о порядке им осуществления своей части мероприятий по технологическому присоединению.

Таким образом, из условий заключенного сторонами договора не следует, что помимо мероприятий капитального характера на сетевую организацию возлагались иные обязанности, в том числе обязанности заявителя ФИО1 в части монтажа вводного кабеля. Согласно техническим условиям данное мероприятие является обязанностью заявителя.

Истец ФИО1 был осведомлен о сроках выполнения им мероприятий по технологическому присоединению, однако не принял все меры для надлежащего исполнения обязательства перед сетевой организацией со своей стороны с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства. На основании изложенного, учитывая, что истцом допущена просрочка исполнения п. 8 договора ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав доводы истца, оценив имеющиеся по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 3, 4 ГПК РФ граждане вправе обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.

По смыслу ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные права гражданина.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 « О защите прав потребителей».

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

На основании п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861,(далее Правила № 861), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 4 Правил № 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Согласно подп. "в" п. 7 Правил № 861 стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что между ФИО1 и сетевой организацией ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

Затем, не позднее 5 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) сетевой организацией осуществляется фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности.

Истцом ФИО1ДД.ММ.ГГГГ был внесен платеж в размере 550 рублей в качестве платы по договору №.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обращался к ответчику с заявлениями об исполнении договора со стороны ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил в адрес истца письмо, согласно которому филиал ПАО «Россети-Сибирь» - «Горно-Алтайские электрические сети» не отказывается от исполнения своих обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, и исполнит их в 2022 году.

ДД.ММ.ГГГГ от ответчика в адрес истца также поступило письмо, согласно которому филиал ПАО «Россети-Сибирь» - «Горно-Алтайские электрические сети» не отказывается от исполнения своих обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, и исполнит их в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что Филиалом ПАО «Россети Сибирь» - «Горно-Алтайские электрические сети» обязательство по Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, до настоящего времени не исполнено, что не отрицалось стороной ответчика.

Установив указанные обстоятельства, учитывая, что истцом произведена плата за технологическое присоединение в размере 550 руб. 00 коп., а ответчиком установленные договором мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № не исполнены, руководствуясь вышеперечисленными нормами права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца об обязании ответчика выполнить мероприятия по технологическому присоединению по договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Мероприятия по осуществлению технологического присоединения Договору № в соответствии с п. 18 Правил предусмотрены техническими условиями №.

Согласно п. 11 технических условий заявитель должен:

- осуществить монтаж измерительного комплекса учета электроэнергии;

- осуществить перед прибором учета установку отключающего аппарата с

возможностью его опломбирования;

- осуществить ввод до щита учета кабелем либо самонесущим изолированным проводом типа СИП.

Договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям являются гражданско-правовыми и обязывают обе стороны - как сетевую организацию, так и заявителя - своевременно выполнять мероприятия, предусмотренные техническими условиями. Поэтому если заявитель не выполнил мероприятия по технологическому присоединению либо не уведомил сетевую организацию о выполнении со своей стороны технических условии, то нарушение срока выполнения технических условий со стороны сетевой организации не влечет нарушения прав заявителя.

Договором № от ДД.ММ.ГГГГ, техническими условиями не предусмотрена обязанность сетевой организации установить столбы с самонесущим изолированным проводом, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Горно-Алтайские электрические сети» удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» исполнить обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (в отношении земельного участка с кадастровым номером №).

В части требования обязать установить столбы с СИПом отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья Е.Н. Чорина

Мотивированное решение изготовлено судом 12 сентября 2022 года