ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-43/15 от 27.04.2015 Кедровского городского суда (Томская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Кедровский городской суд Томской области в составе судьи Бабьева А.В.,

с участием прокурора г. Кедрового Супруненко Ю.Н.,

материального истца ФИО1,

представителя ответчика - ООО «Северная Тепловая Компания» ФИО2,

при секретаре Пахандриной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Кедрового в интересах ФИО1 к ООО «Северная Тепловая Компания» о признании действий ответчика по начислению платы за водоотведение на общедомовые нужды незаконными, взыскании незаконно начисленной платы за водоотведение на общедомовые нужды,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Кедрового первоначально обратился в суд в интересах ФИО1 с указанным иском к ООО «Северная Тепловая Компания» (далее ООО «СТК»), ссылаясь на то, что по обращению пенсионера ФИО1 проведена проверка соблюдения ООО «СТК» требований законодательства о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

ООО «СТК» осуществляется предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе услуг по водоснабжению и водоотведению.

Прокурорской проверкой выявлено, что возможность взимания платы с собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах за осуществление отвода бытовых стоков из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, не предусмотрена законом.

В период с февраля 2014 года по февраль 2015 года ООО «СТК» начислена плательщикам, проживающим в , расположенном плата за водоотведение на общедомовые нужды на общую СУММА.

, расположенный , где проживает ФИО1 не оборудован общедомовым прибором учета сточных бытовых вод.

Указанное обстоятельство подтверждается ответом директора ООО «СТК» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГсогласно которого в , расположенном общедомовой прибор учета на водоотведение отсутствует.

Следовательно, за указанный период ООО «СТК» незаконно начислена ФИО1 плата за водоотведение на общедомовые нужды на общую СУММА.

В судебном заседании прокурор и материальный истец ФИО1 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнили исковые требования требованием компенсации морального вреда за нарушение прав потребителя в размере СУММА. Просили признать действия ответчика по начислению платы за водоотведение на общедомовые нужды незаконными, взыскать с ответчика в пользу материального истца незаконно начисленную плату за водоотведение на общедомовые нужды в размере СУММА и компенсацию морального вреда в размере СУММА.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности от 01.01.2015 года, в судебном заседании исковые требования признал частично в части незаконного начисления платы за водоотведение на общедомовые нужды и взыскании незаконно начисленной платы за водоотведение на общедомовые нужды в размере СУММА. В части компенсации морального вреда в размере СУММА не признал.

В ходе судебного заседания прокурор и ФИО1 отказались от иска в части компенсации морального вреда в размере СУММА.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 4 ЖК РФ вопросы, касающиеся платы за жилое помещение, коммунальные услуги, оказания услуг, выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества относятся к жилищным правоотношениям, на которые распространяются положения Федерального Закона РФ от 07.02.1992 года (ред. от 05.05.2014) № 2300-1 «О защите прав потребителей» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014).

Из копии договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГследует, что ФИО1 проживает в .

Как следует из ответа директора ООО «СТК» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГна представление прокурора плата взимается за водоотведение на общедомовые нужды в обслуживаемых ООО «СТК» домах, в которых установлены общедомовые приборы учета.

Далее в ответе указывается, что общедомовой прибор учета на водоотведение отсутствует, и плата за такое водоотведение не начисляется.

Согласно п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правила № 354) потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: а) холодное водоснабжение, б) горячее водоснабжение, в) водоотведение, то есть отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 N 344), г) электроснабжение, д) газоснабжение, е) отопление.

Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013г. № 344 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» были внесены изменения в Правила № 354. Из п.п. «в» п. 4 Правил № 354 исключены слова "а также из помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме", то есть исключено водоотведение из помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома (далее МКД). Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013г. № 344 с 27.04.2013г. из п. 29 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» исключен абзац 2, который определял порядок расчета норматива потребления коммунальной услуги по водоотведению на общедомовые нужды (далее ОДН), а именно путем сложения нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению на общедомовые нужды. Кроме этого, удалено упоминание о единице измерения данного норматива из п.п. «в» п. 7 того же нормативно-правового акта. Внесенные изменения вступили в силу с 01 июня 2013 года.

В соответствии с п. 13 Приложения № 2 Правил № 354 приходящийся на индивидуальное жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) горячей воды, газа, сточных бытовых вод и электрической энергии, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, определяется по формуле 12.

Согласно п. 17 Приложения № 2 Правил № 354 приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные бытовые воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 15:

, где:

- норматив потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306.

Данная формула согласно п. 17 применяется для расчета ОДН за холодную воду, горячую воду, газ, сточные бытовые воды, электрическую энергию.

Постановлением Правительства РФ от 16.04.2013г. № 344 из Правил № 354 исключен такой вид коммунальных услуг, как водоотведение из помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома Данная формула для расчета водоотведения на общедомовые нужды с 01.06.13г. не применяется.

Следовательно, плата за водоотведение на общедомовые нужды за указанные истцами период начислена им ООО «СТК» незаконно.

Согласно пункта 2 ст. 13 Федерального Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором.

При разрешении вопроса о взыскании незаконно начисленной платы за водоотведение на общедомовые нужды в размере 1011 рублей 27 копеек в пользу ФИО1 суд находит подлежащей удовлетворению, так как указанная сумма доказана расчетом взыскиваемой денежной суммы, копиями счетов-квитанций за взносы на коммунальные услуги ООО «СТК». Стороной ответчика размер незаконно начисленной платы за водоотведение на общедомовые нужды признан в полном объеме.

Стороной истца вопрос о неустойке (пени), установленной законом «О защите прав потребителей» не ставился.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе уменьшить размер исковых требований, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц и оснований для отказа в принятии признания иска ответчиком нет. При таких обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах исковые требования о признании действий ответчика незаконными, взыскании незаконно начисленной платы за водоотведение на общедомовые нужды подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.333.18 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ), до подачи искового заявления в суд общей юрисдикции плательщики уплачивают государственную пошлину.

Согласно п. 9 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Оснований для освобождения ООО «СТК» от подлежащей уплате по делу государственной пошлины суд не усматривает.

Из искового заявления следует, что прокурором заявлены требование неимущественного характера о признании действий ответчика незаконными, и требование имущественного характера о взыскании с ответчика незаконно начисленной платы за водоотведение на общедомовые нужды.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ при подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

Таким образом, на основании п. 1 ч. 1, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ и ст. 61.1 БК РФ с ООО «СТК» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей по исковым требованиям неимущественного характера и 400 рублей за требования имущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Кедрового в интересах ФИО1 к ООО «Северная Тепловая Компания» о признании действий ответчика по начислению платы за водоотведение на общедомовые нужды незаконными, взыскании незаконно начисленной платы за водоотведение на общедомовые нужды удовлетворить в полном объеме.

Признать действия ответчика ООО «Северная Тепловая Компания» по начислению платы за водоотведение на общедомовые нужды незаконными.

Взыскать с ООО «Северная Тепловая Компания» в пользу ФИО1 незаконно начисленную плату за водоотведение на общедомовые нужды в размере СУММА.

Взыскать с ООО «Северная Тепловая Компания» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6400 рублей, перечислив в УФК по Томской области (Межрайонная ИФНС России № 6 по Томской области), ИНН <***>, КПП 700601001, № счета получателя 40101 810 9 0000 0010007 в ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области, БИК 046902001, ОКТМО 69707000, КБК 182108030100 11000 110.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда через Кедровский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья