Гражданский кодекс часть 1

Калужский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Журавлева А.В., при секретаре Щукиной Е.Н., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» к военнослужащему войсковой части № капитану ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

у с т а н о в и л:

ВрИО начальника федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» (далее - Управление) обратился с исковым заявлением в суд, в котором указал, что ФИО1 в период прохождения военной службы в войсковой части № был направлен в служебную командировку в войсковую часть № (г. Душанбе) сроком на три месяца с 4 мая 2016 года. При этом на основании заявления ФИО1 ему Управлением были перечислены денежные средства в размере 200 000 рублей в качестве аванса на командировочные расходы. Кроме того, ранее на основании заявления ответчика от 13 апреля 2016 года ему были перечислены денежные средства в размере 23 700 рублей, также в качестве командировочных расходов. После этого ФИО1 в Управление были представлены авансовые отчеты на общую сумму 32 060 рублей, которые были зачтены в счет перечисленного аванса по заявлениям от 13 апреля и 4 мая 2016 года. При этом ФИО1, находясь на территории Республики Таджикистан, в период с 4 мая по 23 июня 2016 года участвовал в составе авиационной группы в других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части, а поэтому, в соответствии с действующим законодательством РФ, он не имел право на получение суточных.

Считая, что ФИО1 были излишне выплачены денежные средства в размере 191 640 рублей ВрИО начальника Управления просил взыскать указанную сумму с ответчика в полном объеме.

Представитель Управления в суд не прибыла, просила провести судебное заседание в ее отсутствие. В направленных в суд возражениях требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме. Кроме того, в своих возражениях указала, что ФИО1 не был направлен в служебную командировку, следовательно, не имел права на получение денежных средств от Управления.

Ответчик требования иска не признал и просил отказать в их удовлетворении в полном объеме. При этом он пояснил, что направлялся командованием части в служебную командировку в Республику Таджикистан, где исполнял возложенные на него служебные задачи по обеспечению полетов. Бесплатным питанием и жильем на территории иностранного государства не обеспечивался. Денежное довольствие в повышающем коэффициенте ему не выплачивалось. В командировку он направлялся один, а не в составе группы.

Заслушав стороны и исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Из телеграммы командира войсковой части № от 25 апреля 2016 года усматривается, что в соответствии с указаниями начальника ГШ ВС РФ от 6 мая 2015 года и директивы командующего войсками ЦВО от 1 июня 2015 года, в целях качественной подготовки и проведения замены личного состава в воинских частях объединения, выполняющих служебные задачи в составе авиационной группы войсковой части полевая почта № на аэродроме Гиссар (Республика Таджикистан), командиру войсковой части № предписано откомандировать начальника А и ЗГС ФИО1 в войсковую часть полевая почта № (г. Душанбе, Республика Таджикистан) сроком на три месяца с 4 мая 2016 года.

Согласно командировочному удостоверению ФИО1 был командирован для качественной подготовки и проведения замены личного состава, выполняющих служебные задачи, в войсковую часть полевая почта № (г. Душанбе, Республика Таджикистан) сроком на 92 суток с 4 мая по 3 августа 2016 года.

Как усматривается из выписки из приказа командира войсковой части № от 28 апреля 2016 года ФИО1 был направлен в служебную командировку в войсковую часть полевая почта № (г. Душанбе, Республика Таджикистан) для качественной подготовки и проведения замены личного состава, выполняющих служебные задачи.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, направляемым в служебные командировки, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства РФ от 26.12.2005 N 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений» (далее - постановление Правительства) направление работника в служебную командировку на территорию иностранного государства производится на основании правового акта (приказа, распоряжения) работодателя, представителя нанимателя (руководителя государственного органа или его аппарата либо лица, замещающего государственную должность Российской Федерации) или уполномоченного им лица.

Таким образом, проанализировав вышеизложенное и поскольку ФИО1 на основании распоряжения командования воинской части был направлен на определенный срок в Республику Таджикистан для выполнения служебного задания вне пункта постоянной дислокации или временного расквартирования воинской части, в которой он проходит военную службу, то данная поездка не попадает под мероприятия, предусмотренные пунктом 125 приказа Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее – Порядок), а поэтому суд считает, что он находился в служебной командировке на территории иностранного государства.

Пунктом 126 Порядка предусмотрено, что военнослужащим, направленным в служебные командировки на территории иностранных государств, а также военнослужащим воинских частей, дислоцированных на территориях иностранных государств, при командировках в пределах страны пребывания выплачиваются суточные и возмещаются расходы по найму жилых помещений в стране пребывания в размерах, устанавливаемых Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 130 Порядка суточные не выплачиваются военнослужащим за участие в учениях, походах кораблей, в отработке задач боевой (учебно-боевой) подготовки в полевых условиях, а также в других мероприятиях вне пункта постоянной дислокации воинской части при выполнении этих мероприятий за пределами территории Российской Федерации.

Вместе с тем, как было установлено в судебном заседании, ФИО1 находился в служебной командировке в Республике Таджикистан, где выполнял поставленные ему задачи, а именно обеспечивал полеты авиации. Какие-либо надбавки за выполнение указанных обязанностей или денежное довольствие с повышающим коэффициентом он не получал, бесплатным питанием и проживанием не обеспечивался, о чем имеется запись командира войсковой части № в командировочном удостоверении. Доказательств, подтверждающих отнесение названных мероприятий, выполняемых ФИО1 по месту дислокации войсковой части полевая почта №, к учениям, походам кораблей, отработке задач боевой (учебно-боевой) подготовки в полевых условиях и иным мероприятиям вне пункта постоянной дислокации воинской части при выполнении этих мероприятий за пределами территории Российской Федерации, судом не установлено и не представлено истцом, а также его представителем.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО1 имел законные основания на получение суточных за время нахождения в командировке.

ФИО1 в суде показал, что в действительности он находился в командировке с 10 мая по 24 июня 2016 года.

Данный факт подтверждается отметками пограничных органов и отметками в командировочном удостоверении, из которых следует, что днем пересечения границы при направлении ФИО1 в служебную командировку является 10 мая 2016 года, а днем пересечения в обратном направлении – 23 июня 2016 года.

Согласно пункту 127 Порядка за время нахождения в пути военнослужащим, направляемым в служебные командировки на территории иностранных государств, суточные выплачиваются:

при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;

при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. № 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета».

При следовании военнослужащего с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.

Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте или отметкам в командировочном удостоверении в пункте командирования.

В соответствии с приложением № 1, утвержденным постановлением Правительства, суточные в иностранной валюте работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, при нахождении в Республике Таджикистан выплачиваются в размере 60 долларов.

Согласно представленным из Управления документам ФИО1 в качестве аванса на командировку в Республику Таджикистан были получены денежные средства в размере 191 640 рублей (23 700 рублей + 200 000 рублей – 32 060 рублей).

Как усматривается из справки начальника справочного отдела авиакомпании «Уральские авиалинии» ФИО1 на перелет по маршруту Екатеринбург – Душанбе были потрачены денежные средства в размере 8 954 рублей.

Из авансового отчета, представленного ФИО1, усматривается, что ему за нахождение в служебной командировке с 10 мая по 23 июня 2016 года и перелет к месту командировки положено к выплате 178 883 рубля 55 копеек. Остаток неизрасходованных денежных средств составляет 12 756 рублей 45 копеек.

Проверив представленный ФИО1 расчет, суд считает, что он является правильным и соответствует представленным доказательствам и действующему законодательству.

При этом указанный авансовый отчет с приложенными документами был направлен судом истцу, однако возражений о несогласии с данным расчетом от Управления не поступило.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьёй 1109 настоящего Кодекса.

На основании вышеизложенного и поскольку судом за ФИО1 было признано право на получение суточных при нахождении в служебной командировке за период с 10 мая по 23 июня 2016 года и перелет к месту командировки в размере 178 883 рублей 55 копеек, ему в качестве аванса были выданы денежные средства в размере 191 640 рублей, то суд считает установленным, что произошло неосновательное обогащение ответчиком денежными средствами в размере 12 756 рублей 45 копеек, а поэтому в соответствии со статьей 1102 ГК РФ указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, а требования, заявленные в иске, удовлетворению частично.

Разрешая вопрос о государственной пошлине, от уплаты которой истец освобождается в силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ, суд на основании части 1 статьи 103 ГПК РФ взыскивает ее с ответчика в доход федерального бюджета в размере 510 рублей 25 копеек, определенном пунктом 1 части 1 статьи 333.19 НК РФ.

Руководствуясь статьями 173, 194, 196-199 ГПК РФ, военный суд

р е ш и л:

иск федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» к военнослужащему войсковой части № капитану ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Свердловской области» денежные средства в размере 12 756 (двенадцать тысяч семьсот пятьдесят шесть) рублей 45 копеек.

Государственную пошлину в размере 510 (пятьсот десять) рублей 25 копеек взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета.

В удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 денежных средств в суммах, превышающих вышеуказанные, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Калужский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения.

<данные изъяты>