Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Курортного района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к СПб ГБУК «Парк культуры и отдыха «Дубки» об обязании произвести определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Курортного района Санкт-Петербурга, с учетом уточнений, обратился с иском к СПб ГБУК «Парк культуры и отдыха «Дубки» об обязании в течении 185 дней с момента вступления решения суда в законную силу получить необходимые согласования на размещение временной конструкции-ангара для прогулки на лошадях, автодрома, административно-бытового комплекса у Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, указав, что ответчиком в нарушение требований законодательства разрешения не получены.

Представитель истца помощник прокурора Курортного района Санкт-Петербурга Парш Ю.В. в судебное заседание явилась, иск поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Максименко А.Ф. в судебное заседание явился, исковые требования признал.

Представитель третьего лица- КУГИ Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Парк «Дубки», расположенный по адресу: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, Дубковское шоссе, д.44, лит.А, согласно постановлению Правительства РФ от 10.07.2001 года № 527, является объектом культурного наследия федерального значения.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 08.10.2007 года серия 78-АВ № 875290, СПб ГБУК «Парк культуры и отдыха «Дубки» обладает правом постоянного (бессрочного) пользования на объект культурного наследия Парк «Дубки», расположенный по адресу: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, Дубковское шоссе, д.44, лит.А (л.д. 27).

В соответствии со ст. 268 ГК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Согласно ч.1 ст.33, ч. 2 ст. 35, ч.1 ст. 45, ч.1,3 ст. 48, ст.51, ч.3 ст.52 Федерального закона от 25.06.2002 года «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» № 73-ФЗ (в ред. ФЗ № 23 от 07.05.2013 года) объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий. Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника или ансамбля запрещаются, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения. Работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, при условии осуществления указанным органом контроля за проведением работ. Прием документов, необходимых для получения разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, и выдача разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.

Собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр.

Право пользования объектом культурного наследия, включенным в реестр, и право пользования выявленным объектом культурного наследия у физических и юридических лиц возникают: в результате приобретения права собственности на объект культурного наследия; из актов государственных органов; из договоров; из судебного решения; по иным основаниям, допускаемым Гражданским кодексом Российской Федерации.

Объект культурного наследия, включенный в реестр, используется с обязательным выполнением следующих требований: обеспечение неизменности облика и интерьера объекта культурного наследия в соответствии с особенностями данного объекта, послужившими основанием для включения объекта культурного наследия в реестр и являющимися предметом охраны данного объекта, описанным в его паспорте; согласование в порядке, установленном пунктом 4 статьи 35 указанного Федерального закона, осуществления проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия либо на земельном участке или водном объекте, в пределах которых располагается объект археологического наследия; обеспечение режима содержания земель историко-культурного назначения; обеспечение доступа к объекту культурного наследия, условия которого устанавливаются собственником объекта культурного наследия по согласованию с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.

Согласно п.п. 3.58-2, 3.58-3, 3.58-4 Положения о КГИОП, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 № 651 «О Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры» КГИОП уполномочен выдавать письменное задание и разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласовывать проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, осуществлять приемку работ по сохранению объекта культурного наследия.

В соответствии с п.п. 1, 2.2, 2.5 Охранного обязательства №8418 от 29.09.2008 года, заключенного между КГИОП и Санкт-Петербургским государственным учреждением культуры «Парк культуры и отдыха «Дубки» в лице директора Анисимова В.Н., действующего на основании Устава, пользователь обязуется обеспечить сохранность территории объекта культурного наследия федерального значения «Парк «Дубки» площадью 605786 кв.м., расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г. Сестрорецк, Дубковское шоссе, д.44, лит.А. Выполнять работы по сохранению Памятника и благоустройству территории, предусмотренные актами осмотра технического состояния Памятника и территории, актами текущего осмотра, предписаниями КГИОП. Разработка документации осуществляется на основании задания подготавливаемого КГИОП по запросу пользователя. Выполнять работы на основании и в соответствии с согласованной с КГИОП документацией.

Актом прокурорской проверки соблюдения исполнения законодательства об объектах культурного наследия СПб ГБУК «Парк культуры и отдыха «Дубки» от 19.06.2013 года установлено, что на территории парка расположена временная сборно-разборная конструкция – ангар для прогулки на лошадях, который установлен без согласования с КГИОП. Также на территории парка расположен автодром, работы по устройству которого и расположение которого не согласованы с КГИОП. Рядом с автодромом расположен административно-бытовой комплекс без согласования с КГИОП (л.д.53).

Представитель ответчика Максименко А.Ф. иск признал, суд принимает признание иска ответчиком в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, поскольку оно закону не противоречит и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-199, 173 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Курортного района Санкт-Петербурга удовлетворить.

Обязать СПб ГБУК «Парк культуры и отдыха «Дубки» в течении 185 дней с момента вступления решения суда в законную силу получить необходимые согласования на размещение временной конструкции-ангара для прогулки на лошадях, автодрома, административно-бытового комплекса у Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья (подпись) А.В. Прокофьева

Копия верна:

Судья: