Дело №2-43/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 февраля 2014 года с. Аскино Республика Башкортостан
Аскинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гиндуллиной Г.Ш.,
при участии прокурора Аскинского района Республики Башкортостан Тулибаева Д.Н., представителя ответчика ФИО1, действующего по доверенности от 06 декабря 2013 года,
при секретаре Зиянгировой А.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аскинского района Республики Башкортостан к Администрации муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан об устранении нарушений законодательства направленного на защиту объектов культурного наследия,
установил:
прокурор Аскинского района РБ обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан, указывая, что прокуратурой района произведена проверка исполнения законодательства направленного за защит объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в результате которой выявлены следующие нарушения.
По улице Пионерская 1, с. Аскино Аскинского района РБ расположен объект культурного наследия 1875 года постройки, в котором находилась женская школа (гимназия), в настоящий момент там располагается муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 2 с. Аскино. Согласно представленным данным из отдела по Аскинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, собственником здания является муниципальный район Аскинский район РБ. Данное здание включено в перечень объектов культурного наследия Республики Башкортостан, и на него распространяют свое действие нормы Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации».
Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на собственников объектов.
В нарушение требований Федерального закона на размещенной информационной надписи отсутствует полное наименование объекта культурного наследия, а именно «Женская школа (гимназия) одноэтажная деревянная». Ввиду того, что паспорт объекта культурного наследия утрачен, в информационной надписи не указано к какой именно категории историко-культурного значения он относится – федерального, регионального либо местного значения, отсутствует герб (геральдический знак субъекта), не указана информация о составе объекта культурного наследия, а именно о зданиях из которого состоит объект культурного наследия. Кроме того, на установленной информационной платине указана дата постройки 1878 год, тогда как соответствии с представленными сведениями из Управления Росрестра по Аскинскому району РБ, ответу на запрос представленному из администрации муниципального района Аскинский район дата постройки данного дома – 1875 год.
Прокуратурой района в целях устранения выявленных нарушений 20 сентября 2013 года Главе администрации муниципального района Аскинский район внесено представление об устранении нарушений законодательства направленного на защиту культурного наследия (памятников истории и культуры).
Согласно представленному ответу из администрации района от 25.12.2013 г. в отношении здания детского сада № 2 с. Аскино замечание устранено, информационная надпись установлена.
Между тем, требования указанные в представлении прокурора устранены не в полном объеме.
Прокурор просит обязать администрацию муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан дополнить информационную надпись, размещенную на объекте культурного наследия, расположенного по адресу: РБ, <...>, в котором находилась женская школа (гимназия) следующими сведениями: полное наименование объекта культурного наследия, а именно Женская школа (гимназия) одноэтажная, деревянная; категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия; герб (геральдический знак субъекта); информацию о составе объекта культурного наследия, указав здания и строения из которого он состоит; год постройки здания, согласно документам.
В судебном заседании прокурор Аскинского района Республики Башкортостан Тулибаев Д.Н. предъявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО4 исковые требования прокурора признал полностью.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора по следующим основаниям.
В силу ст.27 ч. 1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее Федеральный закон) на объектах культурного наследия, включенных в реестр, должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия (далее - информационные надписи и обозначения). Надписи выполняются на русском языке - государственном языке Российской Федерации и на государственных языках республик - субъектов Российской Федерации.
Частью 3 ст. 27 Федерального закона предусмотрено, что обязанность по установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия возлагается на собственников объектов.
Пунктами 30 и 31 приказа Росохранкультуры от 07.08.2009 N 142 "Об утверждении Инструкции о порядке установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения" установлено, что информационная надпись и обозначение, размещаемые на объекте культурного наследия в виде прямоугольной пластины должны содержать следующие информационные надписи: вид объекта культурного наследия; категория историко-культурного значения объекта культурного наследия; полное наименование объекта культурного наследия в строгом соответствии с его написанием в акте органа государственной власти о включении данного объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации; сведения о времени возникновения или дате создания объекта культурного наследия и (или) дате связанного с ним исторического события; информация о составе объекта культурного наследия и (или) его границах (для ансамблей и достопримечательных мест); слова: "Подлежит государственной охране. Лица, причинившие вред объекту культурного наследия, несут в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовную, административную и иную ответственность". В центре пластины выше информационных надписей помещаются следующие информационные обозначения: эмблема всемирного наследия - на объектах культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия; геральдический знак - эмблема Росохранкультуры - на отдельных объектах культурного наследия, перечень которых установлен Правительством Российской Федерации; герб (геральдический знак) соответствующего субъекта Российской Федерации, а также геральдический знак или эмблема регионального органа охраны объектов культурного наследия (если имеется) - на остальных объектах культурного наследия.
В подтверждение нарушения законодательства допущенного ответчиком представлены: представление прокурора Аскинского района от 20.09.2013 г. 5д-2013 об устранении нарушений законодательства направленного на защиту культурного наследия в адрес Главы администрации муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан.
Согласно письму администрации Аскинского района прокурору Аскинского района № 1504 от 25 декабря 2013 года выявленные проверкой нарушения законодательства направленного на защиту культурного наследия устранены.
Справкой проверки исполнения законодательства от 17 января 2014 года, с фототаблицей, составленной помощником прокурора, из которой следует, что требования указанные в представлении прокурора устранены не в полном объеме.
Таким образом, факт нарушения законодательства направленного на защиту культурного наследия ответчиком судом установлен.
Как выше указано в ходе судебного разбирательства представитель ответчика ФИО4 исковые требования прокурора признал полностью, данные полномочия представителя подтверждены доверенностью.
Статьей 198 абзац 2 часть 4 ГПК РФ установлено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
С учетом выше изложенных и установленных по делу обстоятельства, признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому суд принимает его. Признание иска ответчиком является достаточным основанием для удовлетворения судом требований истца.
Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
обязать администрацию муниципального района Аскинский район Республики Башкортостан дополнить информационную надпись, размещенную на объекте культурного наследия, расположенного по адресу: РБ, <...>, в котором находилась женская школа (гимназия) следующими сведениями: полное наименование объекта культурного наследия, а именно Женская школа (гимназия) одноэтажная, деревянная; категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия; герб (геральдический знак субъекта); информацию о составе объекта культурного наследия, указав здания и строения из которого он состоит; год постройки данного здания, согласно документам.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Аскинский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий судья: подпись. Г.Ш.Гиндуллина
Копия верна. Судья: