Гражданский кодекс часть 1

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Коневца С.А., при секретаре Жгилёвой С.М., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <...> о повышении фиксированной выплаты и перерасчете страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <...> (далее – Пенсионный фонд) содержащим требование обязать Пенсионный фонд установить ему повышенный размер фиксированной выплаты и делать перерасчет страховой пенсии по старости.

Свои требования обосновывает тем, что согласно ответу Пенсионного фонда № Х-637-12/6569 от ДД.ММ.ГГГГ его стаж работы в районах Крайнего Севера по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты> дней.

Согласно ответу Пенсионного фонда № Х-819-12/10693 от ДД.ММ.ГГГГ его страховой стаж составляет <данные изъяты>.

После этого он работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в «Едином лесопожарном центре». Этот период составляет <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве индивидуального предпринимателя в районе приравненном к Крайнему Северу. Этот период составляет <данные изъяты>

Всего дополнительный период работы составляет <данные изъяты> в местности приравненной к районам Крайнего Севера (далее - МПКС) При переводе стажа работы из МПКС в стаж работы в районах Крайнего Севера (далее - РКС) в соответствии с ч.6 ст. 17 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"(далее – Закон «О страховых пенсиях») при определении количества календарных лет работы в РКС в целях установления повышения размера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. При пересчете следует применять коэффициент 0,75(9 месяцев/12 месяцев = 0,75). При пересчете в РКС дополнительный период работы составит 5 месяцев 3 дня. С учетом уже имеющихся 14 лет 7 месяцев 26 дней общий стаж работы в РКС превышает 15 лет, страховой стаж превышает 25 лет. При изложенных обстоятельствах в соответствии с ч.4, 5 ст. 17 Закона «О страховых пенсиях» имеются основания для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и перерасчета страховой пенсии по старости.

Истец в судебном заседании на иске настаивает в полном объеме, пояснил, что проживает в <...>, каких либо письменных доказательств тому, что он осуществляет предпринимательскую деятельность именно в Холмогорском районе, то есть, в местности приравненной к районам Крайнего Севера, у него нет. В судебное заседание предоставил свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, лист записи Единого государственного реестра индивидуального предпринимателя свидетельствующий о постановке на учет в качестве ИП, уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе.

Представитель ответчика с иском не согласен. В ответах Пенсионного фонда, на которые ссылается истец, расчет стажа работы в РКС производился при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", был учтен стаж работы в РКС, который суммирован со специальным стажем, рассчитанным год за год без перевода стажа фактически отработанного в МПКС в стаж в РКС – период работы в плавсоставе на судах морского, речного флота по п.п.9 п.1 ст. 27 того же Закона. В соответствии с ч.4, 5 ст. 17 Закона «О страховых пенсиях» для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости стаж работы в РКС рассчитывается в календарных годах. При расчете стажа РКС в календарных годах, без учета дополнительных периодов работы в РКС заявленных истцом, его период работы в РКС составит <данные изъяты>. С учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГАУ Архангельской области «ЕЛЦ» <данные изъяты>. Период работы индивидуальным предпринимателем в данный расчет не принимается, поскольку в соответствии с п. 7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ№н для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы о периодах работы и о проживании в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Согласно п.2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№н, (далее – Порядок №н) подтверждению подлежат периоды работ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В силу п. 4 Порядка №н в случаях, когда необходимы данные о работе в определенном месте(местности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или ) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии в связи с увеличением стажа работы в МПКС. Период работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ может быть учтен в страховой стаж. Для зачета данного периода в стаж работы в МПКС в силу п.п.2 и 4 Порядка №н требуется документальное подтверждение осуществления предпринимательской деятельности в местности приравненной к районам Крайнего Севера, таких документов истцом не представлено. Но даже в случае подтверждения работы в качестве индивидуального предпринимателя в МПКС, с учетом данного периода работы в МПКС 100 дней, при переводе в РКС 75 дней, стаж работы в РКС составит <данные изъяты>, что так же не достаточно для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Кроме того, поскольку данная выплата введена Законом «О страховых пенсиях» вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, то расчет страхового стажа для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости также необходимо производить в календарном исчислении, даже с учетом заявленных периодов страховой стаж составит <данные изъяты> что менее предусмотренных законом 25 лет.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.4, 5, 6 ст. 17 Закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Установлено, что c ДД.ММ.ГГГГФИО1 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с абзацем 3 п.п.6 п.1 ст. 28 Закона №- ФЗ, то есть, досрочно с уменьшением общеустановленного возраста в связи с выработкой стажа в РКС.

Согласно представленному ответчиком расчету, который проверен судом и признан обоснованным, стаж работы в РКС, рассчитанный в соответствии с ч. 6 ст. 17 Закона «О страховых пенсиях» в календарном исчислении на момент выхода на пенсию составлял <данные изъяты>.

Истец обратился в Пенсионный фонд с требованием установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.4, 5 ст. 17 Закона «О страховых пенсиях» в связи с тем, что после выхода на пенсию он работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в «Едином лесопожарном центре». Этот период составляет <данные изъяты>. Данный период подтвержден записью в трудовой книжке и ответчиком не оспаривается.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве индивидуального предпринимателя в местности приравненной к районам Крайнего Севера. Этот период составляет <данные изъяты>. Факт наличия этого периода работы ответчиком не оспаривается, ответчик полагает, что данный период не подлежит включению в период работы в РКС. Данный период не включен ответчиком в стаж работы в МПКС, поскольку осуществление предпринимательской деятельности непосредственно в МПКС истцом документально не подтверждено. Суду истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, таких доказательств также не представлено.

Исковое заявление не содержит требований о включении в стаж работы в РКС либо МПКС конкретных периодов работы.

В совокупности, дополнительный период работы составляет <данные изъяты>, при пересчете в РКС, с применением коэффициента 0,75, дополнительный период работы при включении всех дополнительных периодов указанных истцом составит <данные изъяты>.

Однако, вне зависимости от включения дополнительных периодов работы полностью либо в какой то их части в стаж работы в РКС, общий стаж работы истца в РКС в календарном исчислении не превысит <данные изъяты> (<данные изъяты>), что менее необходимых 15 лет, предусмотренных законом. Следовательно, нет оснований для удовлетворения требований истца об установлении повышенного размера фиксированной выплаты и перерасчете страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <...> установить повышенный размер фиксированной выплаты и сделать перерасчет страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Коневец

(Решение в окончательной форме изготовлено 11 февраля 2016 года)